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閆向軍:文化和旅游如何結(jié)合?觀柏林國(guó)際旅游展談業(yè)態(tài)

本文作者:閆向軍 2018-03-18
柏林展最重要的部分是旅游業(yè)界的B2B交流洽談,目的地宣傳和展現(xiàn)反而退居其次。B2B的洽談對(duì)象在旅游展之前基本已經(jīng)約定。

2018年3月17日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,批準(zhǔn)了這個(gè)方案??梢哉f(shuō)兩句了,而且如果這不發(fā)表點(diǎn)意見(jiàn)和看法似乎說(shuō)不過(guò)去,尤其是在旅游局已經(jīng)呆了很久的人。正式說(shuō)法是:“組建文化和旅游部”,那么省里面可能就是“文化和旅游廳”,“旅游發(fā)展委員會(huì)”這個(gè)名頭還沒(méi)有叫順口,就和“旅游局”一起進(jìn)入檔案。原單位要改成新單位。

涉及到兩個(gè)系列機(jī)構(gòu)和兩個(gè)行業(yè),文化和旅游各路神仙,人聲鼎沸,大都高屋建瓴。無(wú)非文旅融合,載體靈魂,諸如此類(lèi),言猶未盡。更有文化圈的伙計(jì)們忙著擺出文藝范來(lái)與原單位惜別,還是旅游行里的沉穩(wěn)。

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公開(kāi)的信息是在《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明》中提到:“組建文化和旅游部。為增強(qiáng)和彰顯文化自信,統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開(kāi)發(fā),提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力,推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,方案提出,將文化部、國(guó)家旅游局的職責(zé)整合,組建文化和旅游部,作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。其主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的宣傳文化工作方針政策,研究擬訂文化和旅游工作政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施文化惠民工程,組織實(shí)施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作,維護(hù)各類(lèi)文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)外文化交流,推動(dòng)中華文化走出去等?!?/p>

不過(guò),再仔細(xì)讀一下十九大報(bào)告中“推動(dòng)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”部分:滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革,完善文化管理體制,加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,培育新型文化業(yè)態(tài)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。加強(qiáng)中外人文交流,以我為主、兼收并蓄。推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),講好中國(guó)故事,展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó),提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

以上報(bào)告部分可不單單說(shuō)的是文化,比如“推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),講好中國(guó)故事,展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó),提高國(guó)家文化軟實(shí)力?!?,怎么看都是入境旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。真是書(shū)中自有顏如玉,書(shū)中自有指路燈。

說(shuō)說(shuō)將來(lái)“文化和旅游部(廳)(局)”具體的事吧。碰巧剛剛參加柏林國(guó)際旅游展,旅游展囊括186個(gè)目的地國(guó)家和地區(qū),參展商10000多家,幾乎包括旅游行業(yè)的所有業(yè)態(tài),說(shuō)它是全球旅游業(yè)的標(biāo)本一點(diǎn)也不為過(guò),就順手拿它來(lái)做個(gè)引子或者參照物。

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說(shuō)起印象中的旅游展,應(yīng)該是下圖中的樣子。通過(guò)文藝表演的形式,展現(xiàn)目的地國(guó)家文化和形象。

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可是柏林旅游展大多數(shù)的目的地國(guó)家或者地區(qū)的展區(qū)是這個(gè)樣子:

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和這個(gè)樣子:

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還有這個(gè)樣子:

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看出點(diǎn)差別來(lái)了吧。柏林展最重要的部分是旅游業(yè)界的B2B交流洽談,目的地宣傳和展現(xiàn)反而退居其次。B2B的洽談對(duì)象在旅游展之前基本已經(jīng)約定,看了目的地展區(qū)的文藝表演或者武術(shù)表演就上去談合作的可能性很小,這可不是村里趕大集。

首先想到的是將來(lái)新單位“文化和旅游部(廳)”可以非常方便地帶著吹拉彈唱文藝團(tuán)隊(duì)甚至兵馬俑硬氣功出國(guó)營(yíng)銷(xiāo)了(直屬文藝單位)。

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文化圈里的單位

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馬俑模特

新單位一個(gè)重要問(wèn)題是,文化和旅游如何結(jié)合?肯定不能簡(jiǎn)單理解為“+”,也不都是靈魂載體那么宏觀,一定要遵循旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),哪怕都是在一個(gè)大樓里辦公。再對(duì)比一下另一國(guó)家的展區(qū),這個(gè)國(guó)家叫坦桑尼亞。

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管仲說(shuō)過(guò):“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,解決了溫飽問(wèn)題,人們就要進(jìn)行文化活動(dòng)和旅游活動(dòng)。旅游既是物質(zhì)產(chǎn)品,也是精神產(chǎn)品。這一回旅游部門(mén)沒(méi)有如傳說(shuō)一般和商務(wù)部門(mén)扎堆,突出經(jīng)濟(jì)屬性,而是和文化部門(mén)打包,強(qiáng)化文化特征。經(jīng)常在國(guó)內(nèi)外景區(qū)看到為游客畫(huà)像的生意,這回在柏林展上出現(xiàn)了電子畫(huà)像,有點(diǎn)意思。

