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登錄2018年的“十一”黃金周已經(jīng)過去。
1999年,國務(wù)院修訂發(fā)布《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,大家熟知的“黃金周”開始出現(xiàn),今年已是第20個(gè)“十一”黃金周。
今年,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國共接待國內(nèi)游客7.26億人次,僅國慶當(dāng)天就有游客1.22億人次,較此前均有大幅上升。
五一黃金周取消后,作為唯一的黃金周,人們出游的熱情,正將“十一黃金周”煮成一鍋越來越稠的“黃金粥”。
越來越堵的“十一黃金周”
假期頭一天,杭州游客張國強(qiáng)帶著念小學(xué)的孩子,在天安門廣場上觀看了升旗儀式?!耙郧爸辉陔娨暲锟矗F(xiàn)在有條件,肯定要親自帶孩子來瞧一瞧。”和他一起的,是當(dāng)時(shí)廣場上的14.5萬名游客。“堵,真的堵?!睘榱丝磭鴳c升旗,有人提前十幾個(gè)小時(shí)排隊(duì)等候。
一墻之隔的故宮也不遑多讓,每天限售8萬張門票,依然擋不住如潮的人群。北京人多,家門口的西湖人也多,10月3日,客流量超過160萬人次。
不是堵在景區(qū),就是堵在去景區(qū)的路上。據(jù)某導(dǎo)航APP發(fā)布的《2018“十一”黃金周國民出行報(bào)告》顯示,珠三角及長三角“堵王”盤踞,最夸張的S15沈海高速廣州支線,擁堵時(shí)長高達(dá)113小時(shí)。而黃山景區(qū)附近道路,平均時(shí)速不過16公里,還不如自行車。堵在“十一”。處處交通路線飚紅的背后,是人們高漲的出游熱度。
1999年的第一個(gè)“十一”黃金周,全國游客不過2800萬人次。而今年這一數(shù)字達(dá)到7.26億,這還不包括出入境的近1400萬名游客?!斑@哪是出去玩,簡直是出去排隊(duì)看‘人’。”剛從重慶洪崖洞出來的陳延,不住抱怨。
不知從何時(shí)起,“十一”黃金周和堵之間劃上了等號,大家也見怪不怪,雖然堵,出門還是很堅(jiān)決。
十一黃金周成了單選題的答案
1999年,雙休日制度剛剛推行的第4年。老百姓習(xí)慣的,是延續(xù)多年的——勞動節(jié)放假1天、國慶節(jié)放假2天——的放假制度?!坝螆@,逛商場,再就是看閱兵和晚會?!苯衲杲?0歲的老張記憶里,十一與雙休日差距不大,“也沒條件出去旅游”。
當(dāng)年,黃金周首次出現(xiàn),也有拉動旅游經(jīng)濟(jì)的考量,而效果也是明顯的。今年“十一”,旅游收入達(dá)5990.8億元,平均每名游客要消費(fèi)800元以上。
黃金周的名字,確實(shí)實(shí)至名歸。
但另一方面,扎堆旅游帶來集中式“人口流動”,給交通、住宿、餐飲各方面帶來巨大壓力。2007年后,“五一”黃金周被取消,取而代之的是清明、勞動、端午、中秋四個(gè)短假期。
“沒了五一,想出趟遠(yuǎn)門,只能選擇十一?!蓖趺魟倧陌腿_那回國,她向記者解釋道,“其他假期太短,春節(jié)又太冷,況且還要過年?!?/p>
出游變成“單選題”,2008年的國慶出游人數(shù),較上年迅速增長兩成。工作十年的王敏回憶說,從2015年開始,他明顯感覺到國內(nèi)景點(diǎn)堵了很多,從那時(shí)起他選擇出國旅游,“但就算到了國外,看到的也都是老鄉(xiāng)?!?/p>
超員到無力運(yùn)行的高鐵
國慶“添堵”,交通是繞不開的問題。
杭州62歲的趙阿姨退休以后迷上了旅游,這個(gè)“十一”她在北京周邊玩了十幾天?!白哞F不到5個(gè)小時(shí),過去擠綠皮怎么也得一天一夜吧,還買不著票?!逼湛炝熊嚭烷L途巴士的年代,“銀發(fā)族”出門遠(yuǎn)游,得掉層皮。
