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登錄根據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于持續(xù)深入推進降低重點國有景區(qū)門票價格工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》指出,降低重點國有景區(qū)門票價格取得階段性成效,但總體看降價景區(qū)范圍仍然偏小,部分地方落實降價措施力度不夠,價格形成機制和成本監(jiān)審制度建設(shè)剛剛起步。接下來,將推進更大范圍降價、更大力度降價。以下為《通知》全文:
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于持續(xù)深入推進
降低重點國有景區(qū)門票價格工作的通知
發(fā)改辦價格〔2019〕333號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局:
2018年以來,各地認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》精神,按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機制降低重點國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格〔2018〕951號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)積極開展工作,降低重點國有景區(qū)門票價格取得階段性成效,但總體看降價景區(qū)范圍仍然偏小,部分地方落實降價措施力度不夠,價格形成機制和成本監(jiān)審制度建設(shè)剛剛起步。為將完善國有景區(qū)門票價格形成機制、降低重點國有景區(qū)門票價格工作持續(xù)推向深入,切實抓好各項政策落實,促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感,現(xiàn)就2019年重點工作通知如下。
一、推進更大范圍降價。各地價格主管部門要對2018年以來尚未出臺降價措施的政府定價管理的景區(qū),全面開展門票定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查、價格評估工作,以“五一”、暑期、“十一”等游客集中時間段為重要節(jié)點,成熟一批、出臺一批,降低景區(qū)偏高門票價格水平。2019年,原則上完成轄區(qū)內(nèi)所有實行政府定價管理的5A、4A級景區(qū)門票成本監(jiān)審調(diào)查、價格評估調(diào)整工作。
二、推動更大力度降價。各地價格主管部門要按照《指導(dǎo)意見》要求,最大限度清理規(guī)范景區(qū)不合理支出行為,推行收支信息公開,積極探索發(fā)揮審計等部門作用,加強對景區(qū)成本的約束。對2018年已經(jīng)降價,但降價不到位、高定價大折扣等問題仍然突出的景區(qū),要推動進一步降價。
三、強化配套服務(wù)價格監(jiān)管。各地價格主管部門要從減輕旅游者景區(qū)游覽全程費用的角度出發(fā),在降低門票價格同時,加強對群眾反映強烈、壟斷性較強的交通車、纜車、游船、停車等服務(wù)價格監(jiān)管。實行政府指導(dǎo)價或政府定價的,要健全景區(qū)相關(guān)游覽服務(wù)價格管理制度,在深入開展成本監(jiān)審或成本調(diào)查基礎(chǔ)上,降低偏高價格。
四、確保降價取得實效。各地價格主管部門會同景區(qū)經(jīng)營管理者切實降低偏高的景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)配套游覽服務(wù)價格,不得只降低淡季價格、不降低旺季價格;不得以降低聯(lián)票、通票價格替代具體景區(qū)門票及游覽服務(wù)項目降價;不得以降低特定售票渠道、特定群體、特定時段價格或?qū)嵭袃r格優(yōu)惠替代普惠降價;不得以經(jīng)營管理者在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)自主下浮價格替代政府降價;不得通過不合理設(shè)置“園中園”門票,提高其他游覽服務(wù)價格,將門票、相關(guān)游覽服務(wù)項目強制捆綁銷售等方式?jīng)_減降價實效,搞“明降暗升”。各地應(yīng)對現(xiàn)行景區(qū)門票價格優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進行系統(tǒng)梳理,認真落實好對軍人、未成年人、老年人、學(xué)生、殘疾人、宗教人士等特定群體的門票減免優(yōu)惠政策。
五、加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)。各地價格主管部門在制定出臺政策時,要加強與新聞媒體溝通合作,及時解讀相關(guān)政策,宣傳工作成效。注重宣傳效果,必要時要開展深度解讀。要做好重大節(jié)假日、旅游淡旺季轉(zhuǎn)換期間輿情引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切。實行淡、旺季差別價格的景區(qū),應(yīng)按照《指導(dǎo)意見》要求,將淡旺季價格和執(zhí)行時間提前向社會公布,做好解釋工作。
各地要進一步提高政治站位和責(zé)任感、使命感,深刻認識完善景區(qū)門票價格機制對促進旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要的重要性,把工作抓長抓實,防止懈怠。要進一步完善成本監(jiān)審和定價制度,健全工作機制,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,落實責(zé)任。要建立健全定期調(diào)度制度,及時跟蹤評估工作進展情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進工作,確保2019年完善國有景區(qū)門票價格形成機制、降低重點國有景區(qū)門票價格工作取得更大成效,為2020年如期實現(xiàn)《指導(dǎo)意見》確定的工作目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。國家發(fā)展改革委將通過情況通報、召開現(xiàn)場會、開展實地調(diào)研等方式,持續(xù)推動各地區(qū)工作。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2019年3月14日
*本文來源:鳳凰網(wǎng)財經(jīng),原標(biāo)題:《國家發(fā)改委:降價景區(qū)范圍仍偏小,推動更大力度降價》。