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將來(lái)文化領(lǐng)域會(huì)有越來(lái)越多的資源進(jìn)入旅游行業(yè),文化和旅游部門(mén)的合并會(huì)提供更大的便利和更多的信息。有了可能、便利和信息,也就意味這巨大的市場(chǎng)空間,比如營(yíng)銷(xiāo)公司、文化演出公司、旅行社、規(guī)劃公司等等可以琢磨了,像以下的場(chǎng)景不是藝術(shù)展,而出現(xiàn)在柏林旅游展,更有可能出現(xiàn)在旅游城市,出現(xiàn)在景區(qū)。

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還有近期這樣的感人淚奔無(wú)組織的機(jī)場(chǎng)“快閃”,也會(huì)更多地有組織地出現(xiàn)在目的地城市和景區(qū)。

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早些年,說(shuō)起旅游局,家鄉(xiāng)的老少爺們感嘆:“出去玩還有個(gè)局!”。照這個(gè)說(shuō)法,文化部門(mén)是“看個(gè)戲也有個(gè)局”。“出去玩”是異地生活,“看個(gè)戲”是本地生活。柏林旅游展上就有德國(guó)旅行社展示“汽車(chē)大巴旅館”的業(yè)態(tài),旅行團(tuán)到了目的地不住酒店,就在車(chē)上旅館休息。

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這類(lèi)旅行團(tuán)也到中國(guó)來(lái)

 

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甚至也來(lái)過(guò)山東

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旅游是流動(dòng)的,是離開(kāi)呆煩了的地方到其他人呆煩了的地方。文化和旅游將要在一個(gè)大鍋里玩馬勺,一個(gè)是本地生活思維方式,一個(gè)是異地生活思維方式,將來(lái)飯勺碰鍋沿,少不了摩擦,得有個(gè)適應(yīng)過(guò)程。這好比把美團(tuán)和攜程擱在一個(gè)大鍋里,想想都熱鬧。當(dāng)然,美團(tuán)和攜程等OTA也該互相琢磨琢磨了,盡管機(jī)構(gòu)改革對(duì)OTA和旅行社們的影響來(lái)的慢一些。說(shuō)不定,那一天在同程網(wǎng)上和旅行社門(mén)市就可以預(yù)訂目的地文藝演出的門(mén)票。目的地文化資源都有可能成為旅游資源,而資源的掌控向來(lái)是先下手為強(qiáng),不下手也得趕緊準(zhǔn)備了。

柏林旅游展中旅游科技展區(qū)多達(dá)5個(gè),科技展現(xiàn)比比皆是,不但是技術(shù)手段,更可以成為旅游吸引物和旅游體驗(yàn)項(xiàng)目本身。

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VR眼鏡已是滿(mǎn)大街。

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墨西哥展區(qū)的展示有“莊周夢(mèng)蝶”的意境。

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技術(shù)是手段,也是旅游吸引物。

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在美國(guó)展區(qū),你可以和紐約街頭的歌手合奏一曲。旅游科技應(yīng)用有一個(gè)趨勢(shì)是越來(lái)越追求沉浸式體驗(yàn),無(wú)論是作為技術(shù)應(yīng)用,還是作為吸引物本身。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在也出現(xiàn)了沉浸式旅游項(xiàng)目,其中科技成為旅游和文化的粘合劑。山東也有景區(qū)開(kāi)始開(kāi)發(fā)沉浸式戲劇項(xiàng)目,游客和演員一起在景區(qū)場(chǎng)景中表演,游客事先不知道戲的結(jié)局。政府機(jī)構(gòu)調(diào)整,無(wú)疑為這類(lèi)項(xiàng)目的出現(xiàn)產(chǎn)生推動(dòng)作用。人生如戲,戲如人生;如今是旅游如戲,戲如旅游。

加拿大占了半個(gè)展館,目的地企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)密密麻麻,嘆為觀止。

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對(duì)于我們來(lái)說(shuō),講好中國(guó)故事,也應(yīng)是一個(gè)體系在發(fā)揮作用。比如文化部門(mén)在駐外大使館都設(shè)立了文化處,這些文化處也可以發(fā)揮旅游宣傳功能,而且近水樓臺(tái),更容易整合資源,這是很大的宣傳營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。這樣的話(huà),估計(jì)國(guó)家旅游局駐外機(jī)構(gòu)和文化處也會(huì)面臨調(diào)整。

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人在畫(huà)中游,這個(gè)“游”可以是旅游,也可以是游戲。柏林展上也出現(xiàn)了目的地場(chǎng)景的電子游戲。

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“王者”們?cè)谔┥奖任淙A山論劍,可能是電子游戲場(chǎng)景,也可以是景區(qū)場(chǎng)景。隨著機(jī)構(gòu)調(diào)整,未來(lái)旅游和動(dòng)漫、游戲等二次元文化的結(jié)合發(fā)展,也可以有樂(lè)觀的預(yù)期。

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德國(guó)城市特里爾在柏林展上把馬克思他老人家也請(qǐng)了出來(lái),目的地人文是旅游吸引力的重要組成部分。

