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雒樹剛談文旅融合:增強(qiáng)文化活力,優(yōu)化旅游環(huán)境

文旅惠報(bào) 本文作者:伍策、楠雪 2018-12-11
雒樹剛表示,現(xiàn)代旅游市場(chǎng)規(guī)模大,發(fā)展速度快,但是總體來看旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平和創(chuàng)新能力還有待于進(jìn)一步提高,要充分發(fā)揮科技、教育、資本、智庫在旅游業(yè)改革創(chuàng)新中的作用,特別是要用好大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)通信等新手段,在深度和廣度兩個(gè)方面推動(dòng)智慧旅游向縱深發(fā)展。

文化和旅游部黨組書記、部長(zhǎng)雒樹剛昨日在北京舉行的2018旅游集團(tuán)發(fā)展論壇上表示,要注重圍繞文化和旅游融合發(fā)展這一重要工作,以人民美好生活引導(dǎo)文化建設(shè)和旅游發(fā)展,要堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)和安全生產(chǎn)兩條底線。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,實(shí)現(xiàn)提升公共文化效能,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)活力,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境三大目標(biāo)。演講全文詳見:《雒樹剛:促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展

雒樹剛說,要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的理想,始終與國(guó)家旅游發(fā)展戰(zhàn)略相向而行??倳浉叨戎匾暵糜螛I(yè)發(fā)展,所做出的系列指示和重要論述對(duì)于理解旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

旅游是修身養(yǎng)性之道,中華民族自古就把旅游和讀書結(jié)合在一起,崇尚讀萬卷書行萬里路;旅游是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo),已成為新時(shí)期人民群眾美好生活和精神文化需求的重要內(nèi)容;旅游是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,也為整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入活力;旅游是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要領(lǐng)域,是文化建設(shè)的重要載體,是文化交流的重要紐帶;旅游是生態(tài)文明建設(shè)的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定實(shí)踐者。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展,“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”取得了有目共睹的成就,旅游業(yè)在扶貧、教育、就業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,通過在農(nóng)家樂、民宿、景區(qū)、歷史文化街區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、在線旅游平臺(tái)的投資與運(yùn)營(yíng),旅游業(yè)有效帶動(dòng)了農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村振興。

經(jīng)過改革開放以來40年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)從旅游資源大國(guó)發(fā)展為旅游大國(guó),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系中發(fā)揮了越來越重要的作用。

雒樹剛在致辭中指出,2017年,我國(guó)共接待入境旅游者1.39億人次,國(guó)內(nèi)旅游者50億人次,全國(guó)旅游總收入5.4萬億元,全國(guó)旅游直接就業(yè)2825萬人,旅游直接和間接就業(yè)8000萬人,對(duì)社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)達(dá)10.28%。在此進(jìn)程中,旅游集團(tuán)為代表的市場(chǎng)主體扮演了關(guān)鍵角色,發(fā)揮了不可替代的作用。

旅游企業(yè)類型多、規(guī)模大、增長(zhǎng)快,是旅游大國(guó)走向旅游強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)支撐,截至2017年底,全國(guó)共有旅行社2.79萬家,旅游景區(qū)3萬多家,住宿機(jī)構(gòu)45.78萬家,旅游集團(tuán)20強(qiáng)交易總額達(dá)到1.53萬億元。隨著研學(xué)旅行、科技旅游、休閑旅游、養(yǎng)老旅游、定制旅游等新需求的提出,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間更加廣闊。隨著政府在旅游和文化公共服務(wù)領(lǐng)域投資的擴(kuò)大,公共博物館免費(fèi)開放,高速公路節(jié)假日免費(fèi)通行,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展前所未有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系在一起,融合在一起,旅游企業(yè)大有可為,大有作為。

