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登錄根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委公布的數(shù)據(jù),截至今年8月29日,全國(guó)已經(jīng)有314個(gè)景區(qū)已降價(jià)或擬降價(jià),其中包括121個(gè)5A級(jí)景區(qū)和155個(gè)4A級(jí)景區(qū),兩者相加占到降價(jià)景區(qū)總數(shù)的近90%。
6月29日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布“指導(dǎo)意見(jiàn)”,要求各地區(qū)以5A級(jí)國(guó)有景區(qū)為重點(diǎn),通過(guò)開展定價(jià)成本監(jiān)審或成本調(diào)查,清理規(guī)范門票價(jià)格“額外負(fù)擔(dān)”等,在今年“十一”黃金周之前降低一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。
從已公布信息顯示,大部分景區(qū)門票價(jià)格的降價(jià)幅度在20%-30%間,但即便如此,仍有不少網(wǎng)民抱怨稱降價(jià)幅度太少。而部分景區(qū)在降低門票價(jià)同時(shí)額外收取車船等交通費(fèi),或是僅降低部分時(shí)段、部分區(qū)域門票價(jià)格,此類降價(jià)方案更是遭到網(wǎng)友詬病,被認(rèn)為有敷衍之嫌。
對(duì)此,北京聯(lián)合大學(xué)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任曾博偉在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,部分景區(qū)在面對(duì)降價(jià)要求時(shí)確實(shí)顯得缺乏動(dòng)力,這歸根結(jié)底與利益有關(guān)。曾博偉表示,景區(qū)門票降價(jià)究竟降多少才合理不可一概而論,要讓景區(qū)有主動(dòng)降價(jià)的動(dòng)力,需要從改變機(jī)制、拓展游客在景區(qū)二次消費(fèi)的空間等多個(gè)層面解決。
“雖然這次部分景區(qū)可能降價(jià)幅度并不多,但可以預(yù)料的是,未來(lái)這些景區(qū)要輕易漲價(jià)就沒(méi)過(guò)去這么容易了?!痹﹤フf(shuō)。
名山大川類景區(qū)受詬病最多
從景區(qū)的分類來(lái)看,受到游客詬病較多的往往是一些名山大川類的景區(qū),人文類景區(qū)則爭(zhēng)議較少。
“這是祖國(guó)的大好河山,憑什么收費(fèi)?”網(wǎng)友“愛(ài)看新聞的小大人”在有關(guān)黃山景區(qū)旺季門票價(jià)格從230元降低到190元的新聞后留言說(shuō)。
“正是因?yàn)槊酱蟠惥皡^(qū)的所有權(quán)問(wèn)題,更容易受到爭(zhēng)議,在許多人看來(lái),名山大川應(yīng)當(dāng)屬于全民所有,而門票利益卻由一小部分群體獲得是不合理的?!痹﹤ネ嘎叮啾让酱蟠ǎ宋念惥皡^(qū)或者樂(lè)園等景區(qū),由于并不具備太大的先天優(yōu)勢(shì),更多是通過(guò)后天規(guī)劃、開發(fā)、營(yíng)銷等獲得知名度,這類景區(qū)只要運(yùn)營(yíng)成功,即使收費(fèi)較高也不會(huì)引起太大爭(zhēng)議。
曾博偉說(shuō),人文類景區(qū)中的博物館大多已經(jīng)免費(fèi)開放,其余景區(qū)如古城等的門票價(jià)格相比名山店大川并不算太高,因而游客們對(duì)于人文類景區(qū)門票價(jià)格的批評(píng)之聲也相對(duì)較少。
“除了所有權(quán)屬性問(wèn)題之外,游客們還認(rèn)為名山大川類景區(qū)仗著資源的稀缺度而收取高額票價(jià)。另外這類景區(qū)投入的維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本、以及為游客提供的服務(wù)與高額票價(jià)并不對(duì)等,這也是大家對(duì)門票價(jià)格不滿意的原因?!痹﹤ブ赋?。
網(wǎng)民指部分景區(qū)降價(jià)方案系敷衍了事
在部分景區(qū)公布了降價(jià)方案之后,許多游客仍然感到不滿足,直言“降得太少”。而部分景區(qū)的降價(jià)方案甚至引起了爭(zhēng)議。
例如,無(wú)錫黿頭渚風(fēng)景區(qū)宣布9月10日起將門票價(jià)格由原來(lái)的105元/人次降為90元/人次。不過(guò),黿頭渚風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整之后,原本包含在105元門票中的景區(qū)車票和船票將另外收費(fèi)。
雖然黿頭渚風(fēng)景區(qū)方面表示,車船票另外征收是為了改變?cè)纠変N售的模式,給游客更多選擇,且強(qiáng)調(diào)即便加上車船費(fèi)總價(jià)也不會(huì)高于原來(lái)的105元/人次。但細(xì)心的網(wǎng)友算了一筆賬發(fā)現(xiàn),門票改價(jià)之后如果游客依然選擇乘坐景區(qū)車船總共需要支付104元/人次,僅僅比降價(jià)前低了1元而已。
烏鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)的降價(jià)方案同樣存在爭(zhēng)議。烏鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)的降價(jià)方案顯示,東柵景區(qū)門票價(jià)格從120元/人調(diào)整為110元/人;東西柵景區(qū)聯(lián)票價(jià)格從200元/人調(diào)整為190元/人。
然而,烏鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)中客流量最大,且最著名的西柵風(fēng)景區(qū)卻不在降價(jià)范圍內(nèi)。
此外,許多風(fēng)景區(qū)的降價(jià)方案僅僅降低了旺季門票價(jià)格,而并非全年票價(jià)。這些門票價(jià)格調(diào)整手法都一度在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭(zhēng)議,部分游客甚至直指此類降價(jià)方案系“敷衍了事”。
那么,上述降價(jià)方案是否存在敷衍之嫌?
