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粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃構(gòu)筑廣東特色休閑灣區(qū),推動(dòng)大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

本文作者:陳南江 2019-02-26
休閑經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為大灣區(qū)發(fā)展的重要引擎,旅游業(yè)將在其中起到不可替代的重要作用。一個(gè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)、走向國際化和現(xiàn)代化、富有魅力和特色的大灣區(qū)將成為宜居宜游宜業(yè)的樂土。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)近日公布,《綱要》提出,構(gòu)筑休閑灣區(qū)、打造世界級(jí)旅游目的地的發(fā)展目標(biāo),為大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

休閑是指在非勞動(dòng)及非工作時(shí)間內(nèi)以各種“玩”的方式求得身心的調(diào)節(jié)與放松,達(dá)到生命保健、體能恢復(fù)、身心愉悅目的的一種業(yè)余生活。構(gòu)筑休閑灣區(qū)是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)等服務(wù)業(yè)為龍頭形成產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),大力發(fā)展公園、博物館、體育、影視、交通、景區(qū)度假區(qū)、餐飲、娛樂、購物以及由此連帶的產(chǎn)業(yè)集聚。

城市越是現(xiàn)代化,人們的生活節(jié)奏越快,工作壓力就越大,利用寶貴的閑暇時(shí)間進(jìn)行休閑娛樂休息對(duì)于身心健康就越為重要。巨大的休閑需求帶旺了城市中心和郊區(qū)的休閑產(chǎn)品供給,進(jìn)而形成都市休憩區(qū)和郊區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)集群。芝加哥海軍碼頭、巴黎左岸、紐約中央公園、洛杉磯漁人碼頭、北京什剎海和小湯山、成都寬窄巷子和五朵金花、廣州從化溫泉和增城北部山區(qū)等都是有名的休閑產(chǎn)業(yè)集聚空間。

休閑灣區(qū)面向的客群主體是本地市民,也服務(wù)于外地前來商務(wù)、會(huì)議、展覽、培訓(xùn)等人士,這些外地人士,相當(dāng)多的來自大灣區(qū)內(nèi)部的城市,也有不少來自區(qū)外的國家和地區(qū)。筆者認(rèn)為,構(gòu)筑休閑灣區(qū)、打造世界級(jí)旅游目的地,重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作:

首先,打造休閑產(chǎn)品,努力創(chuàng)造精品?!毒V要》提出打造人文灣區(qū)的發(fā)展要求,確定廣州建設(shè)嶺南文化中心和對(duì)外文化交流門戶,中山深度挖掘和弘揚(yáng)孫中山文化資源,江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái),澳門發(fā)揮東西方多元文化長期交融共存的特色,建設(shè)中國與葡語國家文化交流中心,香港發(fā)揮中西方文化交流平臺(tái)作用,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?!毒V要》提出要研發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品,需要將地方文化深度融入旅游產(chǎn)品,形成產(chǎn)品特色。在產(chǎn)品類型方面,重點(diǎn)要發(fā)展城市觀光、海濱休閑、溫泉休閑、康體休閑、鄉(xiāng)村休閑五類產(chǎn)品。《綱要》立足于廣東特色,對(duì)于海洋旅游做了重點(diǎn)闡述,以濱海旅游公路為絲帶,串聯(lián)從潮州到湛江的沿海旅游資源,建設(shè)海濱風(fēng)情旅游小鎮(zhèn),鼓勵(lì)無居民海島開發(fā),海洋旅游可望成為廣東龍頭旅游產(chǎn)品。

其次,營造休閑環(huán)境?!毒V要》提出在“構(gòu)筑休閑灣區(qū)”的同時(shí),打造人文灣區(qū)、美麗灣區(qū),工作重點(diǎn)是優(yōu)化旅游交通、培育生態(tài)環(huán)境、確保治安安全。隨著大灣區(qū)的交通設(shè)施日益優(yōu)化,一小時(shí)交通圈基本建成,城市趨于同城化,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,《綱要》提出優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時(shí)過境免簽”政策,在游艇、郵輪的交通便捷化、發(fā)展海上游線方面提出了具體措施,可以實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)互為市場(chǎng),共同開拓區(qū)外市場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境方面,《綱要》提出以建設(shè)美麗灣區(qū)為引領(lǐng),著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,使大灣區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。在城鄉(xiāng)環(huán)境方面,全域旅游是重要抓手,大灣區(qū)的7個(gè)內(nèi)地市中,全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位目前只有深圳市、珠海市、中山市、惠州市(創(chuàng)建國家級(jí))、肇慶市(創(chuàng)建省級(jí))以及番禺、臺(tái)山、開平等部分縣(市、區(qū)),《綱要》明確要支持珠三角城市建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),可望形成“7市共創(chuàng)”的局面,將促進(jìn)珠三角旅游大環(huán)境進(jìn)一步提升。

再次,優(yōu)化休閑服務(wù)。在香港和澳門的示范下,珠三角城市的服務(wù)水平總體較高,但在鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域仍存在薄弱環(huán)節(jié)。提升休閑服務(wù)水準(zhǔn),可以借鑒香港的“優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”計(jì)劃,獲得認(rèn)證的旅游企業(yè)必須通過每年嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)審,確保產(chǎn)品和服務(wù)做到明碼實(shí)價(jià)、資料清晰、優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高質(zhì)量旅游體驗(yàn)。

最后,整合營銷推廣。大灣區(qū)包括三地九市,這樣的一體化旅游區(qū)建設(shè),需要建立有效的合作機(jī)制。中央層面已經(jīng)成立了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,粵港工作聯(lián)席會(huì)議、粵澳工作聯(lián)席會(huì)議等年度協(xié)商機(jī)制已經(jīng)運(yùn)行多年?!毒V要》提出在澳門成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟,這將進(jìn)一步強(qiáng)化旅游一體化營銷協(xié)調(diào)機(jī)制。

休閑經(jīng)濟(jì)時(shí)代以追求人生價(jià)值最大化為核心,它不同于長期以來以追求財(cái)富最大化為目的的勞動(dòng)型經(jīng)濟(jì),重在體驗(yàn)、創(chuàng)新和感受。休閑經(jīng)濟(jì)是一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),也是一種創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。追求快樂和享受是人類生活的終極目標(biāo)之一,休閑產(chǎn)業(yè)就是制造快樂和享受的產(chǎn)業(yè)。休閑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相互配套的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的各個(gè)部門和階層。除了加強(qiáng)供給、培養(yǎng)和引導(dǎo)需求以外,還需要整個(gè)社會(huì)條件支持系統(tǒng)的配套,如政策立法、制度建設(shè)、社會(huì)保障、貨幣流通結(jié)算方式、人才培養(yǎng)、理論研究、觀念更新等。此外,溫泉休閑、海濱休閑、體育休閑等休閑文化培育也是重要的工作任務(wù)。

休閑產(chǎn)業(yè)是集資金密集、知識(shí)密集、技術(shù)密集、高附加值、高整合性等特性于一體的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展有助于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、提升生活品質(zhì)。休閑經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為大灣區(qū)發(fā)展的重要引擎,旅游業(yè)將在其中起到不可替代的重要作用。未來,一個(gè)逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)、走向國際化和現(xiàn)代化、富有魅力和特色的大灣區(qū)將成為宜居宜游宜業(yè)的樂土。

*本文來源:界面新聞,本文作者:陳南江,原標(biāo)題:《構(gòu)筑廣東特色休閑灣區(qū),推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》。

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