雒樹剛指出,伴隨著大眾旅游時(shí)代的到來,節(jié)假日及高峰期出行難、停車難、入園難、賞景難、如廁難等問題依然突出,強(qiáng)迫購物、欺詐消費(fèi)、酒店和餐飲衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不規(guī)范、游客不滿意的現(xiàn)象在很多地方還不同程度地存在。這些問題不解決,游客滿意度不高,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。廣大旅游企業(yè)要貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是關(guān)于文化和旅游融合發(fā)展的一系列重要論述,進(jìn)一步融入國(guó)家戰(zhàn)略,在新時(shí)期做出新貢獻(xiàn)。旅游集團(tuán)要率先落實(shí)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略部署,用好文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新和社會(huì)投資等新動(dòng)能,進(jìn)一步鞏固旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位,自覺擔(dān)負(fù)國(guó)家文化軟實(shí)力、國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力提升的歷史使命,講好中國(guó)故事,提升中國(guó)服務(wù)。旅游企業(yè)要堅(jiān)持并傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不能搞唯利是圖那一套,努力把旅游行業(yè)建成精神文明的窗口和提升文化自信,傳播科學(xué)知識(shí)的重要陣地。

雒樹剛表示,旅游行業(yè)貫徹落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展理念,就是要遵循游客至上、服務(wù)至誠(chéng)的國(guó)家旅游業(yè)核心價(jià)值觀,持續(xù)提高人民群眾的文化和旅游獲得感。要守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信為本,針對(duì)已經(jīng)反映出來的服務(wù)質(zhì)量問題,尤其是在在線旅游企業(yè)訂單不實(shí)、酒店衛(wèi)生屢遭詬病、黑導(dǎo)游屢禁不止、境外旅游安全問題增多等廣大游客反映強(qiáng)烈社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題拿出切實(shí)的措施,既要治標(biāo)也要治本,不斷提升旅游服務(wù)品質(zhì)。堅(jiān)持創(chuàng)新為要,持續(xù)提升市場(chǎng)主體活力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。廣大旅游企業(yè)要以人民對(duì)美好生活的需求為導(dǎo)向,以文化引領(lǐng),以科技、教育和人才為支撐,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中不斷提升微觀市場(chǎng)主體活力,穩(wěn)步推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

雒樹剛說,文化遺產(chǎn)既要保護(hù)好,又要活起來,要用文化提升旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)內(nèi)涵,用旅游傳播文明,用旅游彰顯文化自信。文化企業(yè)30強(qiáng)和旅游集團(tuán)20強(qiáng)要多溝通、多交流,探討并務(wù)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目投資和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的具體合作。廣大旅游企業(yè)要用好大眾旅游需求增量,進(jìn)一步激活數(shù)量巨大、類型多樣、豐富多彩的文化資源存量,既要傳承五千年文明演化積淀下來的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,承載紅色基因的革命文化,也要面向當(dāng)代,面向大眾,傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化。旅游系統(tǒng)和全行業(yè)應(yīng)努力踐行“見物見人見生活”的總體要求,盡最大努力滿足廣大人民群眾對(duì)文化需求的同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造國(guó)際視野和中國(guó)風(fēng)格的當(dāng)代文化。要充分利用我國(guó)地理空間廣闊、文化豐富多彩的優(yōu)勢(shì),增加彈性供給,開發(fā)多樣化的冰雪旅游、避暑旅游、夜間旅游、研學(xué)旅游、民俗文化旅游等新產(chǎn)品。

雒樹剛表示,產(chǎn)品要研發(fā),品牌要培育,業(yè)態(tài)要?jiǎng)?chuàng)新,都離不開科技的力量?,F(xiàn)代旅游市場(chǎng)規(guī)模大,發(fā)展速度快,但是總體來看旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平和創(chuàng)新能力還有待于進(jìn)一步提高,要充分發(fā)揮科技、教育、資本、智庫在旅游業(yè)改革創(chuàng)新中的作用,特別是要用好大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)通信等新手段,在深度和廣度兩個(gè)方面推動(dòng)智慧旅游向縱深發(fā)展。

