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登錄旅游者計(jì)劃到云南石林旅游,搜索“石林旅游”信息,結(jié)果出現(xiàn)旅行社的廣告,這沒啥稀罕的。
奇怪的是點(diǎn)擊鏈接,出現(xiàn)疑似百度“知道”的頁面,模仿目的地旅游指南信息,但頁面按鈕都是無效鏈接,假頁面,真廣告,信息內(nèi)容很忽悠。
百度的實(shí)名認(rèn)證信息是以上這樣的,沒有旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,而且網(wǎng)站鏈接到另一家旅行社。
點(diǎn)擊廣告的另一個(gè)鏈接,是只有一個(gè)頁面的“旅游社區(qū)”,換湯不換藥。
搜索平臺(tái)和旅游企業(yè)利用“問答”、“社區(qū)”、“認(rèn)證”等網(wǎng)絡(luò)社交形式,通過目的地信息咨詢內(nèi)容,推薦目的地,做旅行社產(chǎn)品廣告。
這個(gè)例子說明:旅游者如何查找到真實(shí)全面的目的地旅游信息?如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營,向旅游者提供放心旅游產(chǎn)品?
目的地旅游信息化這個(gè)領(lǐng)域越來越熱鬧,工程項(xiàng)目不少,說法名詞也不少,可是問題也有不少。
有必要回歸事物的根本和基礎(chǔ),談?wù)勀康牡芈糜涡畔⒒膸讉€(gè)最基本的問題,這幾個(gè)基本問題理順了,事就好辦了。
首先,目的地旅游信息化的基本問題不是技術(shù)問題,而是信息問題;不是流程問題,而是模式問題。
第一個(gè)基本問題是:誰來提供目的地信息?
隨著旅游業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,“旅游公共信息和咨詢平臺(tái)”有了許多名字,比如旅游信息咨詢中心、旅游呼叫中心、旅游網(wǎng)站、智慧旅游平臺(tái)、手機(jī)APP應(yīng)用、一機(jī)游、官方微信公眾號(hào)、目的地?cái)?shù)字系統(tǒng)等等,以后可能會(huì)有更多的名稱,也說明了公共信息平臺(tái)是一個(gè)體系,包括目的地旅游信息的收集、管理、組織、傳播、服務(wù)和反饋等。
問題答案當(dāng)然是由“國務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府”,來建立“旅游公共信息和咨詢平臺(tái)”,提供目的地信息和服務(wù)。這是《旅游法》賦予國務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府的職責(zé)。
那么,其他社會(huì)組織和企業(yè)能不能干目的地信息咨詢和服務(wù)這個(gè)活?當(dāng)然可以。開頭案例也恰恰說明目的地信息服務(wù)中蘊(yùn)含大量的商業(yè)機(jī)會(huì),而且貓途鷹、馬蜂窩等商業(yè)公司就是吃這碗飯的。
商業(yè)企業(yè)能不能以“國務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府”的名義,建立運(yùn)營“旅游公共信息和咨詢平臺(tái)”?2016年,原國家旅游局通過招標(biāo)方式,采取“PPP”建設(shè)運(yùn)營的大型旅游公共服務(wù)示范項(xiàng)目——12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái),應(yīng)該是這種模式的探索。
“旅游公共信息和咨詢平臺(tái)”的委托建設(shè)運(yùn)營,應(yīng)當(dāng)公開公正,程序合法。這是基本要求。
需要注意的是,“旅游公共信息和咨詢平臺(tái)”的各類表現(xiàn)形式,包括旅游信息咨詢中心、旅游呼叫中心、旅游網(wǎng)站、智慧旅游平臺(tái)、手機(jī)APP應(yīng)用、官方微信公眾號(hào)、目的地?cái)?shù)字系統(tǒng)等都應(yīng)該注明“國務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府”建設(shè)運(yùn)營部門名稱,注明被委托機(jī)構(gòu)或者公司名稱,而不是語焉不詳,顧左右而言他,這樣做的原因大抵是為了保持權(quán)威性,有利工作。比如,直到現(xiàn)在,行內(nèi)人很少有人知道,12301平臺(tái)背后的建設(shè)運(yùn)營公司是大名鼎鼎的“視覺中國”。
形象點(diǎn)說就是:長篇大論說一大串雞蛋(網(wǎng)站或者手機(jī)應(yīng)用)的名稱,就是不說母雞是誰,或者下蛋的和母雞是什么關(guān)系,打死也不說。
《旅游法》規(guī)定:要“無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)?!?/p>
既然是“無償”,那么各地官方建設(shè)運(yùn)營的“旅游公共信息平臺(tái)”應(yīng)該嚴(yán)格界定商業(yè)行為,尤其是委托商業(yè)公司建設(shè)運(yùn)營的平臺(tái),更應(yīng)該清楚界定那些是商業(yè)行為,那些是無償?shù)墓卜?wù)行為。
按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),目前國內(nèi)省級(jí)旅游主管部門的信息平臺(tái)手機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目,絕大多數(shù)存在這個(gè)“身份”問題和“身份”界定問題。罕有例外。
第二個(gè)基本問題是:信息如何產(chǎn)生?