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《國(guó)家寶藏》的播出,帶動(dòng)了一大批民眾到故宮等博物館參觀游覽,這些民眾有些是本地居民,還有一部分是外地游客。博物館、文化館、美術(shù)館等文化設(shè)施會(huì)越來(lái)越多的成為城市旅游吸引物,隨著機(jī)構(gòu)改革的深化,這些文化設(shè)施為外地游客提供更多的便利,成為目的地營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容,成為目的地產(chǎn)品。

這幾年,國(guó)內(nèi)許多旅游城市和景區(qū)都盯上了音樂(lè)會(huì)、戲劇節(jié)等大型演出活動(dòng)和藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng),它不但豐富甚至支撐目的地吸引力,還可以帶來(lái)很大的游客流量。柏林展上,德國(guó)旅游城市為了宣傳音樂(lè)節(jié)直接把樂(lè)隊(duì)搬了進(jìn)來(lái)。

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這些演出活動(dòng)可以讓游客的停下來(lái),過(guò)一夜,拉動(dòng)目的地消費(fèi)水平。以上這些將來(lái)可以在新單位到隔壁辦公室就可以商議溝通,在景區(qū)舉辦個(gè)搖滾音樂(lè)節(jié)等等諸如此類(lèi)。

本次機(jī)構(gòu)改革另外一個(gè)涉及旅游業(yè)的重要部分是:“將國(guó)家林業(yè)局的職責(zé),農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé),以及國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家海洋局等部門(mén)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合,組建國(guó)家林業(yè)和草原局,由自然資源部管理。國(guó)家林業(yè)和草原局加掛國(guó)家公園管理局牌子?!币簿褪锹糜钨Y源中的“綠水青山”歸到了自然資源部,

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人文資源歸了文化和旅游部。

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再和兩會(huì)政府工作報(bào)告中指出今后降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格等聯(lián)系起來(lái),兩個(gè)部門(mén)將對(duì)占大半個(gè)旅游業(yè)的國(guó)有人文自然景區(qū)門(mén)票卡上天花板,拉進(jìn)下降通道。以后可以靠國(guó)有資源景區(qū)吸引人,但讓游客花錢(qián)不能在門(mén)票上打主意,要想別的辦法,主要方向還是旅游和文化結(jié)合。這也是新單位帶給旅游業(yè)的壓力和內(nèi)生動(dòng)力。

許多國(guó)家在柏林展上極力宣傳本國(guó)的入境簽證的便利性,以期吸引更多的外國(guó)游客。

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按照展前的約定,在山東和歐洲旅行社的合作商談中,他們也多次提到辦理中國(guó)簽證的不便之處。機(jī)構(gòu)改革方案中提到:“將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合,建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機(jī)制,組建國(guó)家移民管理局,由公安部管理?!?,這應(yīng)該對(duì)旅游業(yè)尤其是入境旅游發(fā)展是很大的利好因素。

第52屆柏林展上出現(xiàn)了一批中國(guó)旅游企業(yè),比如德比軟件、妙計(jì)旅行,而柏林展也進(jìn)入了中國(guó),5月16日在上海舉辦。

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德比軟件

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妙計(jì)旅行

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ITB China

中國(guó)企業(yè)走出去,是中華文化走出去的方式之一。文化和旅游部的職責(zé)其中有——“加強(qiáng)對(duì)外文化交流,推動(dòng)中華文化走出去?!庇谢镉?jì)發(fā)表評(píng)論說(shuō),大批中國(guó)游客走出去,中華文化也就走出去了,估計(jì)這是按照文化口的思維方式來(lái)的。實(shí)際上,只有越來(lái)越多的外國(guó)旅游者到中國(guó)來(lái),中華文化才能真正走出去,某種程度上中國(guó)入境旅游的發(fā)展是中華文化走出的重要途徑和實(shí)現(xiàn)標(biāo)志,也是體現(xiàn)十九大報(bào)告——“展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó),提高國(guó)家文化軟實(shí)力”題中之義。

柏林展期間,市區(qū)經(jīng)??吹叫麄骱?bào),展覽的海報(bào)標(biāo)志很有調(diào)調(diào),簡(jiǎn)直是旅游業(yè)的縮影。

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海報(bào)

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展覽標(biāo)識(shí)

走馬觀花跑完45個(gè)展館,累成了狗??粗@個(gè)標(biāo)識(shí),心里有點(diǎn)嘀咕,滿(mǎn)世界都有中國(guó)游客,我們就是旅游大國(guó)嗎?我們真的了解全球的旅游業(yè)嗎?現(xiàn)在又把旅游和文化擱在一堆,我們真的理解文旅產(chǎn)業(yè)嗎?如果沒(méi)有跑45個(gè)展館的勁頭和經(jīng)歷,今個(gè)說(shuō)出這些話(huà),還是有些打怵。

*本文來(lái)源:微信公眾平臺(tái)“韋陀一杵”(ID:cn12301),作者:閆向軍,執(zhí)惠專(zhuān)家作者,山東省旅游發(fā)展委員會(huì)市場(chǎng)處處長(zhǎng),原標(biāo)題:《原單位和新單位——風(fēng)起清萍之言談之三十八

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