從北上廣深等城市籌集善款到口罩、防護(hù)服發(fā)放到醫(yī)生護(hù)士手中，需要經(jīng)歷多少難關(guān)？

1月初開始新型冠狀病毒席卷中國(guó)，商業(yè)公司、基金會(huì)、普通民眾、海外華僑留學(xué)生，捐贈(zèng)速度空前。包括企業(yè)募捐、公益基金向社會(huì)公開籌款，這筆善款金額起碼有數(shù)十億之多。另外一方面，來自湖北武漢醫(yī)院的聲音卻不斷提醒我們：物資短缺。來自武漢醫(yī)院的視頻顯示，多個(gè)醫(yī)院的醫(yī)生為了節(jié)省一次性的防護(hù)服一天不喝水，口罩也一直處于短缺狀態(tài)，甚至除夕夜醫(yī)生和護(hù)士的午餐是簡(jiǎn)單的方便面和餅干。

一面是聲勢(shì)浩大的馳援行動(dòng)，一面是武漢乃至湖北地區(qū)的醫(yī)療物資告急，這樣的反差來源于何處？不少接受采訪的人士都表示，現(xiàn)在不愁錢，但拿到物資、把物資送到前方充滿曲折。

深夜，我發(fā)現(xiàn)遇到了騙子

“騙子甚至比我們還專業(yè)，蓋章、簽字一應(yīng)俱全?！币晃还婊饡?huì)秘書長(zhǎng)說。他在2020年1月26日晚9點(diǎn)半抽出空隙接受了我們的采訪，電話中一直氣喘吁吁。此時(shí)新型冠狀病毒輿論發(fā)酵5日，公益組織員工幾乎忙得連軸轉(zhuǎn)。

“春晚那天晚上捐款最瘋狂，各個(gè)頻道募捐額都在指數(shù)級(jí)上漲?！币晃辉诰€募捐平臺(tái)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，近幾日僅網(wǎng)上募捐額就至少達(dá)到10億規(guī)模，歷史罕見。而來自企業(yè)方的公開捐助，單以互聯(lián)網(wǎng)公司為例，超過25億元。“你看才短短幾天時(shí)間，是相當(dāng)恐怖的?！?/p>

他們平臺(tái)直到凌晨?jī)扇c(diǎn)每秒鐘還有幾十個(gè)用戶在捐款。據(jù)他介紹，互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐2018年全年的募捐總額在32億左右；而一般性自然災(zāi)害的募捐額為數(shù)百到數(shù)千萬；對(duì)比之下，這次善款規(guī)模龐大，并且仍在增加，不少人在平臺(tái)上問，這個(gè)項(xiàng)目捐滿了，還有沒有其他項(xiàng)目能捐。

一邊是迫切的捐助者，而另一邊，募捐平臺(tái)在籌集完資金后，資金直接流向各個(gè)基金會(huì)，由基金會(huì)做執(zhí)行。基金會(huì)的首要任務(wù)是，最大化利用這筆錢采購(gòu)物資，運(yùn)輸?shù)揭邊^(qū)前方。其中，采購(gòu)和運(yùn)輸是關(guān)鍵點(diǎn)。現(xiàn)在不缺錢，真正稀缺的是物資。“采購(gòu)就是八仙過海，各顯神通了?！鄙鲜鋈耸糠Q。

這位公益基金會(huì)秘書長(zhǎng)在微信里置頂了15個(gè)物料采購(gòu)供應(yīng)商群，接連3日都在瘋搶貨源、價(jià)格轟炸中度過。掛完電話，他的手機(jī)又顯示幾百條未讀提醒，每天到忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)之后。就在全民皆兵的關(guān)頭，他沒有想到，自己差點(diǎn)被騙走56萬元。

行騙路徑看起來猖狂。1月25日，有人以某航空公司資產(chǎn)管理部的名義，接觸這家基金會(huì)，并稱自己有一批近20萬只N95口罩的儲(chǔ)存物資——其中12萬只愿意捐贈(zèng)，7萬只需要購(gòu)買，不過表明是中標(biāo)價(jià)格的“半價(jià)出售”。對(duì)方提供了一系列看起來正規(guī)的航空公司文件。

