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登錄國有景區(qū)“降價令”發(fā)布距今已一個半月,近日,多地開始落實降低重點國有景區(qū)門票價格。按照國家發(fā)展改革委部署,在“十一”黃金周到來之前,一批重點國有景區(qū)門票將降低。
記者根據(jù)公開資料梳理,目前至少已有12省份對國有景區(qū)降價提出具體方案或要求,并明確時間表。部分省份早已先行,還推出其他優(yōu)惠此外,根據(jù)目前已有的景區(qū)降價情況分析,降幅多數(shù)在兩到三成左右。
政策
景區(qū)門票價格不得明降暗升
今年6月28日,國家發(fā)改委印發(fā)《指導意見》提出,各地區(qū)要按照要求,以5A級,且現(xiàn)行價格水平較高的國有景區(qū)為重點,科學制定方案,切實降低偏高門票價格,并積極推動4A級及以下國有景區(qū)降價。對社會反映集中、“高定價大折扣”等問題突出的景區(qū),要進一步加大降價力度。通過開展定價成本監(jiān)審或成本調查,清理規(guī)范門票價格“額外負擔”等,在今年“十一”黃金周之前降低一批重點國有景區(qū)門票價格。
同時提出,各地區(qū)不得避重就輕、流于形式、敷衍搪塞;不得明降暗升,在降低門票價格的同時,提高景區(qū)內交通運輸?shù)绕渌斡[服務價格,變相增加游客負擔。
盤點
12省份出臺國有景區(qū)降價政策
記者根據(jù)公開資料梳理,目前至少已有12省份對國有景區(qū)降價提出具體方案或要求,并明確時間表。部分省份早已先行,還推出其他優(yōu)惠政策。
已出臺國有景區(qū)降價的方案的省份分別為:湖南、湖北、山西、山東、貴州、云南、江蘇、廣西、安徽、青海、陜西、北京等地。
據(jù)湖北省物價局透露,今年以來,湖北省已經(jīng)降低了24家國有景區(qū)的門票價格,平均降幅達到16.5%。其中,今年5月份,黃鶴樓景區(qū)的單人門票就從80元下調至70元,半價票由40元降為35元。據(jù)該景區(qū)負責人介紹,“黃鶴樓作為傳統(tǒng)景區(qū),二次消費做得不夠好,降低門票也是倒逼自我轉型。我們正在向故宮博物院學習,做大黃鶴樓這個IP,打造文創(chuàng)產品,相信會吸引到更多的游客?!?/p>
除上述省份外,部分省份早已先行,還推出其他優(yōu)惠政策。例如,今年上半年,江蘇省共有6個景區(qū)票價調整。而在4月份,山東省就陸續(xù)降低景區(qū)票價,5A級景區(qū)曲阜“三孔”景區(qū)率先降價,門票平均降幅達27.2%。
國內大批景區(qū)門票降價兩三成
記者注意到,盡管已有十余個省份發(fā)布相應的要求,但是具體降價標準并未作出統(tǒng)一規(guī)范。根據(jù)目前已降價的票價分析,降幅多數(shù)為兩三成左右。例如,青島5A級景區(qū)嶗山推出“一票制”門票,旺季價格為每人180元,降幅為26.5%。
據(jù)悉,很大一部分景區(qū)都推出了不同折扣的優(yōu)惠政策。例如福建省內的福州、泉州、廈門、三明等地也有暑期景區(qū)優(yōu)惠政策。暑假期間,2018年中考、高考考生憑準考證,到泉州海絲野生動物世界、泉州市仙公山風景名勝區(qū)等地,可享門票5折優(yōu)惠;到德化九仙山、石龍谷、靈應寺風景旅游區(qū)等,可直接免門票。
值得注意的是,各地除了對票價提出要求外,對降價變相收費行為也作出相應規(guī)范。例如,湖北省就要求所有景區(qū)不得區(qū)別本地外地游客設置兩種門票價格,嚴禁景區(qū)(含服務中心、配套停車場等)收取廁所使用費。實行政府定價管理的景區(qū)不得在勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)期間及之前1個月內提高價格。
解讀
比降價更重要的是提高服務質量
北京第二外國語學院原旅游研究所所長、國務院特殊津貼專家王興斌接受媒體采訪時表示,門票的問題要具體問題具體分析,不贊成以搞運動的方式統(tǒng)一定指標。像故宮、頤和園這樣的世界級文化遺產景區(qū),門票價格本來就不高。降低過高的那一部分景區(qū)門票,主要是指著名的5A級景區(qū)。
但比降價更重要的是提高服務質量,游客不滿意的地方在于門票那么高服務還不好。除了提高服務質量,王興斌還談到景區(qū)同樣也要開源節(jié)流,所謂開源即實行多種經(jīng)營,通過做好景區(qū)餐飲、文娛活動、旅游紀念品等增加營業(yè)性收入,在某種程度上緩解降低門票價格帶來的經(jīng)濟壓力;節(jié)流即景區(qū)要學會精打細算,減少在市場營銷、硬件設施等方面不必要的浪費。
另外,《人民日報》近期還曾發(fā)文指出,旅游減負,光降門票費還不夠。在降低景區(qū)門票價格的同時,還應考慮進一步降低索道、纜車、擺渡車、“園中園”等收費。景區(qū)對索道、纜車等景區(qū)交通的依賴越重,轉型就越慢,越受游客詬病。如此發(fā)展,是主動將游客關在了景區(qū)之外。
文章指出,景區(qū)收費降下來,觀光游客引進來,從而拉長旅游產業(yè)鏈,逐步培育個性化、特色化、高附加值的旅游新業(yè)態(tài)。這樣的發(fā)展思路,值得提倡。
各省份公布景區(qū)“降價令”詳情
◆湖北 9月30日前,完成降低5A級景區(qū)門票價格;10月31日前,完成降低4A級景區(qū)門票價格
◆山西 全省國有景區(qū)門票價格執(zhí)行統(tǒng)一降價15%的優(yōu)惠政策,執(zhí)行至2019年底
◆湖南 9月底前,全省至少27家重點國有景區(qū)降低票價
◆江蘇 已有6個景區(qū)降價
◆貴州 9月底前公布第一批重點國有景區(qū)降價名單。各市縣價格主管部門10月底前公布一批降價景區(qū)名單
◆云南 10月1日前完成大幅降低國有景區(qū)門票及景區(qū)內索道、接駁車船價格,降低旅游線路產品成本的任務
◆青海 以3A級、4A級景區(qū)為重點,認真開展景區(qū)定價成本調查或成本監(jiān)審,科學測算制定降低重點景區(qū)門票價格工作方案,具體包括擬降價景區(qū)名稱、景區(qū)等級、降價情況、執(zhí)行時間等內容,于8月10日前報省發(fā)改委,9月底前落實到位
◆安徽 “十一”黃金周旅游高峰之前降低重點國有景區(qū)門票價格
◆北京 明確要求各區(qū)制定降低重點國有景區(qū)門票價的方案,要求在9月15日前匯總降價情況,糾正不合理的收支。除此之外,還要總結降價工作開展情況、取得的成效、工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見建議,并于2018年10月底前報送
◆廣西 將對部分重點國有景區(qū)門票價格進行下調
◆山東9月底前,降低重點國有景區(qū)門票價格有明顯成效
◆陜西 門票價格擬實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價三種形式;降低國有5A、4A級旅游景區(qū)門票價格,其他景區(qū)門票價格原則上不得提高;旅游景區(qū)門票實行一票制
*本文來源:法制晚報,作者:張瑩,本文標題:《12地國有景區(qū)出臺“降價令” 降幅多為兩三成》。