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為落實(shí)省政府第16次常務(wù)會(huì)議精神，黑龍江省文化和旅游部門(mén)積極建立涉旅投訴先行賠付制度，妥善解決景區(qū)景點(diǎn)與游客、涉旅行業(yè)與游客間的矛盾和糾紛，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

設(shè)立旅游誠(chéng)信基金，建立涉旅投訴先行賠付制度是黑龍江省針對(duì)近年來(lái)全省旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的各類(lèi)旅游糾紛問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)建立的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。該基金處理機(jī)構(gòu)主要設(shè)在景區(qū)內(nèi)，游客與景區(qū)景點(diǎn)和旅游行業(yè)發(fā)生糾紛后，在第一時(shí)間將得到先行賠付，再由處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定賠償責(zé)任者。賠付受理按照“屬地為主”和“誰(shuí)接訴、誰(shuí)處理”的原則，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，投訴處理結(jié)束后，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)在一定期限內(nèi)，再依據(jù)法律程序追償基金。

目前，哈爾濱市已在全市設(shè)立了旅游誠(chéng)信基金，建立了涉旅投訴快速處理機(jī)制，將在重點(diǎn)景區(qū)成立涉旅投訴快速辦理中心，并制定了關(guān)于“哈爾濱——亞布力——雪鄉(xiāng)”專(zhuān)線冬季旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管十項(xiàng)措施。黑龍江省森工集團(tuán)制定了《雪鄉(xiāng)國(guó)家森林公園旅游投訴先行賠付辦法》，建立了旅游消費(fèi)維權(quán)機(jī)構(gòu)先行賠付和旅游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者先行賠付制度，推動(dòng)旅游企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)責(zé)任，提高旅游投訴處理效率和旅游消費(fèi)者滿(mǎn)意度。

下一步，黑龍江省將在全省推廣旅游誠(chéng)信基金機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)涉旅投訴先行賠付制度全覆蓋，為消費(fèi)者提供最快捷的維權(quán)通道，為旅游企業(yè)構(gòu)建最誠(chéng)信的制度體系，為廣大游客打造最優(yōu)化的市場(chǎng)環(huán)境，讓每一位游客舒心、快樂(lè)、安全享受黑龍江的綠水青山和冰天雪地。

*本文來(lái)源：生活報(bào)，作者：王曉丁，原標(biāo)題：《黑龍江省設(shè)立旅游誠(chéng)信基金 推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展》。