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一年旅游收入達(dá)3.16萬億元、占全球近9%的長三角區(qū)域，隨著去年底杭昌高鐵杭黃段（下稱“杭黃高鐵”）的開通，旅游一體化發(fā)展預(yù)計(jì)進(jìn)入縱深化的發(fā)展態(tài)勢。

這段新開通運(yùn)營的高鐵，打通了浙江西部至安徽南部間山水相隔的天塹，杭州、上海、南京至黃山的時(shí)空距離大大縮短，分別只需要1小時(shí)26分、2小時(shí)26分、3小時(shí)24分可達(dá)，其沿線共有7個(gè)5A級(jí)、50多個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)，是一條串起了“名城、名湖、名江、名山”的世界級(jí)黃金旅游線。

浙皖兩省和東部高鐵網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的完善，極大地推動(dòng)了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)沿線旅游資源開發(fā)。在縱深發(fā)展的格局下，長三角亦開始發(fā)力高端旅游市場，滬蘇浙皖四地旅游局早在去年8月共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步深化長三角區(qū)域旅游合作協(xié)調(diào)機(jī)制，欲在全國率先構(gòu)建高品質(zhì)的世界著名旅游目的地。

長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)旅游專委會(huì)秘書長唐文舉告訴記者，“我國文旅產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入黃金發(fā)展期，文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)向更高能級(jí)發(fā)展轉(zhuǎn)變，尤其要注重文化賦能、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、提升管理理念、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等?！?/p>

從各自發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)連接

長三角地區(qū)常住人口超過2.2億，人均收入水平邁入休閑度假旅游消費(fèi)階段，現(xiàn)已成為國內(nèi)旅游大市場。根據(jù)《長三角旅游發(fā)展報(bào)告（2018）》，2017年長三角地區(qū)旅游總收入為3.16萬億元人民幣，占全球8.77%，同比增長16.6%。長三角地區(qū)接待境內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)23.47億人次，同比增長11.98%。

其中，在旅游總收入方面，江蘇以1.16萬億元位列第一，增速墊底為13.6%；浙江為0.93萬億元，增速為15.15%；安徽雖只有0.62萬億元，但增速卻是第一名，為25.64%；上海則為0.45萬億元。

官方數(shù)據(jù)顯示，安徽省在2017年完成了多個(gè)重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)，其中新開工項(xiàng)目877個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目1209個(gè)，完成投資2036億元，同比增長12.1%。杭黃高鐵沿線的皖南，將成為發(fā)展重點(diǎn)，以休閑度假和田園綜合項(xiàng)目為主題，平均每市策劃項(xiàng)目儲(chǔ)備超500億元。

長三角城市間的旅游合作發(fā)展，最早是在1992年，為推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)，長三角洲協(xié)作辦（委）主任聯(lián)席會(huì)議成立，1997年成立了長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)并將旅游專題作為首個(gè)研究對(duì)象，從2008年起，長三角地區(qū)統(tǒng)一實(shí)施《旅游景區(qū)（點(diǎn)）道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》，最終到2014年3月長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)旅游專委會(huì)成立。

經(jīng)過20多年的積累，長三角塑造了旅游資源互補(bǔ)極強(qiáng)的特點(diǎn)。長三角地區(qū)5A級(jí)景區(qū)數(shù)量占全國比重超過五分之一，星級(jí)飯店占全國比重超過16%；軌道交通、產(chǎn)業(yè)的先行完善，為長三角的互通互聯(lián)打下基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，更大的網(wǎng)絡(luò)連接正在形成。長三角地區(qū)一體化發(fā)展決策咨詢專家周振華認(rèn)為，長三角已從原來點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)化成一種網(wǎng)絡(luò)連接，而該網(wǎng)絡(luò)連接方式已開始轉(zhuǎn)向交通、能源、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈、信息、生態(tài)治理、公共服務(wù)、市場環(huán)境、監(jiān)管等方面；長三角旅游資源和旅游的風(fēng)格、特色太具有互補(bǔ)性，需要在一個(gè)完整的體系下看待。

