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夜間經(jīng)濟(jì)正成為各省市競相追逐的藍(lán)海。

近日，北京市出臺(tái)“夜京城13條”再次將發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)推上新高度。而在之前，上海、天津、重慶等地也紛紛頒布了相關(guān)指導(dǎo)意見。除了四大直轄市出臺(tái)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，青島、杭州、石家莊、南京、西安、成都、南昌等地均發(fā)布過相關(guān)政策。

當(dāng)下，夜間經(jīng)濟(jì)已成為城市發(fā)展的新發(fā)力點(diǎn)，提升夜間消費(fèi)成為炙手可熱的話題。據(jù)執(zhí)惠不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有12個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，從旅游、餐飲、文化、交通等多維度培育發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。巨大商機(jī)面前，如何提升完善夜間相關(guān)配套措施，挖掘夜間消費(fèi)潛力，成為議論的焦點(diǎn)。

12省市陸續(xù)發(fā)文促推“夜經(jīng)濟(jì)”

消費(fèi)升級(jí)的大背景下，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”成為國內(nèi)眾多城市的選擇。對(duì)于一座城市而言，夜間經(jīng)濟(jì)可以延長經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)間，滿足不同層次的多元消費(fèi)，并拉動(dòng)就業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。

7月12日，北京市出臺(tái)《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》，根據(jù)《措施》，北京市計(jì)劃到2021年底，在前門和大柵欄、三里屯、國貿(mào)、五棵松打造首批 “夜京城”地標(biāo)，在藍(lán)色港灣、世貿(mào)天階、簋街等多個(gè)區(qū)域打造首批“夜京城”商圈。

同時(shí)，北京計(jì)劃推出10條深夜食堂特色餐飲街區(qū)，培育16區(qū)特色精品夜市，對(duì)符合條件的24小時(shí)便利店予以資金支持；推動(dòng)中心城區(qū)4A級(jí)以上景區(qū)根據(jù)實(shí)際條件延長開放1到2小時(shí)，對(duì)全市3000座以下的演出場所的營業(yè)性演出給予一定比例的低票價(jià)補(bǔ)貼等。

據(jù)執(zhí)惠不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有12個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，除北京外，天津、上海、重慶、濟(jì)南、西安、成都等地均發(fā)布相關(guān)措施。

濟(jì)南——大明湖夜游、設(shè)泉水船宴

2019年6月，山東濟(jì)南出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出“豐富夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)”，包括推動(dòng)開發(fā)護(hù)城河、大明湖夜間游船項(xiàng)目，完善船艙、船站、沿途服務(wù)配套，開設(shè)泉水船宴、明湖船宴等特色筵席，打造夜晚“船游泉城”系列產(chǎn)品；集中打造富有泉城特色現(xiàn)代時(shí)尚的酒吧街，提升傳統(tǒng)魯菜、泉水宴，舉辦各類美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)、餐飲嘉年華活動(dòng)，引導(dǎo)品牌餐飲企業(yè)延長營業(yè)時(shí)間。

上?！畻l政策繁榮“夜上?！?/strong>

2019年4月，上海出臺(tái)《關(guān)于上海推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，根據(jù)《意見》，上海市將打造一批地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)，引進(jìn)培育沉浸式話劇、音樂劇、歌舞劇等夜間文化藝術(shù)項(xiàng)目，對(duì)深夜影院、深夜書店、音樂俱樂部、駐場秀等夜間文化娛樂業(yè)態(tài)秉持包容審慎態(tài)度，積極開發(fā)浦江夜游、博物館夜游等多元化都市夜游項(xiàng)目。上海允許有條件的酒吧街開展有規(guī)范的“外擺位”試點(diǎn),嘗試建設(shè)分時(shí)制步行街。

南昌——將用三年時(shí)間打造“不夜城”

2019年4月，南昌市出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，根據(jù)《方案》，南昌將用三年時(shí)間打造一座“不夜城”，到2021年，南昌全市將建成市級(jí)高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)6條，區(qū)級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)11條，培育建設(shè)各類“夜間零售網(wǎng)點(diǎn)”100家?！斗桨浮访鞔_，將把“夜游洪城”“夜賞文創(chuàng)”“夜品佳肴”“夜購潮貨”“夜習(xí)科普”“夜健體魄”作為打造南昌特色夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要工作。

