欧美日韩一卡2卡三卡4卡 乱码欧美孕交-国产男小鲜肉同志免费-国产ww久久久久久久久久-久久久久久久性潮

日前，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)捆綁搭售問(wèn)題調(diào)查報(bào)告》顯示，《電子商務(wù)法》實(shí)施后，仍有少數(shù)平臺(tái)企業(yè)以更隱蔽的方式捆綁搭售商品或服務(wù)，在線旅游平臺(tái)的機(jī)票、火車票預(yù)訂，景區(qū)門票預(yù)訂成為“重災(zāi)區(qū)”。

體驗(yàn)人員在馬蜂窩平臺(tái)預(yù)訂機(jī)票，發(fā)現(xiàn)其用“安心出行”代替“購(gòu)買保險(xiǎn)”；在途牛平臺(tái)體驗(yàn)預(yù)訂機(jī)票，其用“買份放心”代替“購(gòu)買保險(xiǎn)”，這些表述帶有較強(qiáng)暗示，涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)者。體驗(yàn)人員在驢媽媽平臺(tái)預(yù)訂景點(diǎn)門票，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)故宮門票綁定了導(dǎo)覽、講解等收費(fèi)項(xiàng)目，沒(méi)有單一的故宮門票供游客選擇。

既然不是消費(fèi)者想要買的商品或服務(wù)，商家為何執(zhí)意捆綁搭售？亂象癥結(jié)在哪？如何從根源上規(guī)范治理捆綁搭售問(wèn)題？

近日，中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)聯(lián)合北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院舉辦在線旅游搭售法律與規(guī)制問(wèn)題研討會(huì)，請(qǐng)看專家給出的分析和建議。

在線訂票難賺錢，平臺(tái)搭售求利潤(rùn)

北京市消協(xié)近日發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在對(duì)26個(gè)電商平臺(tái)進(jìn)行的74個(gè)消費(fèi)體驗(yàn)樣本中，有8個(gè)存在涉嫌捆綁搭售問(wèn)題，并且全部集中在在線旅游平臺(tái)的機(jī)票和火車票預(yù)訂業(yè)務(wù)。其他網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、餐飲、票務(wù)等平臺(tái)均未發(fā)現(xiàn)明顯捆綁搭售問(wèn)題。

北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳鳳翔表示，在線旅游捆綁搭售問(wèn)題目前主要集中在3個(gè)方面：一是明顯突出搭售選項(xiàng)、弱化無(wú)搭售選項(xiàng)，涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)者；二是利用模糊或暗示性語(yǔ)言誘導(dǎo)消費(fèi)者選擇收費(fèi)項(xiàng)目；三是通過(guò)限制消費(fèi)范圍或只提供捆綁搭售選項(xiàng)等方式變相捆綁搭售商品或服務(wù)。

北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，80.77%的被調(diào)查者在網(wǎng)上預(yù)訂過(guò)旅游產(chǎn)品或服務(wù)，其中39.52%的人預(yù)訂過(guò)機(jī)票，36.61%的人預(yù)訂過(guò)火車票，22.08%的人預(yù)訂過(guò)酒店，11.01%的人預(yù)訂過(guò)景點(diǎn)門票。

調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明，機(jī)票和火車票預(yù)訂業(yè)務(wù)既是消費(fèi)者購(gòu)買最多的在線旅游產(chǎn)品，也是捆綁搭售問(wèn)題的“重災(zāi)區(qū)”。由此可見(jiàn)，規(guī)范和治理在線旅游捆綁搭售問(wèn)題，關(guān)鍵是要規(guī)范治理網(wǎng)上機(jī)票和火車票預(yù)訂業(yè)務(wù)的捆綁搭售問(wèn)題。

在線旅游捆綁搭售屢禁不止的根源，主要在于其通行盈利模式下的利益驅(qū)使。

以機(jī)票為例，傳統(tǒng)機(jī)票銷售代理實(shí)行“前返+后返”模式：“前返”指航空公司給機(jī)票銷售代理返票價(jià)3%的手續(xù)費(fèi)，“后返”指航空公司根據(jù)銷售情況再給代理商返2%至5%的獎(jiǎng)勵(lì)。最后代理機(jī)構(gòu)每銷售一張機(jī)票大概能拿到4.5%至5%的手續(xù)費(fèi)。

從2014年開(kāi)始，有關(guān)部門提出“提直降代”，要求航空公司提高直銷比例，降低代理費(fèi)用支出。隨后，航空公司不斷縮小傭金比例，航空公司官網(wǎng)與在線旅游平臺(tái)的機(jī)票價(jià)格相差越來(lái)越小，航空公司的直銷比例不斷提高。傭金減少了，但平臺(tái)銷售一張機(jī)票的成本并未減少。業(yè)內(nèi)人士表示，有些平臺(tái)銷售機(jī)票的代理費(fèi)已經(jīng)低于平均銷售成本。

業(yè)內(nèi)人士坦言，當(dāng)機(jī)票代理利潤(rùn)不夠維持成本，更難實(shí)現(xiàn)盈利目的后，在線旅游企業(yè)即想通過(guò)收取其他費(fèi)用來(lái)“補(bǔ)”。因此，在線旅游企業(yè)通過(guò)搭售保險(xiǎn)、酒店券或其他相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)用來(lái)彌補(bǔ)成本或?qū)崿F(xiàn)盈利。