去年9月，時(shí)任上海市旅游局局長徐未晚曾表示，把長三角地區(qū)建設(shè)成為高品質(zhì)的世界著名旅游目的地，“我們要加強(qiáng)聯(lián)合旅游宣傳的創(chuàng)新力度，比如建設(shè)一個(gè)長三角旅游網(wǎng)站，設(shè)計(jì)一組長三角旅游宣傳手冊(cè)，構(gòu)建長三角地區(qū)統(tǒng)一的視覺標(biāo)識(shí)體系等。聯(lián)合加大入境旅游政策的研究和探索力度，設(shè)計(jì)過境免簽、離境退稅、跨境消費(fèi)等更加便利的入境旅游政策，提高入境跨省市旅游的便捷度?！?/p>

設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化迫在眉睫

記者在一趟從上海開往南京的動(dòng)車上觀察到，除因工作往返江蘇各城市與上海兩地的商務(wù)乘客，年輕人占據(jù)了相當(dāng)一部分比例。小沈與小劉是分別就讀于宜興與蘇州的大學(xué)生，此趟是在上海迪士尼樂園游玩后的返程，“我們買了迪士尼的年卡，每次去都會(huì)待上2天，高鐵實(shí)惠也方便，單程不到1小時(shí)?！彼齻儽硎?。

以上海迪士尼樂園、華強(qiáng)方特小鎮(zhèn)等為代表的一批主題樂園，正在引發(fā)新一輪的旅游熱潮，而它們多聚集在長三角地區(qū)域內(nèi)。

“以迪士尼為例，《冰雪奇緣》電影上映后不到一年全美僅公主裙就賣了300萬條?！碧莆呐e表示，“在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及管理理念上，為讓游客沉浸在童話王國，在迪士尼物流配送等后勤事務(wù)都被巧妙地與游客隔離開來，每個(gè)員工都被稱為演職人員，確保每位游客在游玩過程中不出戲……這些理念和標(biāo)準(zhǔn)都非常值得借鑒?！?/p>

浙江嘉興頗受游客青睞的人氣目的地烏鎮(zhèn)，除了擁有先進(jìn)的度假設(shè)施、推出多項(xiàng)文化演出，也能體驗(yàn)原汁原味的古鎮(zhèn)風(fēng)貌，這要?dú)w功于一套標(biāo)準(zhǔn)化的治理模式。

烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司顧問邵云告訴第一財(cái)經(jīng)記者，“為了避免電線桿林立的不雅觀景象，讓游客真實(shí)感受到百年古鎮(zhèn)，我們從2000年便開始在東柵啟動(dòng)了三線兩管的建埋工作，2002至2007年間又在西柵進(jìn)行了21種管線建埋。盡管工程量和耗時(shí)巨大，但從生態(tài)保護(hù)與城市治理的角度，這一切都是值得的?！?/p>

同時(shí)，針對(duì)從2014年便迅猛發(fā)展至今的“民宿”產(chǎn)業(yè)，國家于2017年出臺(tái)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》，從安全標(biāo)志使用導(dǎo)則、污水排放、 旅店業(yè)衛(wèi)生、食品安全等方面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)界定。

以浙江德清的民宿為例，隨著“裸心谷”的成功發(fā)跡，僅莫干山鎮(zhèn)就有登記在冊(cè)的民宿489家；當(dāng)?shù)卣块T于2005年至2018年間投入約8000萬元，用于關(guān)閉、搬遷原有的工業(yè)企業(yè)，并對(duì)莫干山區(qū)域內(nèi)的筍廠、氟石礦等企業(yè)進(jìn)行整治。

