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登錄海拔只有300米的小山,一天內(nèi)有10萬(wàn)人爬;方圓幾平方公里的湖,一天幾十萬(wàn)人“游”;江岸懸崖上的“鎮(zhèn)”,從早到晚被人潮“淹”;“巴掌大”的店,成千上萬(wàn)人圍,“有幸”排到號(hào)的人卻可能連門都擠不進(jìn)……
近年來(lái),每逢公共假期,“網(wǎng)紅城市”都會(huì)爆發(fā)一波“打卡熱”。一方面,粉絲“爆棚”帶來(lái)相應(yīng)城市知名度和人口聚集力上升、文化旅游等第三產(chǎn)業(yè)收入提高、社會(huì)臨時(shí)性就業(yè)崗位增多等積極影響;但另一方面,遠(yuǎn)超負(fù)荷的客流導(dǎo)致“打卡”民眾旅游體驗(yàn)欠佳、“被打卡”城市秩序混亂、對(duì)生態(tài)和文化遺產(chǎn)保護(hù)不利,存在公共安全隱患?!熬W(wǎng)紅城市”應(yīng)有充分預(yù)案、必要投入、充足準(zhǔn)備,在擁抱“打卡熱”的同時(shí)保持治理“冷思維”。
“網(wǎng)紅”城市形成“聚合作用”
“去網(wǎng)紅城市打卡”,已經(jīng)成為當(dāng)下出游新趨勢(shì)。
以今年“五一”小長(zhǎng)假為例,長(zhǎng)沙一天內(nèi)岳麓山、橘子洲等景區(qū)日接待游客人次都是“10萬(wàn)+”水平,《沁園春·夏之戀》主題焰火更吸引了數(shù)十萬(wàn)人現(xiàn)場(chǎng)觀看;重慶洪崖洞,幾乎全天候人潮人海,附近的千廝門嘉陵江大橋只能實(shí)行交通管制、人員排隊(duì)上橋;成都網(wǎng)紅打卡地“小酒館”,游客更是連門都擠不進(jìn)……
紛至沓來(lái)的游覽者,給地方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。如今年“五一”期間湖南共接待游客2322.31萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入164.97億元;掙得最多的長(zhǎng)沙,實(shí)現(xiàn)旅游收入35.3億元,湖南省、長(zhǎng)沙市的旅游收入同比增長(zhǎng)均在兩成以上。相比長(zhǎng)沙,“網(wǎng)紅”熱度同樣很高的成都、重慶、西安、杭州等,也個(gè)個(gè)掙得盆滿缽滿。
城市成為“網(wǎng)紅”,還產(chǎn)生了快速集聚人氣、吸引忠誠(chéng)粉絲等效應(yīng),形成了對(duì)城市發(fā)展的聚合作用。
曾以“世界那么大,我想去看看”一語(yǔ)驚人的辭職女老師,一路“打卡”,最后定居成都結(jié)婚生子,忙時(shí)打理客棧,閑時(shí)舉家出游。她的故事代表著當(dāng)下人們情緒釋放的需求。
打卡地作為一種指標(biāo),反映著時(shí)代性格的一部分:自信、自強(qiáng)、自?shī)省_@種潮流,助力偏處四川盆地的成都,憑借眾多“網(wǎng)紅打卡地”,成為人才“孔雀西南飛”的重要目的地。據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2018年四川新增的39萬(wàn)常住人口當(dāng)中,成都常住人口比上年增加28.53萬(wàn)人,占全省七成以上。其中新入戶者,相當(dāng)一部分是大學(xué)畢業(yè)生。與成都類似,武漢光谷“綠野仙蹤”“造夢(mèng)空間”等“打卡地”近年走紅,目前光谷地區(qū)人口規(guī)模130萬(wàn)人,其中70%為35歲以下的年輕人群。
由“打卡”到熟悉再到認(rèn)同,一張張“網(wǎng)紅城市”名片,不斷發(fā)揮作用。
“景點(diǎn)人多到手機(jī)沒(méi)信號(hào)”
一小時(shí)只能挪動(dòng)幾百米,排隊(duì)四五個(gè)小時(shí)才能抵達(dá)心儀的“網(wǎng)紅”地點(diǎn);人擠人、人挨人的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)想發(fā)一條微博或微信,兩小時(shí)后才會(huì)發(fā)送成功;因?yàn)槿颂?導(dǎo)致地鐵封站限流、公交無(wú)法移動(dòng),網(wǎng)約車手機(jī)顯示預(yù)計(jì)等待時(shí)間兩小時(shí),排隊(duì)超過(guò)2000人……
