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你所不知道的“廁所革命”:廁所問題致全球GDP損失達(dá)5%

文旅惠報(bào) 本文作者:國是直通車 2017-02-13
曾被認(rèn)為是“不登大雅之堂”的公廁,如今越來越受到社會各界重視。廁所已經(jīng)成為世界性的話題,目前,因?yàn)閹鶈栴}引發(fā)大量疾病的國家不在少數(shù),相關(guān)部門測算,因?yàn)閹鶈栴}而致GDP的損失高達(dá)5%。

除了男廁和女廁,你聽說過“第三衛(wèi)生間”嗎?
這兩年在全國推廣的旅游“廁所革命”最近又有新“動作”了。近日,在2017年“廁所革命”工作現(xiàn)場會上,國家旅游局稱,全國5A級旅游景區(qū)都應(yīng)配備“第三衛(wèi)生間”,今年將建設(shè)604座“第三衛(wèi)生間”。
到底什么是“第三衛(wèi)生間”?其實(shí),“第三衛(wèi)生間”可以簡單理解為“家庭衛(wèi)生間”,不同性別的家庭成員共同外出,其中一人的行動無法自理,就會遭遇如廁尷尬?!暗谌l(wèi)生間”就是為了解決一部分特殊對象如廁不便的問題,主要是指女兒協(xié)助老父親,兒子協(xié)助老母親,母親協(xié)助小男孩,父親協(xié)助小女孩等情況。另外,像母嬰、殘疾人也可以共同使用。
廁所問題而致GDP損失高達(dá)5%
曾被認(rèn)為是“不登大雅之堂”的公廁,如今越來越受到社會各界重視。廁所已經(jīng)成為世界性的話題,世界廁所組織的數(shù)據(jù)顯示,全球有24億人沒有廁所或者生活在廁所境況很差的環(huán)境中。目前,因?yàn)閹鶈栴}引發(fā)大量疾病的國家不在少數(shù),相關(guān)部門測算,因?yàn)閹鶈栴}而致GDP的損失高達(dá)5%。
“‘廁所革命’任重道遠(yuǎn)?!眹衣糜尉志珠L李金早說,我國已進(jìn)入大眾化旅游時代,每年的國內(nèi)旅游人數(shù)超過41億人次,入境旅游人數(shù)超過1.3億人次,游客每年如廁需求保守估計(jì)將超過320億次。當(dāng)前,我國A級旅游景區(qū)的數(shù)量已突破9000家,成為我國旅游業(yè)的“中流砥柱”,其中5A級旅游景區(qū)已經(jīng)達(dá)到227家。但目前來說,我國旅游業(yè)的管理與服務(wù)水平還較為粗放,與日益?zhèn)€性化、多樣化的旅游消費(fèi)需求還存在不小差距。廁所問題依然是我國旅游業(yè)最突出的薄弱環(huán)節(jié)之一,也是我國社會文明和公共服務(wù)體系的短板。
廁所直接體現(xiàn)了一個國家公共服務(wù)水平的高低,同時也是反應(yīng)社會服務(wù)、旅游文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。今年,國家旅游局繼續(xù)把旅游廁所是否達(dá)標(biāo)作為全域旅游創(chuàng)建、A級景區(qū)和星級飯店創(chuàng)建評比驗(yàn)收的必備要素,并對不達(dá)標(biāo)、不合格的實(shí)行一票否決。
你不知道的“廁所革命”
隨著我國逐漸意識到在廁所建設(shè)與管理方面仍與發(fā)達(dá)國家存在差距,自2015年開始,一場“廁所革命”在全國范圍內(nèi)推進(jìn)。
作為“廁所革命”的主管部門,國家旅游局啟動了三年計(jì)劃。2017年作為收官之年,“廁所革命”已經(jīng)取得了顯著效果。截至目前,全國共完成新改建廁所50916座,占“廁所革命”三年計(jì)劃的89.33%,其中,2016年實(shí)際完成28907座,同比增長31.3%,重點(diǎn)解決了孤廁、旱廁和冰廁的問題。在2015年,財(cái)政部4.8億元的資金支持占旅游發(fā)展基金地方補(bǔ)助資金的60%。
另外,《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也明確提出,在“十三五”期間,全國新建、改擴(kuò)建10萬座旅游廁所,主要旅游景區(qū)、旅游場所、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所全部達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)旅游“廁所革命”,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村旅游廁所整體改造,著力推進(jìn)高寒、缺水地區(qū)廁所技術(shù)革新。鼓勵大中型企業(yè)、社會組織援建中西部旅游廁所,倡導(dǎo)以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁。