火車票銷售同樣如此。以往消費(fèi)者到火車票代理點(diǎn)購(gòu)票，每張火車票需支付5元服務(wù)費(fèi)。在線旅游平臺(tái)出現(xiàn)后，消費(fèi)者不用再去現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)購(gòu)票，就可以從網(wǎng)上便捷購(gòu)票。但是，在線旅游平臺(tái)這一購(gòu)票途徑，并未得到鐵路部門的代理返點(diǎn)，也沒(méi)有被明確支持收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，平臺(tái)推出機(jī)票和火車票業(yè)務(wù)，不僅需要通過(guò)技術(shù)手段開(kāi)發(fā)和維護(hù)購(gòu)票系統(tǒng)，而且還需要建立日常管理和售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)。一方面有實(shí)際成本支出，另一方面又沒(méi)有找到合適的盈利模式，所以一些在線旅游企業(yè)同樣想到通過(guò)搭售保險(xiǎn)、酒店券或其他相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利。

有關(guān)專家認(rèn)為，捆綁搭售現(xiàn)象反映了機(jī)票或火車票代理行業(yè)生存狀況的進(jìn)一步惡化。“在線旅游行業(yè)提供的這種票務(wù)代理，實(shí)際上是提供了一種服務(wù)，如果不允許它們收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用，它們的基本成本就收不回來(lái)，所以只能通過(guò)變相搭售的方式來(lái)回收成本，好的話還能實(shí)現(xiàn)盈利?！?/p>

法律不禁止搭售，但必須明示

與會(huì)專家普遍認(rèn)為，企業(yè)有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，正常搭售和正常盈利都沒(méi)有問(wèn)題，但前提是必須合理合法，不損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)河山表示，搭售是一個(gè)中性詞，正常的搭售屬于營(yíng)銷行為，關(guān)鍵是不能違背消費(fèi)者意愿，要真正做到讓消費(fèi)者選擇?！霸谙M(fèi)者購(gòu)票環(huán)節(jié)中，一定要清楚、明白地把這些限制條件提示和告知給消費(fèi)者，以免消費(fèi)者產(chǎn)生不必要的損失?！?/p>

“只有生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者有意隱瞞搭售信息，或者不愿意公開(kāi)顯示商品或服務(wù)信息，才應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)予以限制或處罰。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院許光建教授認(rèn)為，對(duì)于一般的搭售，只要是透明的、公開(kāi)標(biāo)識(shí)的，不是有意向消費(fèi)者隱瞞信息的，而是基于交易雙方自愿的，那么這種搭售就是合理的，就不應(yīng)當(dāng)受到限制。

北京市中聞律師事務(wù)所律師李斌也認(rèn)為，合理、正當(dāng)?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)搭售行為，屬于正常的市場(chǎng)交易活動(dòng)，不宜予以干預(yù)。但電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行提示通知義務(wù)，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

事實(shí)上，今年1月1日起正式施行的《電子商務(wù)法》也明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。這也說(shuō)明，法律并非禁止所有搭售行為，只是要求經(jīng)營(yíng)者以顯著方式提醒注意和不得默認(rèn)同意搭售選項(xiàng)。

既要打擊違法捆綁搭售，也要認(rèn)可平臺(tái)服務(wù)價(jià)值

北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在1617名被調(diào)查者中，如果商家取消捆綁搭售行為，有985人表示能接受公開(kāi)透明收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用，占比60.92%；有436人表示不能接受收取服務(wù)費(fèi)用，平臺(tái)訂票業(yè)務(wù)應(yīng)該免費(fèi)，占比26.96%；另有196人選擇其他，占比12.12%。

調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明，只要商家不通過(guò)誤導(dǎo)或強(qiáng)制等方式捆綁搭售相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)，有超過(guò)六成被調(diào)查者表示可以接受公開(kāi)透明收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用，但前提是要讓消費(fèi)者充分知情，并且讓消費(fèi)者自主選擇。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在嚴(yán)厲打擊違法捆綁搭售行為的同時(shí)，要正視平臺(tái)企業(yè)的服務(wù)價(jià)值，幫助其改變?cè)瓉?lái)靠捆綁搭售實(shí)現(xiàn)盈利的商業(yè)模式，引導(dǎo)企業(yè)為消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化和多樣化服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí)，允許其公開(kāi)透明地收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用，維持正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

“針對(duì)備受捆綁搭售詬病的平臺(tái)訂票業(yè)務(wù)，建議充分考慮消費(fèi)者的資金和個(gè)人信息安全，不要隨便一個(gè)平臺(tái)就可以開(kāi)展在線訂票業(yè)務(wù)，而應(yīng)該參照之前機(jī)票和火車票的線下代售政策，建立相關(guān)線上票務(wù)銷售準(zhǔn)入制度。”中國(guó)法學(xué)會(huì)消法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)、北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳音江表示，相關(guān)票務(wù)銷售平臺(tái)應(yīng)具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和客服能力，充分保證消費(fèi)者的正常使用和售后服務(wù)保障；具備一定的個(gè)人信息安全保障和技術(shù)防御能力，確保消費(fèi)者個(gè)人信息不外泄和不會(huì)受到黑客攻擊的風(fēng)險(xiǎn)；還應(yīng)具備一定的資金安全與賠付能力，確保消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

前不久，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，允許平臺(tái)在合規(guī)經(jīng)營(yíng)前提下探索不同經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)保護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者合法權(quán)益。

有關(guān)專家認(rèn)為，鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為一種普遍共識(shí)，但鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不只是允許平臺(tái)收取適當(dāng)服務(wù)費(fèi)用，還應(yīng)該引導(dǎo)和規(guī)范其健康發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人民對(duì)美好生活的向往需要。與此同時(shí)，有關(guān)部門也應(yīng)該為平臺(tái)規(guī)范發(fā)展提供政策和制度支持，引導(dǎo)其在誠(chéng)信合規(guī)的經(jīng)營(yíng)軌道上發(fā)展前行。

*本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，作者：佘穎，原標(biāo)題：《故宮門票只有"導(dǎo)覽講解打包套餐"?在線旅游搭售能否公開(kāi)》。