“沒(méi)別的,就看到了人”“后悔了,不想出來(lái)玩了”“進(jìn)也不能進(jìn),退也不能退”……今年“五一”期間,網(wǎng)上充斥著“打卡者”這類圖、文、音視頻結(jié)合的“現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道”,很多人吐槽旅游體驗(yàn)感“悲催”。
“人擠得連垃圾車都開(kāi)不進(jìn)去,環(huán)境衛(wèi)生保潔都很難保障?!薄熬W(wǎng)紅城市”很多基層工作人員更是叫苦不迭。他們說(shuō),這種“打卡熱”在節(jié)日帶來(lái)的脈沖式消費(fèi),從旅游經(jīng)濟(jì)角度考量稱不上高質(zhì)量?!叭藬D做一團(tuán),旅游體驗(yàn)感肯定不會(huì)太好;遠(yuǎn)超接待能力的客流,會(huì)導(dǎo)致旅游景點(diǎn)、商業(yè)門店等難以保障服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,還會(huì)滋生‘店大欺客’現(xiàn)象,很難帶來(lái)真正的‘消費(fèi)升級(jí)’?!?/p>
很多網(wǎng)紅城市身處一線的職能部門、街道工作人員,幾乎每次“長(zhǎng)假”過(guò)后,都會(huì)對(duì)“打卡網(wǎng)紅”帶來(lái)的管理壓力和安全風(fēng)險(xiǎn)心有余悸。
“人群把道路占滿了,我們街道、派出所、職能部門全天候加班。但幾百個(gè)干部和民警一進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),就完全被人?!虥](méi)’。由于人太多,護(hù)欄、圍擋都被擠垮,我們喊破喉嚨也收效甚微。”一位參與了“網(wǎng)紅城市”熱門景點(diǎn)維持秩序的民警說(shuō)。
還有一位干部說(shuō),很多“網(wǎng)紅景點(diǎn)”位于水邊、山邊,且區(qū)域處于“全開(kāi)放”狀態(tài)。后面的人群拼命往前面擁擠,而前面的人可能已經(jīng)進(jìn)無(wú)可進(jìn);一旦堤壩、圍欄、樓梯、電梯或自動(dòng)扶梯出現(xiàn)垮塌、墜落等意外,很容易發(fā)生人身傷害事件;而相關(guān)突發(fā)事件還很容易引起人群騷動(dòng)。如果事故現(xiàn)場(chǎng)連手機(jī)通訊都無(wú)法保障,出了問(wèn)題就會(huì)“叫天不應(yīng)、叫地不靈”。
“現(xiàn)場(chǎng)從安全管理、公共服務(wù)到接待能力,很多方面都突破了極限。我們實(shí)際上只是在賭運(yùn)氣——賭運(yùn)氣好僥幸不出事……根本控制不住這樣多的人流量,出了事后果不堪設(shè)想!”有干部憂心忡忡地說(shuō)。
從賣力推介到限流、減量
有分析認(rèn)為,異軍突起的“網(wǎng)紅城市打卡熱”現(xiàn)象,與社會(huì)心理、生活態(tài)度、交通改善、互聯(lián)網(wǎng)傳播效應(yīng)等密切相關(guān)。
借助互聯(lián)網(wǎng)“云傳播”的效應(yīng),人們直奔心儀網(wǎng)紅城市“打卡”。四通八達(dá)的高速鐵路、民用航空、高速公路等現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式,使“一場(chǎng)說(shuō)走就走”的旅游成為現(xiàn)實(shí)。
等“打卡者”到了自己心儀的城市,直奔“網(wǎng)紅地點(diǎn)”,即使面對(duì)舉目四望的人山人海,人們也會(huì)選擇留下而不是離開(kāi)。因?yàn)闉榱诉@一刻,每個(gè)人都不同程度投入了時(shí)間、精力、情感、金錢。如果選擇放棄,之前一切都會(huì)變成“沉沒(méi)成本”。絕大多數(shù)人會(huì)“拒絕止損”,堅(jiān)持?jǐn)D進(jìn)去、挪過(guò)去,不“打卡”不罷休。國(guó)人有最好的自我心理?yè)嵛?“來(lái)都來(lái)了!”
