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8月8日，海南省海洋與漁業(yè)廳發(fā)布的《海南省貫徹落實(shí)國家海洋督察反饋意見整改方案》中提到，嚴(yán)格圍填海項(xiàng)目用海為省級(jí)以上人民政府審批權(quán)限，實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海管控政策，除國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海審批，禁止通過圍填海進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。

在整改措施清單中，要求?？谑袩羲频?、文昌椰林灣度假村人工島和萬寧日月灣日島三個(gè)項(xiàng)目在填海形成的土地上不得從事商品住宅開發(fā)，同時(shí)制定項(xiàng)目填海形成土地長期閑置的處置方案，并結(jié)合處置方案組織編制圍填海形成土地的規(guī)劃，報(bào)省規(guī)劃委審查同意后依法審批。對(duì)圍填海項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)估，并根據(jù)后評(píng)估結(jié)論組織開展生態(tài)整治修復(fù)。

海口市燈塔酒店項(xiàng)目填海成陸35公頃，2011年至今未進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

據(jù)海南當(dāng)?shù)孛襟w南海網(wǎng)此前的報(bào)道，?？跓羲频觏?xiàng)目為海南省、海口市“十二五”重點(diǎn)工程，世界貿(mào)易中心落戶海口市配套項(xiàng)目，計(jì)劃在2014年初具規(guī)模，2016年全面竣工。

海口灣燈塔大酒店建設(shè)項(xiàng)目位于?？跒硿\海區(qū)人工島上。該島南北寬471米，東西長994米，填海面積36.1283公頃，總投資110億元。該項(xiàng)目包括一座七星級(jí)酒店、一座白金五星酒店、酒店式住宅、國際會(huì)議中心、世界貿(mào)易中心、免稅購物中心、文化影視廣場及國際游艇俱樂部、直升機(jī)停機(jī)坪配套設(shè)施等。

而文昌椰林灣度假村人工島項(xiàng)目填海成陸25公頃，2013年至今無項(xiàng)目入駐處于閑置狀態(tài)。

據(jù)人民網(wǎng)2013年報(bào)道稱，該項(xiàng)目自2010年開始規(guī)劃。報(bào)道援引官方介紹稱，為響應(yīng)海南省委、省政府關(guān)于“向海洋要資源”的號(hào)召，從保護(hù)海灘原始岸線角度出發(fā)，經(jīng)文昌市政府批準(zhǔn)，擬在文昌市清瀾港出口處東側(cè)，即文昌百萊瑪度假村南側(cè)約400米處，通過人工島圍填，形成面積約為338.7畝的人工島及相應(yīng)進(jìn)島路橋。

文昌市海洋與漁業(yè)局披露的資料顯示，椰林灣海上休閑度假中心圍海項(xiàng)目使用海域面積26.6819公頃，人工島建設(shè)填造面積25.1508公頃。實(shí)體島堤路面積0.4363公頃，出讓年限為50年；棧橋面積1.0948公頃，出讓年限為25年；進(jìn)島路堤及棧橋總長452米。

清單中提到的萬寧日月灣日島項(xiàng)目是萬寧日月雙島項(xiàng)目中的一部分，萬寧日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島位于萬寧南部的日月灣近岸海域，日月灣人工島用海面積112.1688公頃，形成可利用陸地面積為102.46公頃。其中日島用海59.1745公頃，成陸面積56.08公頃；月島用海52.9943公頃，成陸面積46.38公頃。主要規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目有國際會(huì)展會(huì)務(wù)中心，特色風(fēng)情商業(yè)區(qū)，游艇碼頭，水上飛機(jī)，水上摩托艇，水上沖浪，高端酒店，產(chǎn)權(quán)式酒店，輪渡碼頭，企業(yè)會(huì)所等。

清單中稱，萬寧日月灣日島項(xiàng)目申請(qǐng)、批準(zhǔn)的用海類型為旅游娛樂用海，海南省海洋部門安排填海指標(biāo)時(shí)明確要求“禁止填海造地開發(fā)普通房地產(chǎn)項(xiàng)目”，2014-2015年期間，該項(xiàng)目填海竣工驗(yàn)收后，萬寧市政府改變填海旅游用途5.6公頃用于房地產(chǎn)建設(shè)。

此次的整改措施中，萬寧市政府責(zé)令日月雙島項(xiàng)目實(shí)施“雙暫?！保〞和＝ㄔO(shè)、暫停營業(yè)）。對(duì)項(xiàng)目按分類整改要求列出措施清單，一個(gè)一個(gè)問題整改到位，項(xiàng)目銷號(hào)一個(gè)復(fù)工一個(gè)。

由萬寧市政府負(fù)責(zé)對(duì)日月雙島項(xiàng)目填海形成土地的規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，報(bào)省規(guī)劃委審查同意后依法審批。由省國土資源廳指導(dǎo)萬寧市政府對(duì)未出讓的土地嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行土地出讓。禁止純商品住宅建設(shè)。

調(diào)整建設(shè)內(nèi)容，對(duì)已出讓但未建設(shè)的土地，調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)方案，責(zé)令企業(yè)調(diào)整和豐富產(chǎn)品類型增加旅游度假產(chǎn)品，并增加公共服務(wù)配套設(shè)施。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)與業(yè)主簽訂分時(shí)度假協(xié)議，變住宅產(chǎn)品為準(zhǔn)經(jīng)營性產(chǎn)品。

對(duì)萬寧市政府及其有關(guān)部門填海形成土地后的用地規(guī)劃變性問題進(jìn)行調(diào)查處理。如涉及違法違紀(jì)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

*本文來源：澎湃新聞網(wǎng)，作者：李曉青，原標(biāo)題：《海南整改三個(gè)人工填海度假島，土地被要求禁止純商品住宅建設(shè)》。