信息如何產(chǎn)生,就是公共信息平臺(tái)的信息內(nèi)容是怎么來的,是如何收集的。
對于公共信息平臺(tái),許多人的第一個(gè)想法是:如果目的地所有的信息都擱在上面,就可以解除旅游者的所有信息短板,這是理想狀態(tài),是非常理想非常理想的狀態(tài),也意味著是極難實(shí)現(xiàn)的狀態(tài)。第二個(gè)想法是:如果由目的地所有旅游要素企業(yè)、組織和業(yè)者等上報(bào)更新旅游信息,就可以解決平臺(tái)的信息收集和來源問題。
盡管直到現(xiàn)在,12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)在其官方網(wǎng)站上還自稱:“12301旨在為廣大游客提供全面、專業(yè)、權(quán)威的旅游相關(guān)信息咨詢,受理的旅游咨詢范圍包括:旅游景區(qū)、旅行社及導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)、住宿設(shè)施、在線旅游企業(yè)、旅游局資訊、出入境等,咨詢的內(nèi)容包含旅游企業(yè)資質(zhì)、涉旅企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員服務(wù)態(tài)度、人員滯留、涉及人身安全的緊急問題、景區(qū)廁所、不文明游客、低價(jià)游等內(nèi)容”。用腳后跟也能想到,即便這樣一個(gè)大大收縮了目的地信息咨詢范圍,信息內(nèi)容也是非??植赖牧考?jí)。如果按照目的地信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來常規(guī)化收集、更新、校驗(yàn)所有信息內(nèi)容,也無疑是一個(gè)恐怖的工作量。
現(xiàn)在,它已悄然自稱為“投訴記錄平臺(tái)”,不承擔(dān)旅游咨詢業(yè)務(wù)了。
12301旅游熱線開始開通的時(shí)候,是由各省設(shè)置坐席提供旅游咨詢服務(wù),部分省份還將坐席設(shè)置到地級(jí)市。旅游信息咨詢服務(wù)的分布式提供,客觀上減少了信息范圍和數(shù)量,也保障了信息內(nèi)容更接近基層源頭。2015年,12301國家旅游服務(wù)熱線投入試運(yùn)營;2016年,12301國家旅游服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)31省集中接入。線路集中接入的同時(shí),并沒有實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的接入。沒有信息內(nèi)容的支撐,12301咨詢業(yè)務(wù)的消失,就成了明明可以預(yù)知,結(jié)果來臨而又心痛的現(xiàn)實(shí)。
一個(gè)正兒八經(jīng)而又怪誕的思維是:“旅游公共信息平臺(tái)”的信息全面權(quán)威及時(shí)準(zhǔn)確,原因是信息由目的地涉旅企業(yè)、機(jī)構(gòu)、業(yè)者等直接上報(bào)或者是旅游主管部門收集的;而企業(yè)和業(yè)者上報(bào)信息內(nèi)容的原因是公共信息平臺(tái)流量很大且免費(fèi);公共信息平臺(tái)流量大的原因是旅游者認(rèn)為平臺(tái)信息全面權(quán)威準(zhǔn)確。著名的雞生蛋,蛋生雞。
這個(gè)過程大多數(shù)不是一個(gè)螺旋式上升的過程,也在大多數(shù)的情況下卡在第一輪上報(bào)或者收集結(jié)束后時(shí)間不長而進(jìn)入停滯狀態(tài)。其后就是漫長的僅僅靠理論上的“自覺”上報(bào)海量信息內(nèi)容的歷程。
廟堂之上,許多業(yè)者認(rèn)為主管部門信息平臺(tái)可以使用“文件”等行政命令或者權(quán)威力量以及“虛擬”流量來收集、更新、豐富信息內(nèi)容。在眾多的講話、文件、構(gòu)想、策略以及各類手機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目上,這種思維和想法更是比比皆是。
大明湖的夜景是迷離、沉醉和慵懶的,這樣絕美的夜色可能有一部分旅游者欣賞不到,原因是:
馬蜂窩的景區(qū)指南中,大明湖開放時(shí)間是7:00到19:00。
驢媽媽的景區(qū)指南中,大明湖開放時(shí)間是6:30到18:30。
攜程的景區(qū)指南中,開放時(shí)間又成了7:00到19:00。
這個(gè)時(shí)間,游客可看不到夜景。實(shí)際上,早在兩年前,大明湖景區(qū)就成了免費(fèi)景區(qū),開放時(shí)間也延長到晚上22:00。兩年的時(shí)間,有著利益關(guān)聯(lián)和商業(yè)模式支撐的眾多旅游商業(yè)網(wǎng)站,也不能實(shí)現(xiàn)目的地信息的及時(shí)收集更新。
那么,我們?yōu)槭裁催@么堅(jiān)信所謂“免費(fèi)”和“自覺”?