（行騙者提供的物資出售說明，供圖/接受采訪的公益基金）

一份名為《XX航空股份有限公司資產(chǎn)管理部緊急物資出售說明》的文件顯示，這些口罩是由飛機(jī)部轉(zhuǎn)交，用于申請(qǐng)武漢冠狀病毒疫情期間，社會(huì)人員團(tuán)體申請(qǐng)采購(gòu)公司多余庫(kù)存口罩?？谡窒?M的醫(yī)用防護(hù)口罩，文件配有中標(biāo)時(shí)間和編號(hào)，以及航空公司印章。

“他們中標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)書上是16塊，半價(jià)相當(dāng)于8塊錢。”上述秘書長(zhǎng)說。采購(gòu)這批貨總價(jià)56萬?！拔覀兿乱庾R(shí)認(rèn)為航空公司儲(chǔ)備的物資一定是符合標(biāo)準(zhǔn)的。”更令基金會(huì)心動(dòng)的是，對(duì)方承諾將由航空公司直接空運(yùn)這批口罩到達(dá)武漢。

“不得用于盈利，所有產(chǎn)生的一切運(yùn)輸費(fèi)用由本公司承擔(dān) 。”他們?cè)谖募行攀牡┑懙馈?/p>

（行騙者提供的物資出售合同，供圖/接受采訪的公益基金）

事后來看，文件有幾處破綻。第一，他們提供的合同抬頭，把航空公司名稱寫錯(cuò)了一個(gè)字；第二，在合同正文中，他們把甲乙方多次錯(cuò)用；第三，對(duì)方留下的郵箱經(jīng)測(cè)試不能接收郵件。

為了加強(qiáng)信任度，行騙者特意在提供的物資出售說明下方，印有“抄送：XX董事長(zhǎng)、XX總經(jīng)理、XX總會(huì)計(jì)師、行政管理部、董事會(huì)辦公室”字樣，這些人都是該航空公司高層真實(shí)姓名。一般而言，抄送只會(huì)出現(xiàn)在郵件而非正文中，這么做有幾分掩耳盜鈴，但是在分秒必爭(zhēng)的疫區(qū)支援背景下，組織者來不及多想。

“你只要交十幾萬定金就可以把貨全拿走，他們是通過空運(yùn)直接到武漢，那多好?。∥覀兙挖s快談啊。”秘書長(zhǎng)表現(xiàn)急切。

直到簽合同的最后一刻，這家基金會(huì)的法務(wù)發(fā)現(xiàn)，收款人不是航空公司。他們按公司名查詢，這家公司已于2019年中注銷。這時(shí)基金會(huì)負(fù)責(zé)人才提起警惕。他又從其他途徑得知，這個(gè)團(tuán)隊(duì)還在向其他公益組織同時(shí)開價(jià)，并讓他們繳納定金。

據(jù)這位秘書長(zhǎng)了解，這些騙子最早盯準(zhǔn)留學(xué)生群體，因?yàn)榱魧W(xué)生在支援前線中表現(xiàn)踴躍，但后來可能消耗不了供給，他們又盯上了基金會(huì)。目前該基金會(huì)已經(jīng)報(bào)案。

截至25日晚，基金會(huì)就等發(fā)貨消息對(duì)外發(fā)布通稿，沒想到出了意外?！皼]辦法，在深夜之前我都沒有辦法確認(rèn)他是騙子?！鄙鲜雒貢L(zhǎng)稱，“抬價(jià)我都能忍受，頂多我不選擇，但是擺明上來騙的就太惡劣了。”他希望這起事件能引起其他公益組織及人士注意。不能用眾人的善意助長(zhǎng)了壞人的氣焰。

