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登錄為進(jìn)一步提升吉林省鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作水平,加快促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,2018年吉林省鄉(xiāng)村游培訓(xùn)大會暨鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級推進(jìn)大會在敦化市召開。
會上,吉林省文化和旅游廳發(fā)布了吉林省《大力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的十七條政策措施》(以下簡稱《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展17條》)?!多l(xiāng)村旅游發(fā)展17條》針對吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)不到位、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待提升、缺乏文化內(nèi)涵、市場營銷力度不夠等問題,共提出7個方面、17條具體政策措施。其中,編制《吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,指導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和開發(fā)建設(shè),填補了吉林省沒有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃的空白,將解決吉林省鄉(xiāng)村旅游無序開發(fā)現(xiàn)狀。
1.強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引領(lǐng)。編制《吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、旅游增收富民、助推鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),充分利用鄉(xiāng)村特色旅游資源,構(gòu)建我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展核心體系,明確總體思路,提出具體措施,指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和開發(fā)建設(shè)。
2.開展全省旅游規(guī)劃扶貧公益行動,為具有一定旅游基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Φ姆鲐氈攸c村編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,引導(dǎo)打造特色差異的鄉(xiāng)村旅游目的地,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富。
3.探索吉林鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展模式。按照“一區(qū)一特”“一村一品”“一戶一景”的原則,加快田園觀光、休閑農(nóng)莊、采摘籬園、鄉(xiāng)村酒店、生態(tài)漁家、森林人家、溫泉養(yǎng)生等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級改造;推動田園藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、家庭牧場等新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展;打造形成資源依托型、市場依托型、產(chǎn)業(yè)依托型、政策依托型、景區(qū)依托型、政府推動型等發(fā)展類型和模式,到2020年,全省A級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位達(dá)到500家。
4.強化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)帶動作用。修訂完善鄉(xiāng)村旅游等級評定標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)市場主體規(guī)范服務(wù)、提質(zhì)增效;建設(shè)特色民宿,補齊民宿發(fā)展短板,開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位和旅游民宿質(zhì)量等級評定工作。對新評為5A級、4A級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的企業(yè),以及評定為金宿級、銀宿級的旅游民宿,予以適當(dāng)獎補。
5.實行鄉(xiāng)村旅游“廁所革命”三年行動計劃。按照經(jīng)濟(jì)、實用、衛(wèi)生的原則,以3A級以上(包括3A級)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位和集中連片發(fā)展鄉(xiāng)村旅游村(屯)旅游廁所為重點,依據(jù)旅游廁所革命相關(guān)補貼政策予以補貼,合力解決鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)與管理問題。
6.發(fā)掘、梳理、整合鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源,展示并推廣鄉(xiāng)村地域特色文化,推進(jìn)“吉林印記”歷史文化傳承與保護(hù)工程,在“十三五”期間,建設(shè)70-100家鄉(xiāng)村博物館,傳承傳統(tǒng)文化,留住鄉(xiāng)村記憶。
7.發(fā)揮公共文化陣地優(yōu)勢,結(jié)合縣級圖書館的總分館制工作,在4A級以上(包括4A級)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的公共服務(wù)區(qū)域設(shè)立圖書角或圖書室;提升鎮(zhèn)村公共文化陣地的服務(wù)功能,逐步增加旅游宣傳、產(chǎn)品展覽展示展銷等公共服務(wù)項目,助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
8.開展鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。鼓勵利用文物建筑建設(shè)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)酒店,打造以休閑農(nóng)業(yè)、抗聯(lián)遺址等為主題的文物觀光旅游園區(qū)。實施傳統(tǒng)村落文物保護(hù)和周邊環(huán)境整治,將傳統(tǒng)村落打造成鄉(xiāng)村旅游的特色名片。
9.繁榮活躍鄉(xiāng)村文化市場,豐富鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài),組織省內(nèi)文藝院團(tuán)赴鄉(xiāng)村開展“送演出下基層”活動,年度開展演出不低于1500場,逐步探索建立文藝院團(tuán)走進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的服務(wù)機(jī)制。
10.開展吉林省鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳評比活動,具體評定標(biāo)準(zhǔn)由吉林省文化和旅游廳牽頭制定,每年評選十大特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、十大特色鄉(xiāng)村民宿、十大特色鄉(xiāng)村旅游商品等品牌,將品牌產(chǎn)品納入全省旅游整體營銷計劃。
11.推動鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深入挖掘具有吉林地域特色的秧歌、剪紙、民族歌舞等民間文化藝術(shù)資源,支持研發(fā)和推出草編、柳編、剪紙、農(nóng)民畫、蘆葦畫、民族樂器、民族服飾等具有吉林特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝旅游商品,培育和打造具有地域和民族特色的文化品牌,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。
12.促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)非遺與旅游深度融合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢,推進(jìn)朝鮮族農(nóng)樂舞、查干湖冬捕、朝鮮族百種節(jié)、蒙古族那達(dá)慕、滿族秧歌、蒙古族歌舞、鄉(xiāng)村民族傳統(tǒng)食品等鄉(xiāng)村非遺項目開發(fā)和利用,打造鄉(xiāng)村特色文化旅游品牌。
13.開通吉林省鄉(xiāng)村旅游信息檢索服務(wù)平臺。面向游客提供鄉(xiāng)村旅游信息檢索服務(wù),對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行多角度宣傳推介。
14.建立《吉林省鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍企業(yè)名錄》,對納入名錄的鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍企業(yè),提供智力支持和政策扶持,培育鄉(xiāng)村旅游品牌,釋放領(lǐng)軍企業(yè)示范帶動效應(yīng),引領(lǐng)我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
15.鼓勵文化企業(yè)深度開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品等,增加產(chǎn)品附加值,在有條件的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游商品展覽、交易中心。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位增加文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容,省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地評選命名向鄉(xiāng)村文化和旅游類企業(yè)傾斜。
16.實施大遺址保護(hù)工程,拓展鄉(xiāng)村旅游渠道。組織實施磨盤村山城、延邊長城文物本體修繕工程,開展洞溝古墓群、萬發(fā)撥子遺址、羅通山城、八連城遺城、四家子城址、春捺缽遺址群等大遺址保護(hù)展示和環(huán)境整治工程,全面提升鄉(xiāng)村周邊的文化遺產(chǎn)魅力指數(shù),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供獨特的文化資源。
17.加大對鄉(xiāng)村旅游市場主體的獎補力度,對組織旅游者開展鄉(xiāng)村旅游的旅行社,參照入境旅游扶持標(biāo)準(zhǔn)予以資金扶持;對被評為吉林省旅游商品“一村一品”的村集體,以及在國家和省級組織的旅游商品大賽、特色旅游商品評選等活動中獲得名次的旅游商品企業(yè);對重點支持發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),按照標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)獎補。
*本文來源:吉林日報,原標(biāo)題:《重磅!吉林省鄉(xiāng)村旅游該咋發(fā)展?這17條政策措施明確了思路》。