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《電子商務(wù)法》實施一周:OTA全面取消搭售,微商在觀望

本文作者:佘穎 2019-01-07
《電子商務(wù)法》剛一出臺,就被認為是遏制搭售行為的利器。在電商行業(yè)中,搭售行為主要出現(xiàn)在生活服務(wù)領(lǐng)域,特別是在線旅游類平臺上尤為泛濫。目前主流OTA平臺已經(jīng)全面取消了搭售行為。

從快速發(fā)展到規(guī)范提升,電商法的頒布實施,使得電子商務(wù)領(lǐng)域真正實現(xiàn)了有法可依。電商法實施一周以來,企業(yè)電商對《電子商務(wù)法》高度關(guān)注并積極開展整改措施,以往讓人不勝其煩的搭售行為基本絕跡。但是,微商們?nèi)匀惶幱诿H挥^望階段,執(zhí)法普法仍然任重道遠

備受矚目的《電子商務(wù)法》已于2019年1月1日正式實施。從快速發(fā)展到規(guī)范提升,電商法的頒布實施,使得電子商務(wù)領(lǐng)域真正實現(xiàn)有法可依。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)電商對《電子商務(wù)法》高度關(guān)注,并積極開展整改措施。例如,OTA(在線旅行社)的搭售已經(jīng)全部取消。但是,朋友圈的個人微商還在觀望,有些微商甚至還不知道《電子商務(wù)法》,普法執(zhí)法依然任重道遠。

OTA全面取消搭售

《電子商務(wù)法》剛一出臺,就被認為是遏制搭售行為的利器?!峨娮由虅?wù)法》第十九條規(guī)定電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當以顯著方式提請消費者注意,不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認同意的選項。違反此條規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

在電商行業(yè)中,搭售行為主要出現(xiàn)在生活服務(wù)領(lǐng)域,特別是在線旅游類平臺上尤為泛濫。電商法正式實施之后,雖然懲罰額度并不大,但哪家企業(yè)也不愿意成為第一個吃到罰單的惡人。從記者的體驗來看,目前主流OTA平臺已經(jīng)全面取消了搭售行為。

例如,記者通過同程藝龍預(yù)訂1月9日上海至北京的G102車次,二等座票價為553元。選擇12306直接訂票,訂單總額也是553元。如果選擇同程藝龍?zhí)峁┑谋憬葙徠狈?wù),則會收到需要繳納至少30元附加費的提醒,點擊后可以看到是該平臺提供的30元贈50元景點券服務(wù)。

在攜程上也有類似提醒。例如預(yù)訂1月9日杭州到北京的MU5131航班,1.5折的經(jīng)濟艙票價為360元,直接預(yù)訂不加價。但是,攜程也提供了定價為88元的超級會員服務(wù),以及加18元可獲50元接送機抵用券服務(wù)。

“《電子商務(wù)法》保障了消費者的選擇權(quán)和知情權(quán),但電商法條文并不反對套餐式銷售,關(guān)鍵是要明確不能讓消費者默認勾選?!敝袊娮由虅?wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣表示,因為有顯著提示,所以上述服務(wù)是符合法律要求的。

值得注意的是,取消搭售后,OTA平臺不約而同地推出了更多增值服務(wù)。例如,同程藝龍推出了“有房保障”服務(wù),消費者在平臺成功預(yù)訂酒店以后,一旦入住時被告知預(yù)訂房型已滿,同程藝龍將在15分鐘左右的時間內(nèi)給予消費者處理方案,并優(yōu)先安排消費者在預(yù)訂的酒店升級房型辦理入住。當酒店無房間安排升級時,同程藝龍會給客戶推薦周邊同等級或其他適合酒店,同時賠付消費者最高不超過原訂單首晚房費的差價。

蒙慧欣表示,電商法對電商行業(yè)和消費者而言都是好事,將倒逼電商企業(yè)轉(zhuǎn)型,“對于包括在線旅游平臺在內(nèi)的生活服務(wù)電商平臺而言,不僅需要明確規(guī)范、堅守底線,更應(yīng)該專注于產(chǎn)品與用戶服務(wù)質(zhì)量的提升,從產(chǎn)品經(jīng)營、服務(wù)保障、防范風險等多個方面提升綜合實力,這樣才能在瞬息萬變的行業(yè)大潮中站得穩(wěn)、行得遠”。