天津——打造美食街“擼串喝酒”

2018年11月，天津出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出以海河景觀帶為軸線，打造意式風(fēng)情街、津?yàn)硰V場、運(yùn)河新天地3個(gè)精品夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。其中提出推動(dòng)購物中心、大型百貨商場延長營業(yè)時(shí)間，引導(dǎo)“7-11”“全時(shí)”等企業(yè)建設(shè)24小時(shí)便利店。舉辦各類美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)、海鮮節(jié)等活動(dòng)，引導(dǎo)品牌餐飲企業(yè)延長營業(yè)時(shí)間，做大餐飲市場夜間消費(fèi)規(guī)模。

成都——打造成都夜消費(fèi)地標(biāo)

2018年8月，成都市發(fā)布《成都加快建設(shè)國際消費(fèi)城市行動(dòng)計(jì)劃》，錦江夜消費(fèi)商圈將引入川菜、川劇等傳統(tǒng)特色業(yè)態(tài)和現(xiàn)代新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，打造成都夜消費(fèi)地標(biāo)；打造一批夜間消費(fèi)示范街區(qū)，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)類企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和營業(yè)時(shí)間，增加適合夜間消費(fèi)的經(jīng)營項(xiàng)目；將完善夜間公交線路布局和運(yùn)營班次，按需延長公交線路夜間收車時(shí)間，優(yōu)化地鐵夜間低峰期運(yùn)行組織。

西安——到2020年建成30個(gè)特色夜游街區(qū)

2018年4月，西安市下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)夜游西安的實(shí)施方案》，根據(jù)《方案》，西安將以“旅游+”和旅游全域化為發(fā)展戰(zhàn)略，以夜游經(jīng)濟(jì)提升為突破口，積極拓展西安市旅游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“品牌化、全域化、特色化、國際化”西安夜游經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)培育五大夜游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、到2020年特色夜游街區(qū)達(dá)到30個(gè)、鼓勵(lì)商戶延長夜間營業(yè)時(shí)間、及時(shí)增加公交晚間線路配車。

南京——夜間閑置停車位向社會(huì)開放

2017年11月，南京市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出要發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，主打“吃”和“游”。《意見》表示，將梳理區(qū)域內(nèi)的行政、企事業(yè)單位自用停車場情況，讓在夜間閑置的停車位向社會(huì)開放。同時(shí)，優(yōu)化街面停車位管理、夜間臨時(shí)停車、臨時(shí)取消道路隔離等。在公共交通方面，將加密夜間運(yùn)行班次，延長夜間運(yùn)營時(shí)間。

……

執(zhí)惠梳理的信息顯示，早在2004年5月，青島市就出臺(tái)了《關(guān)于加快我市市區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，成為首個(gè)專門出臺(tái)促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市；2006年6月，杭州市發(fā)布了《杭州市夜間娛樂休閑生活發(fā)展報(bào)告》，在全國率先啟動(dòng)了推動(dòng)夜間旅游休閑發(fā)展的序幕。此后，各地推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高潮，遼寧、河北、重慶、浙江等省市密集出臺(tái)相關(guān)政策，以拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

比如重慶，2014年6月，重慶市發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)的意見》提出，到2020年，夜市消費(fèi)在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重達(dá)5%以上。目前，重慶洪崖洞、江北九街、南濱路等地標(biāo)已成為夜間“網(wǎng)紅打卡地”。數(shù)據(jù)顯示，2018年重慶接待境內(nèi)外游客人數(shù)穩(wěn)居全國第一梯隊(duì)，旅游總收入4344.15億元。

萬億市場藍(lán)海如何點(diǎn)亮？

商務(wù)部發(fā)布的城市居民消費(fèi)習(xí)慣調(diào)查報(bào)告顯示，我國60%的消費(fèi)發(fā)生在夜間，大型商場每天18時(shí)至22時(shí)的銷售額占比超過全天銷售額的50%。以北京為例，今年端午假期，北京市商務(wù)部門重點(diǎn)監(jiān)測的60家零售、餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額20.5億元，同比增長6.3%。大數(shù)據(jù)顯示，西單商圈、王府井商圈消費(fèi)人次同比增長分別為19.6%和10.8%；望京、中關(guān)村和五道口等商圈18點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)夜間消費(fèi)尤為活躍，人均客單價(jià)在75元左右。