高鐵時(shí)代的來臨改變了這一現(xiàn)狀。2009年,武廣客運(yùn)專線建成,時(shí)速350公里的高鐵,呼嘯著突破了人們的出行想象。如今,高鐵已經(jīng)徹底改變?nèi)藗兊某鲂心J健?/p>
趙阿姨算了筆賬,去北京坐飛機(jī)的整體耗時(shí)與高鐵相差無幾,但價(jià)格幾乎是后者的四倍。便捷、實(shí)惠的高鐵伴隨著國慶出游人數(shù)的增加而水漲船高。今年國慶,全國鐵路累計(jì)發(fā)送旅客1.31億人次,其中鐵路動車組發(fā)送旅客共7606萬人次,占比近6成。剛開通的廣深港高鐵, 7天運(yùn)送超過88萬旅客出入香港。
另一方面,是高速路網(wǎng)的發(fā)展。2012年,重大節(jié)日免收小客車高速過路費(fèi)的政策一經(jīng)推出,立刻引領(lǐng)了一波自駕游熱潮。但再發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)線,遇上十一,也似乎總是“棋差一招”。
10月1日剛過零點(diǎn),楊俊在路上發(fā)了條朋友圈,“與高速斗爭4個(gè)小時(shí),敗了……”他或許不知道,國慶的滾滾車潮,裹挾著超過3000萬名自駕游客,和他一同出行,也一起堵在路上。
同一天的8點(diǎn),G108號列車途經(jīng)常州北站,車站廣播不停提示著:“本次列車已無力運(yùn)行?!睂<铱嘈Γ哼@表明列車已超員20%以上。
趙阿姨這樣的“銀發(fā)族”,正和“90后”一道,成為國慶旅游的生力軍?!叭页鲇?,老同學(xué)聚會,小姐妹結(jié)伴,身邊很多的?!?/p>
這一趟,從買機(jī)票、預(yù)定旅行社到確定住宿,她用手機(jī)就搞定一切。這在20年前,不可想象。1999年,我國城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入不過5854元,而一張由北京飛往廣州的機(jī)票,就要售價(jià)1500元,但到今天,城鎮(zhèn)人均可支配收入已經(jīng)增至36396元,而機(jī)票價(jià)格甚至比以前便宜。
重新提起的“五一黃金周”
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國人一年的節(jié)假日(包括雙休日)已達(dá)到115天,幾乎占到一年三分之一的時(shí)間。但大部分人依然感到“假荒”。“黃金粥”的出現(xiàn),折射出人們出行剛需背后的無奈?!耙脒h(yuǎn)游,只能選擇十一。”采訪中,不少游客向錢江晚報(bào)記者表示,希望長假多一點(diǎn),那些調(diào)休來調(diào)休去的短假真是雞肋。
實(shí)際上,2007年取消五一長假時(shí),國務(wù)院同時(shí)通過了《職工帶薪年休假條例》,以此緩解“長假荒”,但在實(shí)際執(zhí)行中仍和百姓期待有差距。人們要出游,依然是黃金周最方便。
10月8日,人民日報(bào)公眾號發(fā)文提出是否考慮“恢復(fù)‘五一’7天假”的文章,迎來了網(wǎng)友熱議,多數(shù)人對此持贊同意見。
對此,北京外國語大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游研究所所長劉思敏認(rèn)為,小長假不足以支撐遠(yuǎn)游及長途探親等安排,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)過去的“五一”黃金周,并增設(shè)8月的“避暑黃金周”。
也有專家建議采取分時(shí)休假的辦法,由個(gè)人在固定的休假天數(shù)中,自行選擇具體時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“錯峰出行”。
*本文來源:錢江晚報(bào),作者:俞任飛,原標(biāo)題:《“黃金周”20年,為何堵成“黃金粥”》。
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