部分微商仍在觀望

除了生活服務(wù)類電商,受電商法影響的還有一批人,那就是活躍在朋友圈里的微商?!峨娮由虅?wù)法》第十條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。但是,個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動,以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。

換句話說,就是個人在朋友圈里開展代購、銷售等經(jīng)營活動,也需要辦理工商登記。作為配套政策,2018年12月3日,市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》,明確電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的,允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。

當前,微商、代購已經(jīng)滲透到了每個人的生活之中——誰都會有幾個微商好友。對此,電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻律師表示,從稅收角度來說,每個人的工作、消費都需要繳納稅款,微商、代購不能例外。此外,針對微商作為經(jīng)營者卻不在監(jiān)管范圍內(nèi)這一問題,《電子商務(wù)法》來得正是時候。無論如何,微商、代購都不應(yīng)該是法外之地。

有觀點認為,《電子商務(wù)法》將個人賣家納入監(jiān)管范圍,這一舉動提高了電商平臺的入駐門檻,可能影響個人賣家開展電子商務(wù)的熱情。對此,李旻認為,市場監(jiān)管總局已經(jīng)適時出臺了相關(guān)舉措,細化了電商經(jīng)營者的登記要求,規(guī)定電商經(jīng)營者可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記,并將經(jīng)常居住地登記為住所,很好地契合了電子商務(wù)虛擬性、跨區(qū)域性、開放性的特點。同時,商事制度改革后,個體戶實行“兩證合一”,配合全程電子化,經(jīng)營者足不出戶也能在網(wǎng)上辦理個體戶注冊的全部手續(xù),并不麻煩。

但是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多微商對電商法仍處于茫然觀望的階段,嚴格落實相關(guān)政策的不多,干脆退出經(jīng)營的也不多,甚至還有部分微商表示自己不知道這部法,更不知道已經(jīng)正式實施了。

記者朋友圈里一位常年幫人代購各種山貨、農(nóng)產(chǎn)品的好友,1月4日早上3點還在更新上貨信息,這次賣的是進口車厘子;還有一位在淘寶開店的朋友,同步在朋友圈里更新了當日的海鮮價格,“螃蟹3斤100元不包郵”。記者詢問得知,他的淘寶店同樣沒有工商注冊登記。

執(zhí)法普法任重道遠

值得注意的是,電商法執(zhí)法普法仍然任重道遠。記者詢問幾位微商好友后發(fā)現(xiàn),部分從事海外代購的好友暫停了朋友圈推廣,轉(zhuǎn)為私信熟悉的買家。淘寶企業(yè)店的客服們則表示自己所在企業(yè)原本就有工商登記,因此朋友圈可以繼續(xù)發(fā)文推廣。有4位以個人身份從事國內(nèi)商品代購、銷售業(yè)務(wù)的好友,竟然沒有一個知道電商法要求微商需辦理工商登記,有一位好友還向記者咨詢電商法什么時候?qū)嵤麘?yīng)該去哪里辦理工商登記。

電商法實施前夕的2018年12月27日,中消協(xié)發(fā)布的調(diào)查表明,有超過4成網(wǎng)購人群不知道電商法,需要加大普法力度。此次記者的小調(diào)查再次證明,電商法執(zhí)法普法任重道遠。

“在對受訪者了解《電子商務(wù)法》渠道的調(diào)查中,通過微信、微博、貼吧、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺了解《電子商務(wù)法》的受訪者最多,占比71.1%。”中消協(xié)商品服務(wù)監(jiān)督部主任皮小林表示,相關(guān)部門應(yīng)借助新媒體,加強對電商法的普法宣傳。同時,電商法正式實施后,監(jiān)管部門不妨抓幾個典型,彰顯法律的震懾力,用嚴格執(zhí)法來開展普法宣傳。

*本文來源:經(jīng)濟日報,作者:佘穎,原標題:《《電子商務(wù)法》實施一周—— 微商在觀望 普法待加強》。

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