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記者4月11日從中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例（第二批）新聞發(fā)布會獲悉，為促進海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步優(yōu)化境外游艇入境擔保模式，降低游艇入境成本，海口海關(guān)探索將境外游艇入境擔保納入關(guān)稅保證保險范圍，在全國率先實施境外游艇入境關(guān)稅保證保險制度。

目前，我國對境外游艇自駕入境實行關(guān)稅擔保制度，過高的入境擔保金和繁雜的辦理手續(xù)成為制約游艇自由行瓶頸。海口海關(guān)在全國率先將關(guān)稅保證保險制度應(yīng)用于境外游艇入境關(guān)稅擔保領(lǐng)域，助力海南發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)。

海南實施境外游艇入境關(guān)稅保證保險制度后，境外游艇所有人委托的游艇服務(wù)企業(yè)或其他經(jīng)海關(guān)注冊登記的企業(yè)作為投保人，承擔稅款繳稅義務(wù)；經(jīng)海關(guān)總署和銀保監(jiān)會批準，在海南省開展關(guān)稅保證保險業(yè)務(wù)試點的保險公司作為保險人，為投保企業(yè)提供擔保服務(wù)；海關(guān)為被保險人，憑保險單為境外進境游艇辦理入境手續(xù)。

據(jù)介紹，這項制度的實施，大幅降低了境外游艇入境成本。以一艘價值2000萬的外籍游艇為例，未實施關(guān)稅保證保險制度前，該游艇入境需向海關(guān)先繳納760萬的稅款擔保，實施關(guān)稅保證保險制度后，該游艇入境30天，只需向保險公司支付1萬元保費，由保險公司承擔稅款擔保責任。自2019年1月政策實施以來，已有7艘境外游艇通過關(guān)稅保證保險的方式入境。

游艇業(yè)在國際上被喻為“漂浮在水上的黃金”，據(jù)測算每投入1美元可帶來6—10美元的回報效益。海南發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)有區(qū)位、氣候、生態(tài)、自然環(huán)境、獨特的人文風情、市場等優(yōu)勢，游艇旅游正快速成長為海南旅游消費新業(yè)態(tài)，游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，市場潛力巨大。

*本文來源：經(jīng)濟參考報，本文作者：吳茂輝，原標題：《海南率先實施境外游艇入境關(guān)稅保證保險制度》。