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為深入推進服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能，促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，山東省發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布《關(guān)于開展2019年度省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，擬在全省開展2019年度省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育工作。

根據(jù)該通知，小鎮(zhèn)以企業(yè)為主體進行規(guī)劃建設(shè)、運營管理，體現(xiàn)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作。小鎮(zhèn)投資運營商有較強的融資和招商能力，商業(yè)模式先進，經(jīng)營業(yè)績較好，資產(chǎn)負債率合理，能夠較好地推進小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)定位、資源要素、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境等方面進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌策劃，資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，文化特色、生態(tài)特色鮮明，富有發(fā)展?jié)摿Γ⒅厣a(chǎn)、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重高效創(chuàng)業(yè)圈、宜居生活圈、繁榮商業(yè)圈、美麗生態(tài)圈有機融合。小鎮(zhèn)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一業(yè)為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建成運營后小鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)營業(yè)（銷售）收入不低于總營業(yè)(銷售)收入的50％。小鎮(zhèn)已編制完成發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案，用地集約節(jié)約，符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，立項、環(huán)評、土地等建設(shè)手續(xù)完備，已開工建設(shè)，完成投資不低于總投資的10%，建設(shè)期限3-5年。小鎮(zhèn)具有健全的運營管理機構(gòu)和服務(wù)平臺，運營體制機制精簡高效，能為入駐小鎮(zhèn)的商戶提供全方位的良好服務(wù)。具有鮮明的品牌標識，有打造品牌規(guī)劃安排，便于營銷推介和宣傳。當?shù)卣贫ú嵤┝舜龠M小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。

申報由投資運營商自愿申請，小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門或服務(wù)業(yè)主管部門向市發(fā)展改革委或服務(wù)業(yè)辦（局）申報。申報材料包括：（一）小鎮(zhèn)基本情況表，請按照附件要求填寫《申請2019年度山東省服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育單位基本情況表》。（二）小鎮(zhèn)主要投資運營商及管理機構(gòu)基本情況，包括注冊資本、資金籌措方案、建設(shè)和運營經(jīng)驗等。（三）小鎮(zhèn)規(guī)劃方案，包括小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，四至范圍，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，空間布局，功能布局，規(guī)劃區(qū)域預(yù)計建設(shè)用地、住宅用地、生態(tài)綠地面積（畝），項目示意圖和已開工實景圖等?？h（市、區(qū)）政府提供小鎮(zhèn)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的合規(guī)性承諾。（四）小鎮(zhèn)建設(shè)計劃，包括分年度的投資計劃、單個項目投資主體、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、用地計劃、資金籌措計劃等。（五）小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展前景、預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益，小鎮(zhèn)品牌特色及品牌打造構(gòu)想。（六）當?shù)卣蛟焯厣℃?zhèn)的政策措施,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、資金、土地、人才等相關(guān)支持政策。（七）相關(guān)支持性材料，包括投資主體法人資格證書，立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃等相關(guān)批復(fù)材料，引進企業(yè)協(xié)議，申報材料真實性聲明等內(nèi)容。

山東省發(fā)展改革委將公布省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育名單，由省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金給予一定的資金扶持。扶持資金主要用于服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)示范項目建設(shè)，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、智慧化設(shè)施等建設(shè)。服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)示范項目優(yōu)先納入省級服務(wù)業(yè)重大項目庫。資金申請、撥付和使用嚴格按照省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法的程序和要求執(zhí)行。省發(fā)展改革委積極協(xié)調(diào)有關(guān)咨詢機構(gòu)為創(chuàng)建小鎮(zhèn)提供創(chuàng)意、設(shè)計、咨詢、人才、營銷等服務(wù)。省發(fā)展改革委對省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展情況實行季度調(diào)度制度，以便及時了解發(fā)展中的困難和問題，有針對性地研究解決辦法。

*本文來源：央廣網(wǎng)，作者：桂園，原標題：《山東將培育服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)，給予資金扶持》。