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根據(jù)《山西晚報(bào)》報(bào)道，今年國(guó)慶黃金周期間，山西省五臺(tái)山、云岡石窟、平遙古城等知名景區(qū)的門(mén)票價(jià)格再一次降價(jià)了。

該報(bào)道稱(chēng)，記者從山西省發(fā)改委了解到，為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》關(guān)于“推動(dòng)全域旅游，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”的決策部署，依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，決定在全省國(guó)有及國(guó)有控股景區(qū)統(tǒng)一降價(jià)優(yōu)惠15%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低太行山大峽谷、五臺(tái)山、云岡石窟、平遙古城、壺口瀑布等部分重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格：

太行山大峽谷旺季門(mén)票價(jià)格由現(xiàn)執(zhí)行155元/人/次降為140元/人次，與原規(guī)定價(jià)格180元/人/次相比旺季累計(jì)降低40元/人/次，降幅22%；

五臺(tái)山旺季門(mén)票價(jià)格由現(xiàn)執(zhí)行145元/人/次降為135元/人/次，與原規(guī)定價(jià)格168元/人/次相比旺季累計(jì)降低33元/人/次，降幅19.6%；

云岡石窟旺季門(mén)票價(jià)格由現(xiàn)執(zhí)行125元/人/次降為120元/人/次，與原規(guī)定價(jià)格145元/人/次相比旺季累計(jì)降低25元/人/次，降幅17.2%；

平遙古城旺季門(mén)票價(jià)格由現(xiàn)執(zhí)行130元/人/次降為125元/人/次，與原規(guī)定價(jià)格150元/人/次相比旺季累計(jì)降低25元/人/次，降幅16.6%；

壺口瀑布旺季門(mén)票價(jià)格由原規(guī)定120元/人/次降低為100元/人/次，降幅16.6%。

上述規(guī)定為各景區(qū)旺季最高門(mén)票價(jià)格，淡季由各景區(qū)根據(jù)季節(jié)和市場(chǎng)供求適當(dāng)下浮，下浮幅度不限。規(guī)定從2018年10月1日起執(zhí)行。

此外，澎湃新聞?dòng)浾咴谏轿魇“l(fā)改委網(wǎng)站上看到，9月28日，山西省發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），《方案》指出，到2018年，在推進(jìn)完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制的同時(shí)，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格和景區(qū)內(nèi)偏高的交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格取得明顯成效，到2020年，以景區(qū)合理運(yùn)營(yíng)成本為基礎(chǔ)，科學(xué)、規(guī)范、透明的國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制基本健全，對(duì)促進(jìn)景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。

《方案》稱(chēng)，要加快完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制：

一是合理界定門(mén)票成本構(gòu)成。實(shí)行政府定價(jià)管理的景區(qū)，門(mén)票定價(jià)成本應(yīng)嚴(yán)格限定在景區(qū)游覽區(qū)域范圍內(nèi)維持景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)所需的合理支出。

二是創(chuàng)新門(mén)票價(jià)格管理方式?！斗桨浮芬?guī)定，景區(qū)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)調(diào)整具體價(jià)格水平、淡旺季票價(jià)執(zhí)行時(shí)間等，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向社會(huì)公布，并按照價(jià)格管理權(quán)限抄報(bào)相應(yīng)的主管部門(mén)。

三是嚴(yán)格履行政府定價(jià)程序。規(guī)定景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者拒絕提供成本監(jiān)審或成本調(diào)查所需資料，或者提供虛假資料、不完整提供資料的，定價(jià)機(jī)關(guān)可以中止成本監(jiān)審或成本調(diào)查、按照從低原則核定成本。

四是建立定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制。門(mén)票價(jià)格制定后，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)門(mén)票價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)，每3年進(jìn)行一次評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估景區(qū)游客數(shù)量變化、運(yùn)營(yíng)成本變動(dòng)、收支節(jié)余等情況，以及社會(huì)各方面對(duì)門(mén)票價(jià)格的意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整門(mén)票價(jià)格。鼓勵(lì)引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。

五是加強(qiáng)景區(qū)門(mén)票收支監(jiān)管。鼓勵(lì)有條件的地方探索建立國(guó)有景區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況、收支信息公開(kāi)制度，主動(dòng)向社會(huì)披露相關(guān)信息，提高價(jià)格相關(guān)信息的透明度。

六是嚴(yán)格規(guī)范景區(qū)價(jià)格行為?！斗桨浮芬笏芯皡^(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在其網(wǎng)站、收費(fèi)場(chǎng)所等醒目位置公示門(mén)票價(jià)格及游覽服務(wù)內(nèi)容（含優(yōu)惠門(mén)票價(jià)格及優(yōu)惠對(duì)象、優(yōu)惠條件等），以及單獨(dú)收費(fèi)的相關(guān)服務(wù)等價(jià)格；設(shè)有通票、聯(lián)票的景區(qū)、其通票、聯(lián)票價(jià)格及游覽服務(wù)內(nèi)容也應(yīng)一并公示，通票、聯(lián)票價(jià)格應(yīng)低于各單項(xiàng)門(mén)票價(jià)格之和，不得強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)通票、聯(lián)票，保障游客知情權(quán)、選擇權(quán)。不得區(qū)別本地外地游客設(shè)置兩種門(mén)票價(jià)格。

除法律法規(guī)明確規(guī)定外，各景區(qū)不得將各種門(mén)票、游覽服務(wù)、保險(xiǎn)等捆綁銷(xiāo)售，不得額外加價(jià)或強(qiáng)制代收其他任何費(fèi)用。

七是強(qiáng)化景區(qū)門(mén)票價(jià)格監(jiān)管?！斗桨浮分赋?，要建立健全景區(qū)價(jià)格失信懲戒機(jī)制，將景區(qū)不執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，有令不行、有禁不止，以及通過(guò)大額回扣爭(zhēng)搶客源等擾亂景區(qū)價(jià)格秩序行為，作為景區(qū)及其主要負(fù)責(zé)人不良信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

《方案》還明確指出，山西省要以利用風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、國(guó)家公園等公共資源建設(shè)，旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為4A、5A級(jí)，且現(xiàn)行價(jià)格水平較高的國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格為重點(diǎn)。同時(shí)，要取締部分景區(qū)存在的“園中園、票中票”，大幅降低與游客糾紛較多、舉報(bào)投訴也比較多的景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格(纜車(chē)、索道、區(qū)間班車(chē)、觀光車(chē)、電梯、游船等)。

《方案》稱(chēng)，2018年12月底前降低一批偏高的重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格。2019年繼續(xù)推進(jìn)降價(jià)工作。對(duì)已定價(jià)，但因景區(qū)正在投資開(kāi)發(fā)改造，或其他原因未賣(mài)票的，可先對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。達(dá)到免費(fèi)開(kāi)放條件的博物館、紀(jì)念館、公園、紅色旅游景區(qū)等，要盡快對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。

*本文來(lái)源：澎湃新聞，作者：陶寧寧，原標(biāo)題：《降價(jià)15%基礎(chǔ)上，山西再次大幅調(diào)低五臺(tái)山等5個(gè)景區(qū)門(mén)票》。