對(duì)此,曾博偉認(rèn)為不可一概而論?!叭绻斡[景區(qū)本身并不是必定要乘坐車船等交通工具,將景區(qū)交通從門票價(jià)格中獨(dú)立出來(lái)單獨(dú)收費(fèi)確實(shí)是合理的?!痹﹤シ治?,但如果在景區(qū)游覽必須乘坐車船等交通才能抵達(dá),那么,此類降價(jià)方案則顯示出景區(qū)本身并不愿意降價(jià)。
至于部分景區(qū)分時(shí)段、分區(qū)域的降價(jià)方式,曾博偉認(rèn)為,這也一定程度地反映出這些景區(qū)的降價(jià)動(dòng)力并不足。
把景區(qū)當(dāng)作“搖錢樹”缺乏降價(jià)動(dòng)力
為何部分景區(qū)缺乏降價(jià)的動(dòng)力?最直接的原因還是利益。門票降價(jià)對(duì)于部分過(guò)于依賴“門票經(jīng)濟(jì)”的景區(qū)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的震動(dòng)。
根據(jù)上市公司峨眉山A(000888.SZ)9月4日發(fā)布的公告,從9月20日起,峨眉山的旺季門票價(jià)格將減少25元/人,從185元/人降為160元/人,淡季門票價(jià)格維持110元/人。峨眉山A預(yù)計(jì)2018年公司門票收入減少約1000萬(wàn)元;2019年公司門票收入減少約5000萬(wàn)元。
黃山旅游(600054.SH)也發(fā)布公告表示,2017年公司實(shí)現(xiàn)園林開發(fā)(門票)收入2.33億元,占公司營(yíng)業(yè)收入的13%,公告指出,門票價(jià)格調(diào)整將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生一定影響。雖然公告并未透露影響究竟有多大,但2017年黃山景區(qū)總共接待進(jìn)山人數(shù)336.87萬(wàn)人次,而由于黃山風(fēng)景區(qū)執(zhí)行旺季門票價(jià)格的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月之多,可以推算,黃山風(fēng)景區(qū)旺季門票價(jià)格從原來(lái)的230元/人次降為190元/人次后,至少會(huì)對(duì)公司全年?duì)I業(yè)收入造成數(shù)千萬(wàn)元的影響。
由此可以推測(cè),經(jīng)濟(jì)利益的減少顯然是造成景區(qū)門票降價(jià)動(dòng)力不足最根本的原因。
曾博偉稱,如峨眉山、黃山等部分景區(qū),其門票收入被直接計(jì)入上市公司業(yè)績(jī),這無(wú)疑意味著門票收入的驟然降低會(huì)對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)造成不小的壓力。而對(duì)另一部分景區(qū)來(lái)說(shuō),由于前期規(guī)劃投入確實(shí)耗資較大,景區(qū)也希望能夠通過(guò)征收門票盡快收回透露,這一心態(tài)也導(dǎo)致景區(qū)門票成為了一棵“搖錢樹”。
但曾博偉還指出,對(duì)于門票經(jīng)濟(jì)的過(guò)分依賴,容易讓景區(qū)陷入一個(gè)發(fā)展的惡性循環(huán)中,即:
越是對(duì)門票經(jīng)濟(jì)依賴,越是忽略對(duì)于景區(qū)二次消費(fèi)的開發(fā)探索;越是缺乏二次消費(fèi),越是依賴門票經(jīng)濟(jì)。
曾屢受詬病的云南此番降價(jià)力度卻十足
值得一提的是,近年來(lái)曾因過(guò)分依賴門票經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)模式過(guò)于之后而深受輿論詬病云南旅游業(yè)此番卻做出了大刀闊斧的改革,從最新公布的云南各景區(qū)門票降價(jià)方案來(lái)看,其降價(jià)力度也可謂十足:
10月1日起云南省99個(gè)景區(qū)實(shí)施降價(jià),平均降價(jià)幅度達(dá)33.2%。具體來(lái)看,云南取消了石林喀斯特地質(zhì)博物館現(xiàn)行120元/人次門票,石林喀斯特地質(zhì)博物館與石林風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行整合,門票規(guī)范調(diào)整為每人130元;昆明世界園藝博覽園門票由100元/人次降為70元/人,降幅30%;大理崇圣寺三塔文化游覽區(qū)門票由121元/人次降為75元/人,降幅38.02%;麗江玉龍雪山景區(qū)門票由130元/人次降為100元/人、降幅23.08%;迪慶普達(dá)措國(guó)家公園門票由138元/人次降為100元/人、降幅27.54%;面向游客收取的麗江古城維護(hù)費(fèi)從2019年1月1日起由80元/人次降為50元/人……
而更令人意外的是,云南省不但降低了景區(qū)門票價(jià)格,部分知名景區(qū)的索道、觀光車等價(jià)格也一并降低。例如:麗江玉龍雪山景區(qū)大索道價(jià)格由180元/人次降為120元/人次、降幅33.33%,云杉坪索道價(jià)格由55元/人次降為40元/人次、降幅27.27%,牦牛坪索道價(jià)格由60元/人次降低為45元/人次、降幅25.00%;迪慶普達(dá)措國(guó)家公園景區(qū)內(nèi)觀光車價(jià)格由120元/人次降為80元/人次、降幅33.33%等。
“對(duì)于那些迫切希望改變對(duì)門票經(jīng)濟(jì)依賴性,希望探索更多元的盈利模式的景區(qū)來(lái)說(shuō),它們會(huì)有主動(dòng)降價(jià)甚至取消門票的動(dòng)力?!痹﹤シ治?,門票價(jià)格的降低對(duì)于吸引更多游客來(lái)說(shuō),也具有不小的作用。
未來(lái)景區(qū)門票要漲價(jià)會(huì)很難,倒逼景區(qū)做改革
“但要改變對(duì)于門票經(jīng)濟(jì)的依賴并不是一朝一夕的事情?!痹﹤フf(shuō),對(duì)于一部分景區(qū)來(lái)說(shuō)需要改變的是機(jī)制,而對(duì)于更多景區(qū),則是需要從意識(shí)和能力上做全方位的提升。
在收取門票和景區(qū)交通費(fèi)這一簡(jiǎn)單粗暴的方式之外,景區(qū)更需要提升的是其留住游客并讓游客消費(fèi)的能力,例如在景區(qū)住宿、餐飲、文創(chuàng)產(chǎn)品等方面做更多開發(fā)和提升,被仍為是中國(guó)大部分景區(qū)擺脫對(duì)于門票依賴性最需要改善的環(huán)節(jié)。
在曾博偉看來(lái),此番以行政文件明確要求重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票“降價(jià)”的做法,除了順應(yīng)了民眾關(guān)于景區(qū)門票價(jià)格過(guò)高的呼聲之外,更重要的是對(duì)景區(qū)未來(lái)的改革和進(jìn)入良性發(fā)展軌道起到了倒逼作用。
“雖然大家覺(jué)得一些景區(qū)一兩百元的門票只降了10元,似乎很少,但可以肯定的是,以后這些景區(qū)要再漲價(jià)必然沒(méi)有過(guò)去這么容易了?!痹﹤蚍Q,過(guò)去一些景區(qū)門票每三年總要漲一漲,即便有聽證會(huì)依然改不了漲價(jià)的“大勢(shì)”。
“但可以預(yù)見(jiàn)的是,今后景區(qū)門票要漲價(jià),當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門也不會(huì)太輕易地批準(zhǔn)了。未來(lái),相信許多景區(qū)會(huì)意識(shí)到靠門票漲價(jià)這條路來(lái)創(chuàng)收行不通了,他們將不得不做出調(diào)整,探索讓游客二次消費(fèi)的方式?!痹﹤ケ硎尽?/p>
*本文來(lái)源:澎湃新聞,作者:陶寧寧,原標(biāo)題:《部分景區(qū)降門票被指誠(chéng)意不足,專家:重點(diǎn)是以后漲價(jià)不容易了》。
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