雒樹剛強(qiáng)調(diào),旅游企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,始終把社區(qū)參與和一線員工作為企業(yè)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。廣大旅游企業(yè)要自覺承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,為全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。旅游集團(tuán)是行業(yè)佼佼者,在旅游扶貧工作中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),本著“文旅融合、扶貧扶智”的原則,著力解決深度貧困地區(qū)觀念滯后、資金匱乏、人才短缺和市場(chǎng)開發(fā)不足等問題。在此基礎(chǔ)上把文明旅游、紅色旅游、人才培養(yǎng)、應(yīng)急救援、綠色低碳、公益慈善、社區(qū)參與、國(guó)際交流等社會(huì)責(zé)任工作納入企業(yè)戰(zhàn)略層面,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。游客有體驗(yàn)和消費(fèi)的權(quán)利,社區(qū)居民有生存和發(fā)展的權(quán)利,離開了社區(qū)參與和居民發(fā)展,企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)是不可能持續(xù)發(fā)展下去的。如何通過旅游投資促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和資源枯竭型城市發(fā)展,提高原住民的就業(yè)質(zhì)量和生活水準(zhǔn),最大限度地讓婦女、殘疾人和低教育年限者等特定群體從中受益,是政府和企業(yè)共同關(guān)注的現(xiàn)實(shí)課題。企業(yè)要與國(guó)家戰(zhàn)略相向而行,本著共商、共建、共享的原則,通過鄉(xiāng)村民宿、旅游小鎮(zhèn)、田園綜合體等項(xiàng)目,務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)全域旅游發(fā)展。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中,要發(fā)揮企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人員和專業(yè)技術(shù)人員的重要作用,更要緊緊依靠廣大職工。旅行社的社調(diào)、基調(diào)、導(dǎo)游、景區(qū)和博物館講解員,酒店和餐飲的服務(wù)員、保潔員,旅游汽車駕駛員、旅游購物場(chǎng)所的服務(wù)員,在線旅游企業(yè)的研發(fā)工程師、產(chǎn)品策劃師、定制旅游師和客服人員等,他們工作在最平凡的崗位上,領(lǐng)著普通工薪階層的報(bào)酬,但他們是直接向游客提供服務(wù),也是旅游服務(wù)質(zhì)量的最終呈現(xiàn)者。如何從思想引導(dǎo)、情感歸屬、報(bào)酬提升和事業(yè)發(fā)展等方面關(guān)心員工,依靠員工,特別是讓每一位旅游從業(yè)人員都能夠有職業(yè)尊嚴(yán),是辦好新時(shí)代旅游企業(yè)的關(guān)鍵要素。

雒樹剛提到,文化和旅游部組建以來,按照中央的要求和部署,統(tǒng)籌推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展,明確了“宜融則融,能融盡融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路,在文化旅游領(lǐng)域?qū)ν夂蛯?duì)港澳臺(tái)工作中持續(xù)凸現(xiàn)融合發(fā)展的主題,在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,提倡文明旅游和安全旅游,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序治理等方面也是緊緊圍繞融合發(fā)展的主題,穩(wěn)步推進(jìn)旅游系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和旅游行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。各地文化建設(shè)和旅游融合發(fā)展的積極性空前高漲,文化和旅游融合發(fā)展的路徑逐漸清晰。

數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)38.07億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入3.44萬億元,同比分別增長(zhǎng)10%和12%。出入境旅游總?cè)藬?shù)2億人次,同比增長(zhǎng)5.8%。這說明旅游市場(chǎng)了基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,國(guó)慶假期共接待國(guó)內(nèi)游客7.26億人次,同比增長(zhǎng)9.43%;國(guó)內(nèi)旅游收入5990.8億元,同比增長(zhǎng)9.04%。90%以上的游客參加了文化活動(dòng),78.3%的游客在文化體驗(yàn)上的停留時(shí)間為2天以上。這表明文化和旅游融合發(fā)展開啟了文化建設(shè)和旅游惠民新篇章。

*本文來源:中國(guó)網(wǎng),作者:伍策、楠雪,原標(biāo)題:《雒樹剛談文旅融合:增強(qiáng)文化活力 優(yōu)化旅游環(huán)境》。演講全文:《雒樹剛:促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展

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