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登錄根據(jù)國家海洋督察專項督察意見,海南制定了《海南省貫徹落實國家海洋督察反饋意見整改方案》,并于8日公布。方案針對海南省圍填?;顒哟嬖诘墓芾碇贫取⒄叽胧┞鋵嵅坏轿?,項目審批不規(guī)范、監(jiān)管不到位,海洋環(huán)評、海域論證制度執(zhí)行不力,執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,對相關(guān)違法違規(guī)主體列出整改清單,并明確各項整改工作的完成期限。
一是國家有關(guān)圍填海管理、政策措施落實不到位的問題。??谑袩羲频觏椖?、文昌市椰林灣度假村人工島、文昌南海度假村人工島項目填海成陸后,至今未進行開發(fā)建設(shè)長期閑置。根據(jù)方案,上述項目填海形成土地不得從事商品住宅開發(fā),所在地政府研究制定項目填海形成土地長期閑置的處置方案,組織編制圍填海形成土地的規(guī)劃。此外,對相關(guān)項目進行環(huán)境影響后評估,并根據(jù)后評估結(jié)論組織開展生態(tài)整治修復(fù)。
二是填海項目審批不規(guī)范、監(jiān)管不到位的問題。儋州?;◢u項目、海口灣如意島項目未進行關(guān)聯(lián)性審核,存在化整為零、分散審批等違規(guī)現(xiàn)象。方案明確,對海域使用權(quán)申請人進行關(guān)聯(lián)性審核,發(fā)改部門嚴(yán)格落實一個項目一個立項;對有關(guān)部門在項目用海審批過程中未進行關(guān)聯(lián)性審核、分散審批問題調(diào)查處理,涉及違法違紀(jì)行為的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是海洋環(huán)評、海域論證制度執(zhí)行不力。三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程、萬寧日月灣日島和月島項目、??谑袩羲频觏椖康暮Q蟓h(huán)評和海域論證不充分、審批把關(guān)不嚴(yán),項目實施加重了局部海岸侵蝕或岸灘淤積。方案提出,對上述項目開展填海工程海洋生態(tài)環(huán)境后評估,并根據(jù)評估結(jié)論在規(guī)定時限內(nèi)完成生態(tài)整治修復(fù)。
四是圍填海執(zhí)法監(jiān)管不到位的問題。??谑?、三亞市、儋州市海洋監(jiān)管部門對??跒橙缫鈲u項目東標(biāo)段(三期)、三亞蓮花島二期、?;◢u臨時施工便道違法填海活動查處不力,導(dǎo)致違法填海面積進一步擴大。方案明確,嚴(yán)格按照國家海洋督察的要求,及時完成已立案件的查處工作;針對有關(guān)部門對非法填?;顒硬樘幉涣Φ膯栴}進行調(diào)查處理,如涉及違法違紀(jì)行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;加強對涉海項目的巡邏執(zhí)法和海洋動態(tài)監(jiān)管工作,及時依法查處違法用?;顒?。
*本文來源:新華網(wǎng),作者:羅江,原標(biāo)題:《海南對違法違規(guī)填海項目列出整改清單》。