尤其是,如何把下一級(jí)旅游主管部門以及涉旅企業(yè)上報(bào)信息的“公共性”和公共信息平臺(tái)委托建設(shè)運(yùn)營的“商業(yè)性”銜接統(tǒng)一起來,可真是個(gè)天大難事。
公共信息平臺(tái)的目的地信息收集更新是一個(gè)長期的機(jī)制模式形成優(yōu)化過程,不是文件下發(fā)信息上報(bào)的“大會(huì)戰(zhàn)思維”,想的簡單拍腦袋就上,有些空想和官僚主義了。
第四十八條 通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
第三個(gè)基本問題是:信息如何管理?
旅游公共信息平臺(tái)一個(gè)非常重要職責(zé)就是做好目的地信息管理,也就是做好目的地旅游要素單位資質(zhì)認(rèn)證和信用信息發(fā)布,也是公共信息平臺(tái)基礎(chǔ)功能之一。
《旅游法》第四十八條的相關(guān)規(guī)定,不但規(guī)范旅行社的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為,也規(guī)范公共信息平臺(tái)的行為。
文化和旅游部長雒樹剛在2019年全國文化和旅游廳局長會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào):“要加快推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。……要持續(xù)加強(qiáng)市場執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化、在線旅游市場以及非法組織出境旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對熱點(diǎn)敏感問題及時(shí)研判?!?/p>
從國外經(jīng)驗(yàn)來看,旅游公共信息平臺(tái)非常關(guān)注各類認(rèn)證信息的發(fā)布,并強(qiáng)調(diào)平臺(tái)和信息的權(quán)威性。
韓國的官方旅游信息手機(jī)應(yīng)用上就可以非常方便的查詢到醫(yī)療旅游信息,由韓國旅游發(fā)展局與韓國保健產(chǎn)業(yè)振興院認(rèn)證發(fā)布的醫(yī)療機(jī)關(guān)及招徠企業(yè)名單。
在日本國家旅游局的官方網(wǎng)站上,針對中國市場專門發(fā)布了“赴日考察旅行”名單。其自稱:“隨著當(dāng)今社會(huì)國際化、全球化的進(jìn)展,中國和日本在眾多領(lǐng)域都構(gòu)筑起密不可分的關(guān)系。特別是在經(jīng)濟(jì)方面,早已形成了相互交融、一衣帶水的局勢。目前,中國需要面對的課題,在日本已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),不僅是在技術(shù)層面,在人才的培養(yǎng)等硬件軟件兩方面都有一定的經(jīng)驗(yàn)積累。有很多企業(yè)均設(shè)立自己公司的博物館,將經(jīng)驗(yàn)公開展示以供參觀考察。希望通過參觀考察日本的產(chǎn)業(yè)設(shè)施等,為今后中國的長期可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。”
細(xì)讀介紹,瀏覽名單,很是感慨。
