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登錄暑期出游高峰已來臨,不少外出旅游的游客可能已經(jīng)注意到,國內(nèi)一些國有景區(qū)在門票票價(jià)上的變動(dòng)。據(jù)執(zhí)惠不完全統(tǒng)計(jì),目前湖南、湖北、廣西、江蘇、山東、山西等地已開始行動(dòng),降低了一批國有景區(qū)的門票價(jià)格。
自今年3月《政府工作報(bào)告》中提出要“創(chuàng)建全國旅游示范區(qū),降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格”以來,多地紛紛落實(shí),目前已略見成效。執(zhí)惠統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,在降價(jià)景區(qū)中,不乏武漢黃鶴樓、蘇州沙家浜、揚(yáng)州瘦西湖、青島嶗山等5A級景區(qū),其中一些景區(qū)票價(jià)降幅近30%,部分景區(qū)還向游客免費(fèi)開放。
盡管如此,但從總體數(shù)量上來看,目前降價(jià)景區(qū)數(shù)量并不算多。一些省份的景區(qū)降價(jià)還在進(jìn)一步落地過程中,未來將有大批國有景區(qū)實(shí)施降價(jià)措施。
“十一”之前全國景區(qū)或迎降價(jià)潮
今年6月底,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》,為國有景區(qū)降價(jià)劃定了時(shí)間表,明確提出在今年“十一”黃金周旅游高峰之前,切實(shí)降低一批重點(diǎn)國有景區(qū)偏高的門票價(jià)格。
此外,發(fā)改委對完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制還提出兩個(gè)時(shí)間點(diǎn),即2018年在推進(jìn)完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制的同時(shí),降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格要取得明顯成效,到2020年,基本健全以景區(qū)正常運(yùn)營成本為基礎(chǔ),科學(xué)、規(guī)范、透明的景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制。
據(jù)執(zhí)惠統(tǒng)計(jì),目前湖南、湖北、廣西、江蘇、山東、山西等地已出臺國有景區(qū)降價(jià)的具體方案或計(jì)劃,票價(jià)較高的5A級景區(qū)成為降價(jià)重點(diǎn)。其中,湖南降價(jià)景區(qū)較多,降價(jià)幅度較大,比如常德桃花源景區(qū)5月10日起普通全票由原來的180元/人調(diào)低至128元/人,下調(diào)幅度近30%。
除上述地區(qū)外,山西省發(fā)改委此前也宣布,將其國有及國有控股A級景區(qū)門票價(jià)格繼續(xù)執(zhí)行統(tǒng)一降價(jià)15%的優(yōu)惠政策,執(zhí)行至2019年底。
整體來看,目前國內(nèi)景區(qū)降價(jià)尚無具體統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),具體降價(jià)幅度也都由各地根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況來確定,降價(jià)水平也略顯不一。據(jù)了解,全國5A級景區(qū)有249家,其中234家門票收費(fèi),收費(fèi)5A景區(qū)平均票價(jià)超過100元。從執(zhí)惠梳理情況來看,目前已采取降價(jià)措施的景區(qū)只是“鳳毛麟角”,還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)執(zhí)惠了解,北京、云南、貴州、青海、安徽等地近期也紛紛表態(tài),將在“十一”黃金周前重點(diǎn)落實(shí)一批國有景區(qū)降價(jià)工作。
其中,北京市發(fā)改委已明確要求各區(qū)制定降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)的方案,在9月15日前匯總降價(jià)情況,糾正不合理的收支。
云南省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級的若干意見》明確要求,2018年10月1日前完成大幅降低國有景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)索道、接駁車船價(jià)格,降低旅游線路產(chǎn)品成本的任務(wù)。
貴州省發(fā)改委印發(fā)《貴州省降低國有景區(qū)門票價(jià)格工作實(shí)施方案》,明確將降低一批重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格,9月底前要完成第一批重點(diǎn)國有景區(qū)降價(jià)工作。
“十一”黃金周之前,國內(nèi)景區(qū)或再迎一波降價(jià)潮。
旅游“減負(fù)”,景區(qū)要讓游客玩得起
景區(qū)票價(jià)問題一直頗受游客關(guān)注,對不少游客來說,景區(qū)票價(jià)過高一定程度上影響了出游的意愿,同時(shí)制約了旅游消費(fèi)擴(kuò)張。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示,72.3%的游客認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格“太高”或“偏高”。
數(shù)據(jù)顯示,目前中國共有249個(gè)5A級景區(qū),其中免票景區(qū)相對較少,占比約為6%,100元以上的景區(qū)占比超過半數(shù),200元以上的景區(qū)占比約為10%左右。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),5A級景區(qū)平均票價(jià)超過100元,玩遍5A級景區(qū),需要花約2.5萬元。
國有景區(qū)降價(jià)實(shí)際是減輕游客的旅游負(fù)擔(dān),近期,《人民日報(bào)》發(fā)文指出,旅游減負(fù),光降門票費(fèi)還不夠。在降低景區(qū)門票的同時(shí),還應(yīng)考慮進(jìn)一步降低索道、纜車、擺渡車、“園中園”等收費(fèi)。
過高的出行成本影響游客的出行意愿,對景區(qū)而言,意味著限制了游客增長,游客重游率也相對較低。降低門票價(jià)格令景區(qū)收入減少,但有利于提高人們的出行意愿,景區(qū)的游客會相應(yīng)的增加,在景區(qū)產(chǎn)生的消費(fèi)支出也會隨之增加。
國有景區(qū)降價(jià)的宗旨就是要讓游客玩得起,同時(shí)也倒逼景區(qū)擺脫對門票經(jīng)濟(jì)的過度依賴。
就景區(qū)的經(jīng)營而言,目前國內(nèi)部分景區(qū)存在著營收結(jié)構(gòu)過于單一的問題,長期以來依靠門票、索道、纜車等占據(jù)主要收入。
“門票經(jīng)濟(jì)”嚴(yán)重影響景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,隨著國有景區(qū)票價(jià)形成機(jī)制的完善,有助于幫助景區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,回歸到延伸產(chǎn)業(yè)鏈上來。
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