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四川將實(shí)施“點(diǎn)狀供地”,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地不再難

文旅惠報(bào) 本文作者:寇敏芳 2019-07-04
四川省自然資源廳出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施“點(diǎn)狀用地”助推鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這意味著,該省探索實(shí)施“點(diǎn)狀供地”有了具體的政策支撐。

日前,四川省自然資源廳出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施“點(diǎn)狀用地”助推鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這意味著,該省探索實(shí)施“點(diǎn)狀供地”有了具體的政策支撐。

點(diǎn)狀供地是指在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外,可按照建(構(gòu))筑物占地面積等點(diǎn)狀布局,建多少、轉(zhuǎn)多少、征用或占用多少的原則點(diǎn)狀報(bào)批,按規(guī)劃用地性質(zhì)和土地用途靈活點(diǎn)狀供應(yīng),開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目用地。

傳統(tǒng)用地方式是按立項(xiàng)審批(核準(zhǔn)、備案)規(guī)模來(lái)供地,供應(yīng)的土地全部按建設(shè)用地管理。點(diǎn)狀用地了創(chuàng)新用地方式,按照建多少、轉(zhuǎn)多少、征(占用)多少的原則,辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收(占用)手續(xù)。

對(duì)點(diǎn)狀用地項(xiàng)目中,屬于自然景觀用地、林地、非林地上農(nóng)牧漁業(yè)種植和養(yǎng)殖用地的,不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理。通過(guò)點(diǎn)狀用地,有效地節(jié)約了建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)和土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。

根據(jù)《意見(jiàn)》,點(diǎn)狀供地的實(shí)施范圍包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和健康養(yǎng)老,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工或流通和手工作坊,以及符合相關(guān)規(guī)定的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目等。

點(diǎn)狀用地政策核心就是解決鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地、降低用地成本兩大問(wèn)題。通過(guò)精細(xì)化規(guī)劃布局,支持編制村規(guī)劃和依法按程序調(diào)整或修改土地利用總體規(guī)劃,為城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界以外的涉旅涉農(nóng)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了條件,解決鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目規(guī)劃落地問(wèn)題;通過(guò)點(diǎn)狀供地,項(xiàng)目方直接取得建設(shè)用地面積減少,一次性支付土地出讓價(jià)款相應(yīng)減少,解決了降低企業(yè)用地成本問(wèn)題。

此外,《意見(jiàn)》明確,對(duì)點(diǎn)狀用地項(xiàng)目按準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,通過(guò)11個(gè)方面的負(fù)面清單,強(qiáng)化對(duì)點(diǎn)狀用地開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,在實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格限制用地范圍、嚴(yán)格用途管制、嚴(yán)格供應(yīng)管理、嚴(yán)格建設(shè)要求,加大執(zhí)法力度。

*本文來(lái)源:四川在線,作者:寇敏芳,原標(biāo)題:《四川將實(shí)施“點(diǎn)狀供地” 鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地不再難》。

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