一般來說,現(xiàn)在旅游網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的資質(zhì)認(rèn)證和信用信息披露相對規(guī)范,只是大部分資質(zhì)信息放在頁面旮旯里,不明顯。搜索平臺(tái)、社交平臺(tái)以及旅游企業(yè)網(wǎng)站等存在問題比較多,甚至還比較嚴(yán)重。
國內(nèi)公共信息平臺(tái)在旅游認(rèn)證信息和信用信息管理方面也做了許多探索,比如旅行社資質(zhì)、導(dǎo)游員資質(zhì)、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游等認(rèn)證信息發(fā)布,但也有許多不規(guī)范的地方,甚至違反了《旅游法》相關(guān)規(guī)定。比如某省手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)旅游線路產(chǎn)品預(yù)訂頁面只有旅行社信用信息,沒有標(biāo)注資質(zhì)信息;某省手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)旅游產(chǎn)品頁面只是跳轉(zhuǎn)到OTA預(yù)訂頁面,沒有標(biāo)注資質(zhì)信息。
打鐵還需自身硬。公共信息平臺(tái)除了自身嚴(yán)格守法以外,目的地要素單位的資質(zhì)認(rèn)證和信用體系應(yīng)當(dāng)延伸到平臺(tái)之外,覆蓋到旅游經(jīng)營的主要網(wǎng)絡(luò)渠道和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。比如未來平臺(tái)上旅行社的信用信息是各個(gè)主要OTA平臺(tái)經(jīng)營數(shù)據(jù)和線下經(jīng)營數(shù)據(jù)綜合形成的;各個(gè)主要OTA平臺(tái)旅行社資質(zhì)認(rèn)證信息可以關(guān)聯(lián)到公共信息平臺(tái)認(rèn)證數(shù)據(jù)庫。
也就是說,旅游信用體系的建設(shè)必須是跨平臺(tái)跨渠道的,這是目前公共信息平臺(tái)信用建設(shè)中的首要問題。
這個(gè)問題下面還有一個(gè)麻煩問題。
攜程旅行網(wǎng)除了平臺(tái)上的旅行社需要標(biāo)注旅行社資質(zhì)信息以外,攜程網(wǎng)自身也需要標(biāo)注旅行社資質(zhì)信息。
當(dāng)然,資質(zhì)信息依舊藏在旮旯里,《旅游法》頒布以后一直如此,這是攜程不規(guī)范的地方。還有,移動(dòng)端就根本沒有標(biāo)注自身的資質(zhì)信息,其他OTA亦如此。
這個(gè)隱藏的問題是,目的地公共信息平臺(tái)如果委托商業(yè)公司建設(shè)運(yùn)營,它就應(yīng)該具備旅行社經(jīng)營資質(zhì),也應(yīng)該“在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息?!敝鞴懿块T也應(yīng)該像監(jiān)督攜程一樣,監(jiān)督該公司的經(jīng)營信用。那么,問題的重點(diǎn)是該公司和該平臺(tái)上經(jīng)營旅行社之間是啥關(guān)系?既然要像攜程一樣進(jìn)行市場監(jiān)管,那么為什么不把它就作為攜程,交給市場成為目的地運(yùn)營商,干嘛還掛著“公共信息平臺(tái)”的招牌?
這個(gè)基礎(chǔ)問題解決不好,公共信息平臺(tái)的法律定位就會(huì)有偏差。
第四個(gè)基本問題是:信息如何組織?