一覺醒來，20萬口罩沒有了

羅然（化名）在公益基金任職，這天他剛談定20萬只口罩，已經(jīng)打款。凌晨2點(diǎn)睡下，他總覺得不踏實(shí)，夜里4點(diǎn)醒來打開手機(jī)，不料工廠臨時(shí)發(fā)微信通知：“口罩被相關(guān)部門扣下了，不讓出售了?！眱H僅兩個(gè)小時(shí)，一大批物資泡湯。

這批口罩均為一次性醫(yī)用口罩，每個(gè)1元，目前該型號(hào)口罩正常的價(jià)格浮動(dòng)在6毛到1塊5之間。他懷疑這批物資是抬價(jià)賣給了別人，但不能確定?！皠?dòng)不動(dòng)幾萬個(gè)被別人截走了，有一些甚至付了錢的?！币晃粎⑴c馳援的民間組織發(fā)起人說，他們剛從一家臺(tái)州廠商預(yù)訂了上萬個(gè)口罩，結(jié)果臨時(shí)通知沒有了。

采購(gòu)越來越難是大家共同感受到的?！拔覀円宦匪鸭倪^程中，價(jià)格越來越高，已經(jīng)到了百分之一兩百的漲幅了?！币患覄?chuàng)業(yè)公司CEO佘錫偉說，他們從過年前兩天開始動(dòng)員公司力量搜尋物資，其中有一家談好的N95級(jí)別口罩，預(yù)定采購(gòu)價(jià)是5塊，然后在半個(gè)小時(shí)后就變成13塊。該類型口罩他們的采購(gòu)價(jià)格在5元至15元之間，他們采購(gòu)了20萬以上口罩。

據(jù)羅然介紹，現(xiàn)在買到的基本是N95級(jí)別口罩，距真正的醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)有一定差距，純醫(yī)用口罩由于根本找不到貨源他們已經(jīng)接近放棄了，只能寄希望于政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。N95級(jí)別口罩一般的采購(gòu)價(jià)是7-8元，波動(dòng)高點(diǎn)為11-12元，現(xiàn)在達(dá)到16元也算是合理范圍。但是有人把該型號(hào)口罩加價(jià)賣到25-35元?！凹觾r(jià)挺夸張的，我都不敢跟你說。”而一次性醫(yī)用口罩正常價(jià)格為7-8毛，現(xiàn)在貴的賣到了每個(gè)2.5元。

上述公益基金秘書長(zhǎng)稱，目前市面上不存在太多討價(jià)還價(jià)，基本都是一口價(jià)，商家根本不愁賣，只要有貨，“瞬間秒沒”。以往公益基金做項(xiàng)目，只要制定好計(jì)劃，提前告訴供應(yīng)商需要多少就行了，而這次是“在搶購(gòu)，就看誰下手快”。

針對(duì)商家在疫情面前的漲價(jià)行為，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在1月25日發(fā)布公告稱，要求加強(qiáng)口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品及相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管?！皣?guó)家肯定管控了，但這屬于人性，沒辦法?！鄙鲜雒貢L(zhǎng)說，“人性我們是沒辦法去說三道四的?！?/p>

佘錫偉說，他們從26日起已經(jīng)在市場(chǎng)上找不到貨。他們聯(lián)系了諸多口罩廠家，即使有，價(jià)格也相當(dāng)之高——N95級(jí)別口罩售價(jià)30元。還有一次，他們買了一次性醫(yī)用口罩，大年夜凌晨1點(diǎn)到貨，同事們一起把50多箱口罩搬下來。沒想到這批2元/個(gè)的口罩質(zhì)量太差，和廠家給他們看的實(shí)物完全不同，他們當(dāng)即決定退貨。對(duì)方不屑一顧地說，你們不要很多人搶著要，在地鐵站可以賣出3倍價(jià)格，他那天已經(jīng)賣出50萬個(gè)了。

（佘錫偉買到了質(zhì)量低劣的口罩，決定退貨。）

“我們不想給他們發(fā)這種國(guó)難財(cái)，這種行為肯定不能放縱他們?！辈稍L中，不少人都透露類似想法，另一位參與馳援的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界人士稱，他們把離譜價(jià)格的貨源都過濾掉了，只采購(gòu)10元以內(nèi)的貨源。

