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全國政協(xié)常委馮驥才:古村落未經(jīng)批準(zhǔn)不能開展旅游

文旅惠報(bào) 本文作者:執(zhí)惠 2017-03-07
許多傳統(tǒng)村落的遺產(chǎn)尚未得到很好的整理,村民尚未形成比較強(qiáng)的保護(hù)意識(shí),保護(hù)的方法尚未普及,旅游項(xiàng)目就搶先上馬,傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)問題依舊亟待解決。

全國政協(xié)常委、中國文聯(lián)副主席馮驥才已經(jīng)連續(xù)第35年參加全國政協(xié)會(huì)議,是目前在全國政協(xié)時(shí)間最長的委員之一。多年來,他持續(xù)為傳統(tǒng)村落保護(hù)奔走呼吁,今年兩會(huì)他帶來的一份提案,就關(guān)注傳統(tǒng)村落旅游破壞性開發(fā)問題。

自2012年住建部、財(cái)政部等部委啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作以來,目前已公布4批傳統(tǒng)村落名錄,4153個(gè)村被納入保護(hù)范疇。

“然而當(dāng)這些村落被列入國家名錄,成為農(nóng)耕文化耀眼的代表之后,即刻擁有了較高的旅游價(jià)值。很多傳統(tǒng)村落已經(jīng)把旅游當(dāng)做惟一的脫貧與致富之路。于是,快速上馬和粗鄙化的旅游開發(fā),對(duì)傳統(tǒng)村落造成新的破壞性的沖擊?!瘪T驥才說。

在他看來,許多傳統(tǒng)村落的遺產(chǎn)尚未得到很好的整理,村民尚未形成比較強(qiáng)的保護(hù)意識(shí),保護(hù)的方法尚未普及,旅游項(xiàng)目就搶先上馬。一些村落的管理權(quán)已落入投資方手中;國家制定的各項(xiàng)保護(hù)措施得不到有力的執(zhí)行。

快速上馬和粗鄙化的旅游開發(fā),對(duì)傳統(tǒng)村落造成新的破壞性的沖擊。

“在經(jīng)過模式化的旅游開發(fā)之后,傳統(tǒng)村落正出現(xiàn)雷同化、同質(zhì)化、商品化。原有的村落文化被肢解、異化和歪曲?!瘪T驥才認(rèn)為,“新一輪的破壞已經(jīng)出現(xiàn),如不加強(qiáng)有力和有效的管理,大批列入國家名錄的傳統(tǒng)村落就會(huì)得而復(fù)失?!?/p>

對(duì)此,馮驥才建議,國家應(yīng)建立對(duì)傳統(tǒng)村落開展旅游的批準(zhǔn)機(jī)制。凡列入國家名錄的傳統(tǒng)村落應(yīng)向國家管理部門提出申請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)不能開展旅游。

馮驥才認(rèn)為,申請(qǐng)開展旅游的傳統(tǒng)村落,前提是必須按照國家的保護(hù)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)劃和旅游規(guī)劃,報(bào)請(qǐng)國家管理部門核準(zhǔn)。凡開展旅游的傳統(tǒng)村落,干部與管理人員必需經(jīng)過培訓(xùn)。學(xué)習(xí)和掌握國家相關(guān)部門制定的保護(hù)規(guī)定。

此外,國家相關(guān)部門對(duì)開展旅游的傳統(tǒng)村落應(yīng)制定專門針對(duì)旅游的管理規(guī)定與監(jiān)督制度。日常監(jiān)管工作要落實(shí)到縣一級(jí),村落一級(jí)的工作是做好實(shí)地保護(hù),尤其要對(duì)村民進(jìn)行傳統(tǒng)村落的重要價(jià)值、保護(hù)內(nèi)容與方法的宣傳和教育,啟發(fā)村民的文化自覺,不能讓傳統(tǒng)村落的管理權(quán)歸屬投資方。

每游君說:

古村的建設(shè),需要當(dāng)?shù)卦【用駧状嘶蛘邘装倌甑臅r(shí)間才建設(shè)發(fā)展起來,其中一個(gè)主要原因還在于,其所處的位置還要處于或偏遠(yuǎn)或封閉地區(qū),也就是較少接受現(xiàn)代文明的沖擊。中國的古村落,在全域旅游時(shí)代被發(fā)現(xiàn)和開發(fā)也是理所當(dāng)然,但是正如馮驥才先生所表達(dá)的那樣,“傳統(tǒng)村落”未經(jīng)批準(zhǔn)不得展開旅游。這是種理性和常態(tài)的選擇。

首先,我想給大家擺一擺,麗江古城的例子,在國家旅游局嚴(yán)重警告麗江古城限期整改的理由當(dāng)中,我們注意到其中一條就是,商鋪經(jīng)營著和原著居民的矛盾突出。其實(shí)這不難理解,因?yàn)楹芏嘟?jīng)營者都不是麗江原住居民,他們沒有原住居民的生活方式,理解和傳承不了納西族的文化,對(duì)當(dāng)?shù)匚幕肮亚椤?。存在這樣寡情心理的還有多數(shù)游客。因?yàn)椋糜巫鳛楫惖鼗罘绞降挠^念還沒有深入每一位旅行者的心里,旅行還處于消費(fèi)的中高端,不普及,旅行者自身的屬地色彩濃郁,談不上大面積的生活方式的適應(yīng)與改變。

其次,每游君認(rèn)為,古村落或古城旅游開發(fā)的速讀要緩。很多年前,每游君的一位同事就曾說過,平遙古城現(xiàn)在是一座“死城”:商業(yè)化過度,當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞綇膶儆谏虡I(yè)和旅游開發(fā),失去了活力,從長遠(yuǎn)來說,作為晉商的繁華之地,平遙古城的行商坐賈文化流失了。而古村落開發(fā)旅游的賣點(diǎn),在于建筑和文化的年代感,但最容易流失的也是年代感,很多古村落旅游目的地,放眼望去,滿是塑料牌匾和霓虹燈的店鋪,文化也隨之漸漸流失了,而且很難恢復(fù)。

總而言之,古村落要得到包括政府、游客和企業(yè)的敬畏,不容許半點(diǎn)褻瀆與破壞,遠(yuǎn)離商業(yè)開發(fā),建立對(duì)于古村落“不叨擾的尊重”,以求達(dá)到保護(hù)的目的。

*本文轉(zhuǎn)載自每日旅游新聞(WeChat:xjblvyou)。

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本文來源每日旅游新聞,版權(quán)歸原作者所有。
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