除了中國的“廁所革命”,放眼海外,日本及歐美發(fā)達(dá)國家在廁所的建造上也彰顯著人文關(guān)懷和設(shè)計(jì)智慧。
近年來,日本很多公廁都被重新修建,男女廁所中都增配了小男孩可以使用的兒童小便池、給嬰兒換尿布的折疊板、安置幼兒的臨時座椅。作為老牌帝國,英國一般都設(shè)置殘疾人衛(wèi)生間,也可以作為第三類的中性廁所使用,第三類衛(wèi)生間還有供女性哺乳的地方和設(shè)施。另外,為了防止病人在使用廁所時發(fā)生突發(fā)狀況,這類洗手間大多數(shù)安裝了報(bào)警裝置。
給人嚴(yán)謹(jǐn)印象的德國有沒有類似第三衛(wèi)生間的設(shè)置呢?實(shí)際上,德國很少有所謂的中性衛(wèi)生間,但第三衛(wèi)生間比較常見,主要為殘障人士和帶孩子者提供方便。德國有些城市在街道附近還設(shè)立了專門供兒童使用的“救急公共衛(wèi)生間”,一定程度上減少了家長帶孩子外出的后顧之憂。
為了解決10名變性學(xué)生如廁難的問題,美國俄勒岡州波特蘭市的一所高中更是將6個廁所改裝成“中性”。
“廁所革命”蘊(yùn)藏?zé)o限商機(jī)
今年,全國5A景區(qū)要建設(shè)604座“第三衛(wèi)生間”,隨之而來的是運(yùn)營維護(hù)成本的增加。對此,南京旅游職業(yè)學(xué)院博士印偉表示,廁所的運(yùn)營成本巨大,在增加使用率的同時,可以考慮“以商養(yǎng)廁”,比如在廁所里面增加廣告。
而李金早也曾指出,2017年是我們推進(jìn)建設(shè)旅游強(qiáng)國“三步走”戰(zhàn)略的重要之年,也是推進(jìn)“廁所革命”和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵之年。要深入推進(jìn)廁所科技攻關(guān)及推廣示范,全面提升廁所科技應(yīng)用水平,探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”模式。
德國曾有個非常成功的案例。在德國柏林,“茅廁大王”——瓦爾公司的創(chuàng)始人漢斯?瓦爾將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與廁所產(chǎn)業(yè)發(fā)展一起,開公廁竟然能年賺三千萬歐元。
在多數(shù)人認(rèn)為只有虧本的情況下,他聘請日本、意大利專業(yè)設(shè)計(jì)師,保證每一座公廁不盡相同,且趣味十足,尤其是男性公廁,結(jié)合了動漫、模特等元素,延長市民在公廁的停留時間。瓦爾公司所建造的廁所受到了公民的熱烈歡迎,“最干凈的廁所”贏得國內(nèi)外游客的尊重。
由此,瓦爾公司建設(shè)的廁所人流量越來越多,好評如潮。這一現(xiàn)象引起了品牌商的重視,香奈兒、蘋果、諾基亞等國際大牌,也難耐公廁廣告的魅力,向公廁伸出了橄欖枝。
其實(shí),早在我國“廁所革命”之初,有專家曾指出我國廁所面臨建設(shè)水平滯后、“重建設(shè)、輕管理”、資金投入不足等多重難題。而這些問題在“廁所革命”的實(shí)踐中找到了解決路徑。
自“廁所革命”三年行動計(jì)劃實(shí)施以來,全國多地主管部門與企業(yè)合作,開始進(jìn)行部分嘗試。有的企業(yè)與當(dāng)?shù)卣献?,推出生態(tài)廁所項(xiàng)目工程。由企業(yè)出資建設(shè),政府委托企業(yè)經(jīng)營管理,企業(yè)可拓展運(yùn)營空間,在生態(tài)廁所內(nèi)外開展以商養(yǎng)廁的市場化經(jīng)營,并全面負(fù)責(zé)廁所的日常養(yǎng)護(hù)維修,自負(fù)盈虧,政府對其經(jīng)營廁所的管理情況進(jìn)行監(jiān)督考核。生態(tài)廁所的糞污集中后所產(chǎn)生的沼氣可以用于取暖做飯,沼渣可以當(dāng)農(nóng)家肥、種植綠色無公害蔬菜,節(jié)水、節(jié)能又不污染環(huán)境。河北某旅游景區(qū)還將“互聯(lián)網(wǎng)+廁所”和咖啡廳結(jié)合,既可以提供周邊廁所信息,還能掃碼消費(fèi)、購買門票。
從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,提升廁所的科技應(yīng)用水平,不僅能夠提供各式各樣的環(huán)保、綠色、經(jīng)濟(jì)型廁所,還可以為不同氣候、不同地區(qū)提供因地制宜的廁所建設(shè)方案。

*本文轉(zhuǎn)載自國是直通車;原標(biāo)題 《 三年“廁所革命”,它讓“方便”真正方便了嗎?》。

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