公共信息平臺(tái)的信息組織方式是平臺(tái)區(qū)別與其他旅游商業(yè)網(wǎng)站的重要關(guān)鍵之一,也是突出目的地系統(tǒng)的重要特征,更是見真本事真功力的地方。
目前來看,旅游信息的組織方式有四種類型。
一是要素組織方式。按照目的地旅游要素吃、住、行、游、購、娛等來組織信息,形式是列長表,排大隊(duì)。多數(shù)的目的地信息平臺(tái)都存在這種信息組織方式,也是目的地信息的初期組織方式和基本組織方式。
許多商業(yè)網(wǎng)站也采用這種組織方式,可稱為產(chǎn)品組織方式。
二是目的地組織方式。按照目的地,一般是按照省市縣行政區(qū)劃來組織信息,這是目前國內(nèi)公共信息平臺(tái)的主流信息組織方式,表現(xiàn)形式是目的地指南(官方編寫)+攻略(游客撰寫)+行政區(qū)域要素信息和產(chǎn)品(企業(yè)提供)+線路產(chǎn)品(旅行社更新)以及其他等。優(yōu)點(diǎn)是可以為游客提供較為系統(tǒng)全面的目的地信息內(nèi)容;缺陷是信息更新豐富難度很大,形成常規(guī)化的信息更新機(jī)制非常困難。有了組織表現(xiàn)方式,得想想以后長期咋辦。
三是結(jié)構(gòu)組織方式。實(shí)際上目的地信息組織方式和信息收集更新方式密切相關(guān),我們先厘清一個(gè)基本概念,目前國內(nèi)興起的“一部手機(jī)游目的地”的概念,是不是意味著“一個(gè)或者平臺(tái)游目的地”的概念?如果是這樣,那么是不是要把目的地所有的信息都集中在這個(gè)平臺(tái)上?那就意味著把目的地行政區(qū)域內(nèi)信息內(nèi)容一竿子到底,一攬子解決!無論通過何種方式理解公共信息平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)系統(tǒng)、手機(jī)應(yīng)用以及技術(shù)方式,思維根子上是信息集中,注意是集中。
通過谷歌搜索目的地關(guān)鍵詞,可以看到這樣的機(jī)構(gòu)化結(jié)果,把目的地的文字、圖片、視頻等各類信息按照一定的結(jié)構(gòu)組織起來,這就是結(jié)構(gòu)組織方式。
關(guān)鍵是酒店產(chǎn)品預(yù)訂信息來源各大OTA網(wǎng)站,也包括酒店官網(wǎng)?!安磺笏?,但求所有”!。
信息組織的基本問題就是:公共信息平臺(tái)可以是一個(gè)開放結(jié)構(gòu)嗎?甚至是一個(gè)目的地谷歌結(jié)構(gòu)嗎?或者退一步像許多海外信息平臺(tái)一樣成為門戶結(jié)構(gòu)?完全可能。
現(xiàn)在把信息大一統(tǒng)集中的想法、做法和說法越來越多,這種無畏向前的勢頭,難免讓人惴惴不安。
四是定制結(jié)構(gòu)組織方式。公共信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備目的地營銷功能,這是平臺(tái)基本要求之一。營銷功能的體現(xiàn)是按照旅游主題,根據(jù)旅游者的喜好將目的地信息組織起來,這就是定制結(jié)構(gòu)組織方式。
英國旅游局的移動(dòng)網(wǎng)站主體呈現(xiàn)就是主題旅游,營銷意味很濃。
韓國旅游發(fā)展局的手機(jī)應(yīng)用則是先選擇游客基本特征喜好,結(jié)果呈現(xiàn)個(gè)性化定制信息內(nèi)容。
可以看到,定制結(jié)構(gòu)信息是未來目的地信息組織的發(fā)展方向,這種信息結(jié)構(gòu)要求目的地信息內(nèi)容都要有個(gè)性化的主題和興趣標(biāo)簽,如此又和信息收集更新問題糾結(jié)在一起。
未來,公共信息平臺(tái)應(yīng)該是幾種組織方式的集合。信息如何組織和信息如何產(chǎn)生密切相關(guān),有什么樣的信息產(chǎn)生方式就有什么樣的信息組織方式,沙灘上不可能建起大樓,這個(gè)簡單的道理擱在公共信息平臺(tái)建設(shè)上,咋就不懂,還是裝糊涂?
目的地信息結(jié)構(gòu)客觀上是一個(gè)分布式結(jié)構(gòu)。
公共信息平臺(tái)可以提供信息內(nèi)容,也可以提供信息組織方式,還可以提供信息查詢方式。
第四十五條 景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,制定和實(shí)施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。
旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第五個(gè)基本問題是:信息如何傳播?
