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京津冀旅游協(xié)同發(fā)展第七次工作會議日前在京召開，會上發(fā)布的《京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作要點（2018-2020年）》指出，2020年年底前，三地在完成京東休閑旅游示范區(qū)、京北生態(tài)（冰雪）旅游圈、京西南生態(tài)旅游帶、京南休閑購物旅游區(qū)、濱海休閑旅游帶的發(fā)展規(guī)劃基礎上，將培育一批特色旅游產品和休閑度假業(yè)態(tài)，建成一批旅游示范帶動項目和基地，打造一批區(qū)域性龍頭景區(qū)，形成京津冀旅游協(xié)同發(fā)展五大示范區(qū)知名品牌。

五大示范區(qū)建公共服務體系

雪友們想在滑雪場體會“雪上飛”，京北生態(tài)（冰雪）旅游圈是最理想目的地；橫跨北京、河北兩地的房山世界地質公園，是京西南生態(tài)旅游帶內的特色景點，主打綠色生態(tài)；天津武清的奧特萊斯、河北廊坊的金鑰匙家具城，為京南休閑購物旅游區(qū)提供了基礎；唐山灣國際旅游島、滄州南大港濱海濕地、天津海濱旅游度假區(qū)，則構成了濱海休閑旅游帶……按照規(guī)劃，京津冀地區(qū)將作為一個整體，打造成全國知名的“大旅游區(qū)”。在2020年底前，三地將全面建立京津冀旅游協(xié)同發(fā)展試點示范區(qū)旅游組織一體化、規(guī)劃一體化、市場一體化、管理一體化工作機制。

河北省旅游委副主任王榮麗介紹，三地將聯(lián)合對京津冀交界處景區(qū)“最后一公里”問題開展摸底調查，配合交通部門優(yōu)化游客“零距離”換乘體系，完善旅游交通標識系統(tǒng)；依托風景道、旅游公路沿途旅游特色村鎮(zhèn)、加油站，建設以汽車營地和房車小鎮(zhèn)為主要載體的自駕車營地；在試點示范區(qū)內建設完善的旅游咨詢服務中心、特色產品購物區(qū)、多功能自駕車服務區(qū)，為自駕游客、自助游客和旅游大團隊提供方便快捷服務。

會議還提出，三地將鼓勵京津冀旅游企業(yè)積極會同科技企業(yè)開展自主創(chuàng)新，使創(chuàng)新要素向五大示范區(qū)集聚，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型旅游企業(yè)和集團，支持其在五大示范區(qū)投資建設旅游項目。同時，依托五大示范區(qū)，三地將推動跨區(qū)域聯(lián)合舉辦旅游產業(yè)發(fā)展大會，吸引投資商、經營商等市場主體投資五大示范區(qū)重點項目。

將設過境免簽特色旅游線路

根據(jù)國家發(fā)改委、民航局日前印發(fā)的《推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展實施意見》，京津冀將實行144小時過境免簽政策，將對促進北京、天津、河北的協(xié)同聯(lián)動產生重要意義。為配合此項政策的落地，三地旅游部門也初步制定了推動144小時過境免簽落地的方案，將豐富過境免簽旅游產品、優(yōu)化離境退稅政策，力爭2020年過境免簽游客比2017年翻一番。

北京市旅游委副巡視員鄒偉南介紹，按照規(guī)劃，三地將研發(fā)京津冀144小時過境免簽產品，突出京津冀地域特點，突出京津冀文化遺產、中醫(yī)養(yǎng)生、游學、會獎定制等內容，拉動入境市場，提升品質服務，為入境游客在京津冀旅游提供便利。三地旅游部門將策劃推出適用144小時過境免簽政策的跨區(qū)域旅游線路，力推京津冀統(tǒng)一銷售的旅游產品，完善相關服務功能，實現(xiàn)“一站式”暢游京津冀，拉動入境旅游消費增長，促進京津冀服務業(yè)對外開放，顯著提升京津冀旅游目的地的競爭力與吸引力。

三地還將優(yōu)化境外旅客購物離境退稅政策，實現(xiàn)京津冀離境退稅互聯(lián)互通，推廣使用離境退稅電子發(fā)票，充分發(fā)揮先行先試的引領示范效應。

區(qū)域旅游惠民政策造福游客

“京津冀要改變過去圍繞單一目的地來開發(fā)推廣旅游產品的固有做法。”北京市旅游委主任宋宇說，北京旅游的定位是“古都文化與現(xiàn)代時尚”，應聚焦發(fā)展歷史文化游、觀光游、展會游等；天津適合發(fā)展都市旅游，郵輪游和民俗游是其“主打菜”；河北有山有水，土地資源豐富，在休閑游、養(yǎng)老游、度假游上有優(yōu)勢。

按照規(guī)劃，下一步，三地旅游部門將創(chuàng)新旅游產品，大力開發(fā)以一小時交通網和經濟圈為主題的旅游產品，拓展旅游產品的區(qū)域范圍，真正把京津冀的旅游資源串聯(lián)起來、整合起來。

三地居民游客未來將享受更多旅游“大禮包”。三地旅游部門還將共同研究推出區(qū)域內旅游惠民政策，實現(xiàn)京津冀居民互游享受本地居民優(yōu)惠政策，特別是在景區(qū)年票辦理、老年證等優(yōu)惠證件使用方面實行京津冀一體化政策。京津冀各自組織的“旅游惠民大拜年”等優(yōu)惠活動，也將面向京津冀居民同步開放，同時鼓勵和支持旅游企業(yè)面向京津冀居民推出更多專項旅游優(yōu)惠政策。

*本文來源：北京日報，作者：潘福達，原標題：《京津冀三年內建成五大旅游示范區(qū)，三地居民互游將享本地居民優(yōu)惠》。