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未獲海域使用權(quán)擅自填海,中弘控股如意島被罰3733萬(wàn)元

文旅惠報(bào) 本文作者:執(zhí)惠 2018-05-31
??谑泻Q蠛蜐O業(yè)局責(zé)令如意島公司退還非法占用的海域、恢復(fù)海域原狀,并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十一倍的罰款約3733萬(wàn)元的行政處罰,如意島公司已于2017年11月30日繳納了全部罰款。

5月30日,中弘控股股份有限公司發(fā)布公告稱,公司全資子公司海南如意島旅游度假投資有限公司于 2017年9月19日收到??谑泻Q蠛蜐O業(yè)局《行政監(jiān)管措施決定書》。

公告顯示,此次受行政處罰是如意島公司于2016年5月1日開始至2016年6月14日,在未取得海域使用權(quán)的情況下,擅自在如意島項(xiàng)目三期工程建設(shè)中進(jìn)行填海占用海域面積 3.2321公頃。

根據(jù)決定書,海口市海洋和漁業(yè)局責(zé)令如意島公司退還非法占用的海域、恢復(fù)海域原狀,并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十一倍的罰款約3733萬(wàn)元的行政處罰,如意島公司已于2017年11月30日繳納了全部罰款。該罰款影響公司2017年度凈利潤(rùn)-3733.0755萬(wàn)元。

中弘控股公告中進(jìn)一步說(shuō)明,如意島公司從2014年起一直在向海南省人民政府申報(bào)如意島項(xiàng)目三期海域使用權(quán)的審批辦證工作,但一直沒有完成審批。如意島項(xiàng)目三期雖未取得海域使用權(quán)證,但如意島公司為了保護(hù)如意島項(xiàng)目一期和二期已填海域不被海浪破壞,對(duì)如意島項(xiàng)目三期相關(guān)海域進(jìn)行了圍堰施工等。2017年4月如意島公司第四次向市海洋局提出申請(qǐng)。2017年5月初海南省海洋廳已受理,目前已完成了如意島項(xiàng)目三期15個(gè)項(xiàng)目的海域論證評(píng)審及海洋環(huán)評(píng)評(píng)審工作。下一步,如意島公司將加快申辦如意島項(xiàng)目三期海域使用權(quán)相關(guān)手續(xù)。

針對(duì)此前中央環(huán)保督察組反饋意見提出的問(wèn)題,5月29日,海南省人民政府發(fā)布《海南省貫徹落實(shí)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》,《方案》明確,生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)全面禁止圍填海,進(jìn)一步深化“兩個(gè)暫停”政策,嚴(yán)肅查處清理違法違規(guī)旅游建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目,永久停止中部生態(tài)核心區(qū)開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項(xiàng)目。

《方案》指出,針對(duì)海口市如意島、南海明珠人工島等填海項(xiàng)目存在化整為零、省市及相關(guān)部門對(duì)其越權(quán)審批等問(wèn)題。《方案》給出的整改措施包括:責(zé)令如意島、南海明珠人工島等填海項(xiàng)目用海范圍內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè),2018年6月底前,完成對(duì)項(xiàng)目違法違規(guī)行為的調(diào)查處理;聘請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu),2018年6月底前完成南海明珠人工島項(xiàng)目海洋生態(tài)環(huán)境影響后評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相關(guān)整改措施,實(shí)施生態(tài)修復(fù);對(duì)如意島、南海明珠人工島后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和海洋環(huán)評(píng)報(bào)告的要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。

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