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花了7000多元報團(tuán)來北京旅游，江蘇游客楊先生一家7人昨天才發(fā)現(xiàn)，旅行社給自己派來的竟然是“黑導(dǎo)游”。當(dāng)日，市旅游委等市假日辦成員單位組成聯(lián)合檢查組，對旅游市場秩序開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的“黑導(dǎo)游”和電子行程單不規(guī)范等問題做出了高限處罰。

上午9點半，天壇公園里早已是人頭攢動的熱鬧景象，最著名的祈年殿周邊，更成了游客參觀拍照的最熱門區(qū)域?！澳愫?，我是北京市旅游委執(zhí)法人員，請出示您的電子行程單二維碼?！痹谄砟甑钔猓新糜螆?zhí)法大隊科長賈玉峰向一位正帶領(lǐng)游客參觀的紅衣女子進(jìn)行檢查。“我沒有電子版的。”這位“導(dǎo)游”在包里翻了半天，終于摸出來一張“金航程旅行社”的紙質(zhì)行程單。細(xì)心的執(zhí)法人員很快發(fā)現(xiàn)，單子上明明寫的游客是飛機抵京，行程足有5天，而一旁參團(tuán)的江蘇市民楊先生卻說自己8點才下的高鐵，只有2天的行程。圓不了謊的這名導(dǎo)游只得說是把旅行社信息報錯了，自己其實是中青環(huán)游國際旅行社（北京）有限公司派來的?！拔乙恢痹诳紝?dǎo)游證，就是還沒考下來。”在執(zhí)法人員的追問下，這位卜女士最終承認(rèn)自己是一名無證上崗的“黑導(dǎo)游”。

賈玉峰表示，中青環(huán)游國際旅行社（北京）有限公司委派了沒有資質(zhì)的導(dǎo)游從事導(dǎo)游服務(wù)，將對該旅行社做出5000元到5萬元的行政處罰；同時該旅行社也沒有使用電子行程單，還將對其處以5000元到5萬元的行政處罰。

行程單不規(guī)范可能產(chǎn)生導(dǎo)游甩掉某些景點、游客預(yù)期行程與實際行程不符的問題，也增加游客后期索賠的難度。賈玉峰告訴記者，為了打擊北京旅游市場非法“一日游”及“黑社”、“黑導(dǎo)”和“黑車”現(xiàn)象，市旅游委與市交通委研發(fā)了“北京市旅游團(tuán)隊電子行程單系統(tǒng)”。該系統(tǒng)以八達(dá)嶺沿線景區(qū)為重點線路，以天安門、故宮、頤和園、天壇為基點，全面推行電子行程單系統(tǒng)，對旅游團(tuán)隊業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。然而這次檢查發(fā)現(xiàn)，行程單不規(guī)范依然并非個例。天壇公園東門停車場內(nèi)的售票處是導(dǎo)游購買團(tuán)體票的主要渠道，就在這里，聯(lián)合檢查組的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，北京旭冉假期旅游有限公司的一個49人散客團(tuán)，也沒有按規(guī)定準(zhǔn)備電子行程單。北京旅游執(zhí)法大隊現(xiàn)場立案，擬對其處以5000元到5萬元的罰款。

“這次市旅游委、市公安局環(huán)食藥旅總隊、市工商局、市城管執(zhí)法局、市交通執(zhí)法總隊、市公園管理中心等市假日辦成員單位執(zhí)法人員組成聯(lián)合檢查組，重點圍繞景區(qū)內(nèi)是否存在冒充志愿者或工作人員非法攬客、旅行社使用電子行程單的規(guī)范性、簽訂旅游合同的規(guī)范性、是否存在二次收費、誘導(dǎo)強迫消費購物等問題進(jìn)行了專項檢查?！辟Z玉峰說，“目前來看，行程單不規(guī)范和‘黑導(dǎo)游’問題還需要多部門聯(lián)合出擊，進(jìn)一步加強管理?！?/p>

眼下，國慶黃金周已經(jīng)進(jìn)入尾聲，但北京的旅游市場熱度不減。統(tǒng)計顯示，10月1日至5日，北京市景區(qū)接待人數(shù)共計984.8萬人，其中5日前門大街接待游客達(dá)24萬人。國慶假期市旅游委等相關(guān)部門和各區(qū)以整治北京非法“一日游”為重點，嚴(yán)打“六黑”亂象。10月1日至5日，市旅游委共收到非法“一日游”相關(guān)投訴僅1件，同比降幅高達(dá)9成以上。

*本文來源：北京日報，作者：趙鵬，原標(biāo)題：《電子行程單不規(guī)范 兩家旅行社被處罰》。