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研學旅行的快速普及發(fā)展離不開政策的鼓勵和支持。

經(jīng)過近5年的發(fā)展，如今，研學旅行已經(jīng)被納入到中小學教學課程體系，各省市正積極落地實施研學旅行，在各地政策的促進下，關于研學旅行的產(chǎn)品創(chuàng)新、研學旅行實踐基地建設、研學旅行組織管理、人才培訓等進行的如火如荼。

不久前，多個省市新的高考改革方案中提出將社會實踐活動作為綜合素質(zhì)評價內(nèi)容的一部分，似乎預示著研學旅行將正式與高考入學關聯(lián)起來，研學旅行的意義無疑將更為重要。

研學旅行行業(yè)與政策關系緊密，對于從業(yè)者來說，現(xiàn)在的政策邏輯將很大程度上影響研學旅行行業(yè)的發(fā)展趨勢。因此，解讀研學旅行政策是從業(yè)者把握未來行業(yè)大勢的關鍵。本文梳理了近年來中央和各省市的研學旅行政策邏輯，并對行業(yè)發(fā)展熱點進行分析，將為從業(yè)者提供有效的決策參考。

政策演進路徑 

自2016年12月教育部等11部門發(fā)布《關于推進中小學生研學旅行的意見》后，截至日前，根據(jù)執(zhí)惠不完全統(tǒng)計全國近30余個省市密集發(fā)布了一系列研學旅行相關政策文件，其中關于研學旅行實踐基地的熱點信息數(shù)量最多，達到21條，其次是關于研學旅行產(chǎn)品、線路創(chuàng)新的熱點信息，數(shù)量達到12條，研學旅行的促進政策信息有11條。

政策熱點分析

2018年，安徽、浙江、湖北、海外、河南、黑龍江等省市所發(fā)布的研學旅行政策信息數(shù)量最多。

研學旅行事關百年教育大計，得到國家大力扶持，各省市都在積極開展研學旅行，研學旅行已然成為素質(zhì)教育背景下一個新的熱點。

通過仔細研讀30余省市的研學旅行政策文件，我們發(fā)現(xiàn)，研學旅行課程建設、研學旅行基地建設、研學旅行組織管理、專業(yè)人員隊伍建設是目前各地推進研學旅行政策中重點關注的四個環(huán)節(jié)。

研學課程設計方面，首先，強調(diào)中小學校研學旅行的育人功能，充分發(fā)揮研學旅行與學校課程相互銜接、相互補充的育人作用，做到校外與校內(nèi)密不可分，研學與旅行有機結(jié)合，避免“只旅不學”或“只學不旅”現(xiàn)象；其次，要求針對性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程；第三，強調(diào)要結(jié)合本地社會歷史文化和自然資源優(yōu)勢，研發(fā)以自然地理資源、歷史文化遺產(chǎn)、社會經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)土民俗文化為依托的活動課程；研發(fā)體現(xiàn)學校區(qū)位特色和辦學資源優(yōu)勢，反映學校辦學理念和校風教風學風，適用不同學段、不同特點、不同要求的活動課程。

研學旅行階段和次數(shù)方面，各地普遍要求研學旅行一般在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級開展。不同的省市對研學次數(shù)規(guī)定差異較大，四川、甘肅、新疆、河南、湖北等地要求根據(jù)教學計劃靈活安排研學旅行；浙江要求每學年1-2次，山東要求每學年研學旅行不少于2次，是次數(shù)最多的地方；重慶、安徽要求小學、初中、高中階段分別安排1次即可；陜西、湖北則要求每個學年需要安排1次研學旅行?？傮w來看，北京、上海、浙江、山東、陜西、湖北等地的研學旅行頻次較高，每個學年都有1-2次的活動，未來，這些區(qū)域的研學旅行市場也將為研學旅行機構帶來較大的市場機會，并催生一批行業(yè)龍頭。

研學基地建設方面，在基地的遴選上，強調(diào)依托當?shù)靥厣匀缓臀幕z產(chǎn)、紅色教育和現(xiàn)有的中小學生綜合實踐基地、博物館、展覽館、大型公共設施、工礦企業(yè)、知名院校、科研機構等資源進行遴選；在基地建設上，側(cè)重從基礎條件、交通區(qū)位、接待規(guī)模、研學主題、配套保障等方面進行建設，每個基地至少具備一個研學旅行活動主題，一次性能夠接待100-200人以上；在基地管理上，積極探索建立基地的準入標準、退出機制和評價體系，實行動態(tài)管理。

研學旅行組織管理方面，各地強調(diào)教育行政部門和學校要建立研學旅行活動管理平臺，制定工作規(guī)程，做到“活動有方案，行前有備案，應急有預案”。

專業(yè)人員隊伍建設方面，各地強調(diào)中小學校要確定相應的管理人員和教師作為研學旅行活動負責人，負責本地本校研學旅行。其次，要有計劃地培養(yǎng)一批研學旅行導師隊伍，研學旅行導師要接受組織開展研學旅行的主題確定、組織管理、后勤保障、安全管理和突發(fā)事件應急處置等方面的專業(yè)培訓，培訓納入中小學教師繼續(xù)教育培訓體系。

中國研學旅行及營地教育仍面臨諸多問題，人才匱乏是企業(yè)目前面臨最大的問題；同時，市場營銷推廣、課程內(nèi)容升級、活動運營管理等諸多難題也亟待解決。為幫助企業(yè)解決目前面臨的難點、痛點，執(zhí)惠聯(lián)手業(yè)內(nèi)近百位專家及極富實踐經(jīng)驗的從業(yè)者推出系列化培訓課程《研學旅行與營地教育系統(tǒng)化培訓營》，其中5月17-19號培訓活動將聚焦“課程設計、活動帶領及營銷推廣模塊”，點擊了解詳情。