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今年十一長假，貴州旅游“井噴”。

根據貴州聯(lián)通、貴州銀聯(lián)商務公司大數據綜合評估，長假7天，貴州全省接待入黔游客2855.77萬人次，同比增長24%，實現(xiàn)旅游收入434億元，同比增長31%。國慶期間，該省集中推出了山地戶外、紅色文化、鄉(xiāng)村休閑、非遺特色旅游等245個全域旅游新產品新項目。

實際上旅游“井噴”之勢并非只是今年?！白罱甓?，旅游持續(xù)井噴式增長，每年旅游人次和旅游總收入增長都在30%-40%之間。我們正在大力地實施旅游+多產業(yè)融合發(fā)展，全力打造世界知名的山地旅游目的地，推進旅游大省向旅游強省的轉型升級?！?019貴州內陸開放型經濟試驗區(qū)投資貿易洽談會期間，貴州省副省長盧雍政說。

三年前，貴州省的年旅游人次和年旅游收入就超過了相鄰的旅游大省云南；2018年，貴州省以近10億的旅游人次位居西南各省之首。今年，該省的旅游收入將突破萬億元，成為西南繼四川之后，第二個擠進年旅游收入萬億俱樂部的成員。

但在快速放大的旅游規(guī)模中，貴州旅游也暴露出供給不足的難題。

對此，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原主任、國務院特殊津貼專家李鐵在貴洽會期間舉行的深化東西協(xié)作招商大會上認為，促進旅游消費升級，即以觀光游為主到真正發(fā)掘能對經濟增長帶來巨大潛力的深度休閑度假游，從短假到長假，從單季旅游到全季旅游等將會帶來高收入人群的信息和投資機會，通過招商引資破解旅游供給不足。旅游供給除了餐飲、住宿、基礎設施等硬件外，人才的回流更為重要。

交通網“拉近”景點

貴州旅游發(fā)展增長這么快，貴州的優(yōu)勢來源于哪里？

“肯定來源于貴州省委省政府的重視，也來自于這些年生態(tài)歷程打下的非常好的基礎，和全國經濟增長有直接關系。”李鐵說，經濟增長帶來最大的特點就是消費結構的改變。到今年9月，貴州已經連續(xù)8年半、34個季度經濟增長速度位居全國前三位。去年，貴州全省地區(qū)生產總值是1949年的2377倍。

“城鎮(zhèn)化大幅度攀升以及人均收入水平的提高，也會改變消費結構。”他解釋道，去年，我國城鎮(zhèn)居民消費支出最大的變化，房屋是一大因素，其它的交通、通信、教育、文化、娛樂和醫(yī)療保健上馬最快，這些都和旅游有關，是促進旅游發(fā)展重要的基礎。

近日，國家統(tǒng)計局住戶調查辦公室主任方曉丹表示，今年前三季度，各類服務消費支出較快增長。隨著居民自由行旅游需求的增加，人均景點門票支出增長31.5%，人均旅館住宿支出增長20.1%。

除了經濟增長和消費結構的變化，貴州近年來交通的改善大大縮短了旅游目的地和游客的距離。

“貴州是中國31個省份中第9個也是中國西部地區(qū)第1個實現(xiàn)‘縣縣通高速公路’的省份。貴州的高速公路通車里程去年達到了6450公里，位居全國第7位?！北R雍政說，省會貴陽已成為中國西南重要的交通樞紐，以貴陽為中心，已建成運營和正在加緊建設的是6個方向放射狀的高速鐵路。全省所有的市（州）實現(xiàn)了民航機場的通航全覆蓋，除了貴陽的龍洞堡國際機場，還有10個已通航的支線機場。

“貴州的高鐵發(fā)展速度在西部比較快，這是突出優(yōu)勢。因為高鐵最大的作用是帶動人流，對旅游促進非常大?！崩铊F說，和西部地區(qū)省市相比，截至去年，貴州高速公路里程僅次于四川。因為交通，貴州把潛在的旅游資源基本挖掘出來了。