不過，盡管我國部分城市的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展已頗有特色，但與美國、英國、法國、日本等夜間旅游發(fā)達(dá)國家相比，仍處于起步階段。縱觀國際，一些發(fā)達(dá)國家城市很早就將夜經(jīng)濟(jì)納入城市發(fā)展戰(zhàn)略。英國首都倫敦在2004年至2016年間，創(chuàng)造了超過10萬個(gè)新的夜間工作崗位；2017年，倫敦市的夜間經(jīng)濟(jì)收入達(dá)263億英鎊，占全英國GDP的6%，夜間經(jīng)濟(jì)已成為英國第五大產(chǎn)業(yè)。

相對(duì)不斷旺盛的市場需求，目前國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)尚不具備發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的條件和能力，城市消費(fèi)場景匱乏，夜間業(yè)態(tài)和產(chǎn)品供給不足。夜間經(jīng)濟(jì)在給城市帶來活力和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的同時(shí)，也對(duì)城市治理水平提出高要求。

在政策方面，有業(yè)內(nèi)人士呼吁夜間經(jīng)濟(jì)刺激政策應(yīng)該更貼近市場需求，包括規(guī)劃街區(qū)時(shí)也要做好人流量、消費(fèi)能力等方面的前期調(diào)研，做好交通等方面的公共配套服務(wù)。

從北京、濟(jì)南、遼寧、石家莊等地出臺(tái)的夜經(jīng)濟(jì)刺激政策來看，主要集中在打造夜經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)、新商圈，開展城市亮化工程，打造夜間文化IP，搭建“深夜食堂”等。除此之外，很多城市還提到將從水、電、人工等各個(gè)方面補(bǔ)貼夜間營業(yè)的店鋪。

北京在新政策里提到了設(shè)立夜經(jīng)濟(jì)“掌燈人”，上海推出首位“夜間區(qū)長”和首批“夜生活首席執(zhí)行官”，濟(jì)南還鼓勵(lì)各區(qū)縣公開招聘具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任“夜生活首席執(zhí)行官”，從夜經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制方面，中國的城市正在跟國際接軌。

目前，夜間旅游也成為旅游目的地夜間消費(fèi)市場的重要組成部分。銀聯(lián)商務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2019年春節(jié)期間，國內(nèi)夜間總體消費(fèi)金額、筆數(shù)分別達(dá)全日消費(fèi)量的28.5%、25.7%，其中，游客消費(fèi)占比近三成。

數(shù)據(jù)來源：中國旅游研究院銀聯(lián)商務(wù)旅游消費(fèi)大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室

國內(nèi)多個(gè)省市也在夜游上做足了文章。比如從2018年開始，成都連續(xù)兩年在元宵節(jié)舉辦天府熊貓塔煙花秀，并在今年新增“夜游錦江”文化活動(dòng)；西安則發(fā)力“大唐文化”，將夜游西安打造成古都旅游新名片；故宮年初舉辦的“上元之夜”，通過疊加科技等手段，創(chuàng)造出全新業(yè)態(tài)，將夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向高潮。

夜游項(xiàng)目的火爆，一方面折射出現(xiàn)代人對(duì)夜間消費(fèi)的剛需，另一方面也暴露出目前夜間消費(fèi)項(xiàng)目還遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者需求。目前國內(nèi)大部分景區(qū)夜游業(yè)態(tài)相似、同質(zhì)化發(fā)展的問題仍存，夜游產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量上仍有較大提升空間。

中國旅游研究院院長戴斌曾指出，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)應(yīng)充分挖掘本地夜間休閑資源，結(jié)合自身文化特點(diǎn)，打造休閑娛樂項(xiàng)目。夜間經(jīng)濟(jì)要與城市歷史文化深度融合，體現(xiàn)城市的文化底蘊(yùn)，打造城市特色品牌，為居民和游客提供差異化、多元化的夜生活。

夜間經(jīng)濟(jì)正崛起，如何突出城市文化特色，提高城市配套管理水平，創(chuàng)新豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，將是各地需持續(xù)思考的“命題”。