邁入全域旅游新階段

從接軌到融入，滬蘇浙皖在一體化旅游上的合作，由“點(diǎn)、線”轉(zhuǎn)向“面、網(wǎng)”，長三角全域旅游的時(shí)代已經(jīng)來臨。

2018年，長三角旅游護(hù)照、長三角生態(tài)旅游區(qū)聯(lián)盟旅游一卡通聯(lián)票等一批景區(qū)聯(lián)動(dòng)的合作模式探索，在擴(kuò)大旅游客源異地雙向?qū)Я鳎胶夤?jié)假日及普通日客流，提升長三角旅游整體品牌形象方面發(fā)揮了積極作用。

長三角縱橫密布的高鐵線路布局，使得高鐵旅游十分便捷，不過，從高鐵站到酒店或景點(diǎn)與景點(diǎn)間的最后一公里，是一個(gè)難點(diǎn)。

在此背景下，“高鐵＋共享汽車＋N”的旅行新模式正在醞釀中。上海國際鐵路旅游集團(tuán)副總經(jīng)理、長三角高鐵旅游聯(lián)盟秘書長李莉說，“目前，在長三角地區(qū)所有的高鐵站，我們都在緊鑼密鼓地推行共享汽車，第一個(gè)高鐵站在南京南站，我們已經(jīng)正式投入運(yùn)營了。將共享汽車的功能納入規(guī)劃，也就是去完成‘高鐵+自由行’最后一公里的目標(biāo)。”

與此同時(shí)，隨著文旅合并，“文化＋旅游＋目的地”的概念在全域旅游中逐步占據(jù)核心位置。攜程方面認(rèn)為，中國是全球擁有最多旅游景區(qū)和景點(diǎn)的國家，但真正對(duì)游客產(chǎn)生影響的景區(qū)還是稀缺，這種情況的背后就凸顯了文旅融合的重要性。

在長三角的一些老城區(qū)，如在南京大報(bào)恩寺遺址公園、大屠殺紀(jì)念館等地，運(yùn)用聲學(xué)和光電技術(shù)以及新媒體投影被用來展示佛教、報(bào)恩的歷史和文化；“跟著課本游宣城”也是深度了解當(dāng)?shù)匚幕姆绞街弧?/p>

同時(shí)，紅色旅游也異軍突起。2018年，長三角紅色旅游人次增幅在30%以上：在各大旅游網(wǎng)站上，長三角紅色旅游線路頗受追捧，包括中共一大會(huì)址紀(jì)念館、嘉興市南湖風(fēng)景名勝區(qū)等，成為一體化線路中的重要節(jié)點(diǎn)。

長三角旅游格局的不斷變化，也為旅行社的轉(zhuǎn)型帶來契機(jī)?！霸陂L三角區(qū)域，由于旅行社團(tuán)購高鐵票價(jià)并不實(shí)惠，高鐵貫通實(shí)際上并不能帶來旅游線旅的增量。”上海春秋旅行社有限公司主題旅游部總經(jīng)理周詳對(duì)記者稱，“因此我們開發(fā)了長三角私人定制游，針對(duì)有旅游攝影、禪修等訴求的小眾客群，提供當(dāng)?shù)厣疃热宋挠危?018年已有約10萬人次的訂購量，且多為40歲以上的用戶?！?/p>

在談及長三角旅游發(fā)展的瓶頸時(shí)，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)旅游專業(yè)委員會(huì)主任李志宏則認(rèn)為，目前旅游產(chǎn)業(yè)證券化程度低、大產(chǎn)業(yè)難融資，需依靠金融優(yōu)勢推進(jìn)長三角地區(qū)的投融資便利化；同時(shí)，智慧旅游各自突進(jìn)、彼此兼容性差，該領(lǐng)域仍缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)。

*本文來源：第一財(cái)經(jīng)，作者：鄒臻杰，原標(biāo)題：《長三角地區(qū)一年旅游收入占全球近9%，萬億市場潛力巨大》。