2018年，貴州以高速公路、高速鐵路為支撐的山地特色旅游產業(yè)帶，串聯(lián)帶動省內100個旅游景區(qū)、100個山地戶外運動旅游基地和1000個特色旅游村寨，形成了20條省內環(huán)行及聯(lián)通省內外的重點精品線路。去年暑期前夕，貴州針對全國十個高溫城市營銷“門票和高速過路費打五折”，“江蘇、安徽兩省居民游玩，各景區(qū)免門票！”，讓“貴州避暑旅游”成為網絡熱點，多條微信推送稿閱讀量超過10萬+。

人才成關鍵短板

“貴州的旅游熱度在市場上排名高，消費水平也在增長，有巨大的可開發(fā)資源和可開發(fā)能力。但另一方面，和國外的東京、首爾，國內的北京、廣州等城市相比，貴州入境游客人均消費水平還有較大提升空間?！崩铊F說。

就拿鄰近的西南幾個省市來說，去年，四川7億旅游人次實現(xiàn)了上萬億元的旅游收入，云南不到7億旅游人次，也實現(xiàn)旅游消費近9000億元。但貴州近10億人次涌進來的旅游消費才9000多億元，算下來一個人花費甚至不到千元。

“為什么貴州和別的省份支出差距這么大，這是由于旅游市場的供給能力嚴重短缺，需要認真研究?！崩铊F說。

在他看來， 貴州旅游發(fā)展有短板：一是距離遠，不像北京郊區(qū)，比如張家口市的崇禮為什么發(fā)展得快？因為離北京近，3小時就可以到，而且是全季節(jié)旅游。貴州距離收入水平高的長三角、京津冀和珠三角地區(qū)較遠，周末游和小長假游就會受到距離限制。

二是供給能力嚴重短缺。貴州的連鎖餐飲店數量、住宿企業(yè)年末從業(yè)人數等在全國排名靠后，都是需要彌補的。在旅游產品上，貴州還沒有做好如何根據消費人群解決旅游供給?！拔覀儜譃樾￠L假、大長假、觀光游、深度游等，根據消費人群和時間來決定供給?！崩铊F說，真正發(fā)掘能對經濟增長帶來巨大潛力的是深度休閑度假游，也是未來最具有投資潛力的方向。觀光旅游的消費水平低，因為看一眼就走。另外，全季節(jié)旅游對資源利用效率最高。現(xiàn)在國內絕大部分地區(qū)是單季節(jié)旅游，比如冬季的三亞旅游。實際上云貴地區(qū)和東北地區(qū)都具有全季節(jié)旅游優(yōu)勢。

在供給短缺中，李鐵特別提到人口的凈流出。貴州是人口流出地區(qū)，這在很大程度上影響到貴州旅游業(yè)的服務質量和服務人員素質?！艾F(xiàn)在貴州全省每年有800多萬人流出，什么時候能轉變成流入？”他說，這直接關系到旅游水平的提高。

對人才的重要性，聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處助理代表萬揚在貴洽會期間也看法一致。他認為，對于欠發(fā)達地區(qū)來說，無論從營商環(huán)境、財政能力，還是人才儲備，與沿海發(fā)達地區(qū)相比都有不小的差距。高科技產業(yè)需要大量人才積聚，短期內大部分地方并不具備這個條件。因此特色農業(yè)、康養(yǎng)、文旅產業(yè)成為很多欠發(fā)達地方發(fā)展的重點產業(yè)，畢竟中國正在消費升級中，市場需求巨大。但發(fā)展的關鍵是人才，如何吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才是每個城市必須認真思考的問題。

李鐵說，人才的背后是信息流和投資流，有了招商引資才能更好的破解供給不足。在信息流上，貴州正在發(fā)展大數據產業(yè)，大數據的利用在旅游上非常有發(fā)展空間，對旅游人員結構的判斷非常有優(yōu)勢。在投資上，無論是門店、連鎖店、基礎設施、各類服務業(yè)都是要彌補的短板。

“貴州旅游經濟的發(fā)展，應該是牽一發(fā)而動全身。在生態(tài)環(huán)境的保護和大數據戰(zhàn)略的支持下，通過旅游消費升級帶動貴州總體經濟的發(fā)展，解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題和GDP增長都有至關重要的作用。”李鐵說。

*本文來源：21世紀經濟報道，作者：文靜，原標題：《貴州旅游持續(xù)“井噴”背后：人均消費不到千元？》。