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在11月13日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，民航局民航航空器適航審定司司長(zhǎng)徐超群表示，中歐雙方已經(jīng)對(duì)《中歐民用航空安全協(xié)議》及其適航審定附件草案達(dá)成一致，今年12月上旬計(jì)劃完成《中歐民用航空安全協(xié)議》草簽工作。
“草簽工作完成以后，雙方要在各自的組織機(jī)構(gòu)內(nèi)完成內(nèi)部的審批程序，預(yù)計(jì)到2018年底前應(yīng)該能夠完成《中歐民用航空安全協(xié)議》，這也是一項(xiàng)非常大的突破?！毙斐罕硎?。
早些時(shí)候，中國(guó)民航局發(fā)布消息，中美之間新的《適航實(shí)施程序》已經(jīng)于10月17日正式生效，文件為美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）和中國(guó)民航局（CAAC）定義了可以進(jìn)口到兩國(guó)的民航產(chǎn)業(yè)和零部件的范圍，以及進(jìn)口流程，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)民用航空產(chǎn)品的全面對(duì)等互認(rèn)，協(xié)議范圍覆蓋大飛機(jī)、小飛機(jī)、直升機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和零部件。
在此之前，所有美國(guó)的航空產(chǎn)品都可在中國(guó)使用，而只有一小部分中國(guó)航空產(chǎn)品能夠進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。新的協(xié)議簽訂之后，理論上所有中國(guó)生產(chǎn)的飛機(jī)和零部件都有可能出口到美國(guó)，包括C919。
適航認(rèn)證是一個(gè)國(guó)家民航管理部門(mén)對(duì)航空器安全性認(rèn)證的一種手段，也是別國(guó)航空器進(jìn)入本國(guó)的前提條件。對(duì)航空工業(yè)制造商來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)品在任何一個(gè)國(guó)家銷售，都要通過(guò)該國(guó)家的適航審定。
目前，世界上最重要的兩大適航認(rèn)證機(jī)構(gòu)為美國(guó)的FAA以及歐洲航空安全局（EASA），很多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，由于缺乏自己的認(rèn)證體系，也往往選擇適用歐美兩大機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。
在今年4月召開(kāi)的中歐民用航空安全年會(huì)上，民航局局長(zhǎng)馮正霖表示，中歐雙方已按照航空安全合作協(xié)議總路線圖完成適航審定體系的相互評(píng)估工作，希望在適航審定技術(shù)和政策研究、適航審定管理體系完善、輕小型航空器適航管理、適航審定人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)合作。
截至2017年11月，中國(guó)和世界上其他民航局方簽署雙邊技術(shù)協(xié)議244份，與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)共簽署226份雙邊協(xié)議／諒解備忘錄/執(zhí)行程序，適航雙邊會(huì)議紀(jì)要簽署12份，包括美國(guó)、歐盟、加拿大和巴西等航空發(fā)達(dá)國(guó)家和使用國(guó)產(chǎn)民用航空器的國(guó)家。
一款新飛機(jī)如果想要進(jìn)入歐美市場(chǎng)，就必須拿到兩大機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“身份證”，全球大多數(shù)航空公司只會(huì)購(gòu)買(mǎi)通過(guò)FAA和EASA認(rèn)證過(guò)的飛機(jī)。無(wú)論是正在進(jìn)行試飛的C919還是已經(jīng)投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的支線飛機(jī)ARJ21都還沒(méi)有拿到這張認(rèn)證。
“適航雙邊目的是為我國(guó)民用航空產(chǎn)品出口創(chuàng)造一個(gè)良好的雙邊環(huán)境，并且為國(guó)際上各個(gè)國(guó)家直接的產(chǎn)品交流提供便利。”徐超群表示。
中國(guó)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919正處于試飛階段，并且已經(jīng)拿下730架訂單，絕大多數(shù)的購(gòu)買(mǎi)者都是中國(guó)的航空公司和金融租賃公司。中美新的適航協(xié)議以及中歐即將簽署的安全協(xié)議都有望為C919進(jìn)一步打開(kāi)海外市場(chǎng)。
*本文來(lái)源：界面，作者：羅松松 ，原標(biāo)題：《中歐將草簽適航認(rèn)證協(xié)定 有望為C919進(jìn)一步打開(kāi)海外市場(chǎng)》。
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