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海南在打造郵輪旅游航線方面獲得利好。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，海南省人民政府辦公廳7月12日發(fā)布了《海南郵輪港口海上游航線試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。根據(jù)該方案，海南將緊緊圍繞打造“海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心”的戰(zhàn)略定位，通過(guò)探索創(chuàng)新中資非五星紅旗郵輪開展海上游航線試點(diǎn)，加快三亞向郵輪母港方向發(fā)展，豐富海南郵輪旅游航線產(chǎn)品，拓展郵輪旅游消費(fèi)發(fā)展空間，培育郵輪旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，把海南打造成特色鮮明的郵輪旅游消費(fèi)勝地。

上述《方案》解釋，海上游航線是指從海南三亞、?？卩]輪港出發(fā)，在經(jīng)批準(zhǔn)的水域范圍內(nèi)航行，并返回始發(fā)港口，期間不再?？科渌劭诘暮骄€。在五星紅旗郵輪投入運(yùn)營(yíng)前，中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人可以用其擁有或者光租的非五星紅旗郵輪開展海上游航線試點(diǎn)。

《方案》表示，中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人是指取得《國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格登記證》，且中資(內(nèi)地資本)出資比例不低于51%，從事國(guó)際郵輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)法人，郵輪船齡不得超過(guò)30年。中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人不得擅自將經(jīng)批準(zhǔn)開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)的郵輪轉(zhuǎn)租他人。一旦轉(zhuǎn)租，自租賃合同生效之日起，郵輪自動(dòng)喪失開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)的資格。

《方案》明確，中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)郵輪海上游航線業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省交通運(yùn)輸廳提交如下申請(qǐng)材料：1.中資非五星紅旗郵輪海上游航線試點(diǎn)申請(qǐng)書；2.中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或商事登記文件；3.中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的《國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格登記證》；4.中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人擬開展郵輪海上游航線試點(diǎn)業(yè)務(wù)的非五星紅旗郵輪的《國(guó)籍證書》《入級(jí)證書》《符合證明》《船舶安全管理證書》《客船安全證書》《國(guó)際船舶載重線證書》《國(guó)際船舶保安證書》《國(guó)際船舶防止油污證書》《國(guó)際船舶防止生活污水污染證書》《國(guó)際船舶防止空氣污染證書》；5.船舶所有權(quán)關(guān)系證明材料，如非五星紅旗郵輪為中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人通過(guò)境外獨(dú)資投資企業(yè)間接擁有的，還需提供中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人投資該境外獨(dú)資企業(yè)的證明文件、該境外獨(dú)資投資企業(yè)全資或控股擁有非五星紅旗郵輪的證明，以及中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人光租非五星紅旗郵輪的證明文件；6.具備符合法律要求數(shù)額的旅客傷害賠償能力證明材料。

《方案》指出，在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意下放相關(guān)行政審批權(quán)限前，由省交通運(yùn)輸廳自收到上述齊備、有效的材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以同意的決定。

在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意下放相關(guān)行政審批權(quán)限后，由海南省交通運(yùn)輸廳在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以同意的決定，并將參與試點(diǎn)中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人及郵輪的市場(chǎng)準(zhǔn)入情況及時(shí)向交通運(yùn)輸部書面報(bào)告，并通報(bào)省外事、旅文、公安、商務(wù)(口岸)、邊檢、海關(guān)、海事等主管部門。

同時(shí)，《方案》提到，中資郵輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人終止開展海上游航線試點(diǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自終止之日起15日內(nèi)向原準(zhǔn)入管理部門備案。

*本文來(lái)源：澎湃新聞，作者：岳懷讓，原標(biāo)題：《海南公布郵輪港口海上游航線試點(diǎn)方案，三亞將成郵輪母港》。