世界上所有的旅游公共信息平臺(tái)都有一個(gè)心思:利用更多的渠道將目的地信息傳播出去,多多益善;利用更多的渠道把目的地產(chǎn)品營銷出去,多多益善。
如同大多數(shù)的國家一樣,加拿大公共信息平臺(tái)關(guān)聯(lián)眾多社交媒體傳播已是常態(tài)。
澳大利亞旅游局希望越來越多的線上線下旅行社營銷目的地產(chǎn)品。
新西蘭旅游局建設(shè)目的地視覺數(shù)據(jù)庫的動(dòng)機(jī)是為媒體、旅行社渠道、旅游達(dá)人以及游客提供營銷素材服務(wù),是希望更多的渠道宣傳營銷新西蘭。
應(yīng)該真正理解以上這些目的地信息組織和傳播方式。
公共信息平臺(tái)的信息形式、架構(gòu)、收集、組織等應(yīng)當(dāng)符合信息服務(wù)和傳播的要求。
從深層來說,主管部門的最終目的是希望網(wǎng)絡(luò)渠道、手機(jī)渠道都有目的地信息,也就是旅游者在一部手機(jī)上有很多渠道、很多方式、很多平臺(tái)、很多同程、很多馬蜂窩等查詢到目的地信息,得到各種信息服務(wù)。一部手機(jī)不是意味著一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)渠道、一種方式,而是一個(gè)機(jī)制。我們的公共信息平臺(tái)的建設(shè)實(shí)施路徑是這樣的嗎?我們真的是從中立角度出發(fā),按照多渠道多形式傳播推廣目的地信息的目的來構(gòu)建公共信息平臺(tái)的嗎?尤其為達(dá)到這個(gè)目的不惜分流甚至犧牲自身平臺(tái)的流量?!
當(dāng)年,12301平臺(tái)曾設(shè)想:“12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)有著基于互聯(lián)網(wǎng)開放的生態(tài)特性,將信息資訊、市場監(jiān)管、流量預(yù)警、宣傳推廣和大數(shù)據(jù)集成五大功能集于一身,定位于五大功能實(shí)現(xiàn)?!?/p>
現(xiàn)在有的省也在設(shè)想:平臺(tái)“以政府管理服務(wù)、游客綜合服務(wù)、安全服務(wù)、宣傳推廣服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)五大服務(wù)體系為抓手”。
是不是很像?
舉個(gè)例子。對于景區(qū)監(jiān)控直播,12301平臺(tái)曾經(jīng)認(rèn)為:“我們的平臺(tái)已經(jīng)連接了95%以上的5A級(jí)景區(qū),通過景區(qū)攝像頭,我們可以實(shí)時(shí)監(jiān)控到景區(qū)哪些位置存在游客滯留現(xiàn)象,例如哪兒有游客下不了山或出不了海的情況,繼而將這些信息提供給監(jiān)管部門。而且,通過監(jiān)測景區(qū)游客流量情況,也能服務(wù)于景區(qū)管理應(yīng)急指揮工作?!?/p>
現(xiàn)在部分省份平臺(tái)系統(tǒng)也這樣考慮和建設(shè)。
景區(qū)監(jiān)控直播,如果考慮宣傳營銷,鏡頭就對著景區(qū)的山頭,那樣就不如放張圖片。如果考慮景區(qū)人流監(jiān)控,鏡頭就要對著景區(qū)大門或者游客聚集處。根據(jù)《旅游法》第四十五條相關(guān)規(guī)定“景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量”,是否超過景區(qū)最大承載量不是在監(jiān)控鏡頭里看出來的,而是入園系統(tǒng)或者預(yù)約系統(tǒng)計(jì)算出來的,超過最大承載量就應(yīng)該像故宮博物院預(yù)約系統(tǒng)一樣,關(guān)閉不買票了。而不能只顯示景區(qū)人多或者人少,舒適或者繁忙。那么,這部分游客訪問流量到平臺(tái)監(jiān)控直播視頻看什么?
想一想,目的地公共信息平臺(tái)可能成為流量中轉(zhuǎn)中心,不太可能是流量分發(fā)中心。
如果把花里胡哨的名詞和眼花繚亂的黑科技表現(xiàn)去掉,回歸信息的本質(zhì),捋一捋目的地信息的采集、組織、傳播鏈條,捯一捯目的地旅游信息化的基本問題,腳踏實(shí)地的想一想解決問題的方法,同樣可以見證奇跡。
只需要回到公共信息平臺(tái)建設(shè)初衷,回到旅游信息化的基礎(chǔ)和根本。
依然相信科技的力量,它必須有適當(dāng)?shù)膽?yīng)用模式和應(yīng)用場景。
依然相信創(chuàng)新的力量,它不應(yīng)該是閉門造車,脫離本質(zhì),糾纏細(xì)枝末節(jié)。
*本文來源:微信公眾平臺(tái)“韋陀一杵”(ID:cn12301),作者:閆向軍,執(zhí)惠專家作者,山東省旅游發(fā)展委員會(huì)市場處處長,原標(biāo)題:《目的地旅游信息化的幾個(gè)基本問題——風(fēng)起青萍言談之六十八》。
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