剛當(dāng)上“網(wǎng)紅”的很多城市和商家,對(duì)于紛至沓來(lái)的人潮往往樂(lè)享其成。但很多更早出現(xiàn)類似現(xiàn)象的“網(wǎng)紅景點(diǎn)”,在看到“硬幣另一面”后,已經(jīng)開(kāi)始采取限流措施,不讓游客的出游體驗(yàn)大打折扣。
在國(guó)內(nèi),為了防止因參觀者太多導(dǎo)致文物特別是壁畫加速氧化和腐蝕,敦煌莫高窟實(shí)行嚴(yán)格的官網(wǎng)預(yù)約購(gòu)票,同時(shí)將門票區(qū)分為常規(guī)門票、應(yīng)急門票等,引導(dǎo)“飛天粉絲”們提前規(guī)劃、設(shè)計(jì)日程和淡季參觀,對(duì)參觀人潮實(shí)行科學(xué)合理的疏導(dǎo)。
在海外,泰國(guó)旅游勝地瑪雅灣在成為電影外景地后,群島和海灣在全世界爆紅。隨著每天成千上萬(wàn)游客造訪,島嶼和海灣的自然遺產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞。2018年6月1日,景區(qū)先宣布對(duì)游客關(guān)閉三個(gè)月以恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng),旋即重新開(kāi)放日期又被無(wú)限期推遲。
不少國(guó)家和地區(qū)的政府公共管理機(jī)構(gòu),都逐步認(rèn)識(shí)到“過(guò)度旅游”的危害。在采取豎立警示牌、增加人力疏導(dǎo)和清理等現(xiàn)場(chǎng)管理措施收效甚微后,正從過(guò)去的賣力推介,開(kāi)始轉(zhuǎn)而采取對(duì)游客限流、減量的政策。
打造“網(wǎng)紅城市”要有“負(fù)面清單”
采訪中,有干部對(duì)記者說(shuō),如今很多地方還在努力營(yíng)造“網(wǎng)紅打卡地”,把營(yíng)造城市氛圍作為城市軟實(shí)力的關(guān)鍵一環(huán)來(lái)抓。而在激烈的“打卡地”競(jìng)爭(zhēng)中,一些現(xiàn)象讓人懷疑,城市對(duì)此真的做好準(zhǔn)備了嗎?
有干部告訴記者,針對(duì)密集人群帶來(lái)的安全隱患,基層一線頻頻向上級(jí)提示風(fēng)險(xiǎn)。但有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此尚未引起高度重視?!翱偸枪?jié)前開(kāi)個(gè)會(huì)或者發(fā)個(gè)文,將安保、保潔、維穩(wěn)、應(yīng)急等任務(wù)壓給基層干部。一是沒(méi)有人力、物力等增量資源投入,二是發(fā)生問(wèn)題拿一線人員問(wèn)責(zé),這是不是推卸責(zé)任的做法呢?”
很多受訪者認(rèn)為,作為新媒體時(shí)代的社會(huì)現(xiàn)象,“網(wǎng)紅城市”需要思考的是:要素供給是什么?需要建立的負(fù)面清單有哪些?
有建議指出:城市管理是系統(tǒng)工程,網(wǎng)紅打卡地首先需要考慮的應(yīng)該是安全。一個(gè)“網(wǎng)紅打卡地”,周邊交通如何,消防設(shè)施如何,如何來(lái)適應(yīng)客流量峰值,均應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。要素供給中,安全要素應(yīng)該挺在最前。對(duì)于設(shè)施陳舊者,應(yīng)盡快改善更新以適應(yīng)變化。每一個(gè)已經(jīng)和即將成為網(wǎng)紅的城市,對(duì)所有物質(zhì)、非物質(zhì)文化與自然遺產(chǎn),都應(yīng)該珍惜。開(kāi)發(fā)和利用,要建立在安全與合理的基礎(chǔ)上。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,與其說(shuō)“網(wǎng)紅城市”正在改變我們的生活結(jié)構(gòu)、方式和節(jié)奏,不如說(shuō)當(dāng)下的生活結(jié)構(gòu)、方式、節(jié)奏催生了“網(wǎng)紅城市”。
“網(wǎng)紅城市”現(xiàn)象起自個(gè)體心情,對(duì)公眾的情緒管理是重要一環(huán)。良好的情緒既來(lái)自現(xiàn)實(shí)世界,也來(lái)自網(wǎng)絡(luò)世界,而且越來(lái)越依賴于網(wǎng)絡(luò)世界。游客數(shù)量達(dá)到峰值的時(shí)候,當(dāng)?shù)赝ㄓ嵭盘?hào)是否通暢、拍照分享是否便捷、是否能提供廣泛而周到的選擇、是否能尋求到幫助、是否構(gòu)建起社交圈層,均是應(yīng)該考慮的要素供給。
打造“網(wǎng)紅城市”“負(fù)面清單”,就是要盡可能減少城市要素供給的不足。
海明威曾說(shuō):“假如你有幸年輕時(shí)在巴黎生活過(guò),那么你此后一生中不論去到哪里她都與你同在,因?yàn)榘屠枋且幌鲃?dòng)的盛宴?!?/p>
我們要打造屬于我們這個(gè)時(shí)代的“流動(dòng)盛宴”,從“網(wǎng)紅城市”逐步過(guò)渡到安全、便捷、舒適、溫暖,可供人類詩(shī)意棲居的心靈家園。
*本文來(lái)源:新華每日電訊,作者:謝佼、蘇曉洲、陽(yáng)建,原標(biāo)題:《“網(wǎng)紅城市”該以何種姿勢(shì)面對(duì)“打卡熱”》。
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