口罩尚且短缺，更別說防護(hù)服?！盎旧系浆F(xiàn)在也沒買到過。”佘錫偉稱。羅然也明確說，市面上很難找到真正符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服，廠家本身非常少，并且慈善機(jī)構(gòu)以前沒有接觸過，“坦白說我不敢買”。他好不容易找到一批5000規(guī)模的防護(hù)服，只帶帽子不帶鞋，售價(jià)30多塊一套。但由于該防護(hù)服是出口商品，而且來自原材料廠商，未進(jìn)行二次加工，根本進(jìn)不了醫(yī)院。他們尋求折中方案——送給疫區(qū)環(huán)衛(wèi)工人。目前防護(hù)服的采購(gòu)只能依靠有更強(qiáng)渠道能力的大基金、大機(jī)構(gòu)。

混亂中，甚至有人冒充醫(yī)院攔截物資?！熬柚淖⒁猓写蛭以赫信平亓魑镔Y的?！币晃会t(yī)護(hù)人員在救助群里發(fā)出號(hào)召。佘錫偉對(duì)接的醫(yī)院也接到一通詢問物流信息的奇怪電話：“我真的擔(dān)心救命的物資被冒領(lǐng)?！?/p>

誰來分配？

疫情爆發(fā)后，武漢市新冠肺炎防控指揮部提出，所有物資需要由他們統(tǒng)一調(diào)配。目前大多數(shù)公益機(jī)構(gòu)在找到貨源后，會(huì)和當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)或慈善總會(huì)聯(lián)系，詢問是否需要該物資，以及由他們告知應(yīng)該發(fā)往哪家醫(yī)院。但是部分民間組織更希望能定點(diǎn)支援醫(yī)院和醫(yī)生，在他們看來，官方機(jī)構(gòu)可能首要支持頭部醫(yī)院，而另一些在公眾視野之外的醫(yī)院面臨處境更危及。

上述民間組織發(fā)起人說，比如武漢某?？漆t(yī)院，沒有設(shè)立發(fā)熱門診，也不是定點(diǎn)醫(yī)院，但是有十幾個(gè)醫(yī)生被感染，不為外人知道。他們希望直接給前線醫(yī)生輸送物資，來補(bǔ)充官方組織傾斜外的一部分供給。

他們通過自有渠道從國(guó)內(nèi)、韓國(guó)、日本、印度等地收集以護(hù)目鏡為主的物資，把物資信息發(fā)給醫(yī)院采購(gòu)部看是否需要。對(duì)方反饋，一些物資如果醫(yī)院的渠道自己采購(gòu)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)狀是“有些醫(yī)院什么都沒有，甚至拿塑料袋當(dāng)防護(hù)服”，“有一些就不錯(cuò)了”，所以急需捐贈(zèng)。

“現(xiàn)在最大的問題不僅僅是缺物資，而是中間的分配和分發(fā)有問題?！鄙鲜鋈耸繐?dān)心，紅十字會(huì)積壓了太多物資，導(dǎo)致分配效率下降，而他們通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支援醫(yī)院和醫(yī)生，能夠更高效補(bǔ)充當(dāng)前的一部分短缺。所以他們的思路是，幫助急需物資的醫(yī)院緩解三四天短期壓力，直到官方渠道的物資輸送到他們手中。

這樣中間出現(xiàn)了一個(gè)矛盾，武漢紅十字會(huì)等官方機(jī)構(gòu)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)物資，而一些民間團(tuán)體希望點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支持。救援思路上的差異使兩者間產(chǎn)生分歧。比如，上述人士最早通過中鐵快運(yùn)把物資輸送到武漢，然后再由武漢熱心人士開車把物資送到指定醫(yī)院，但后來這條線路斷掉了。德邦雖稱可以免費(fèi)運(yùn)送公益物資，但是對(duì)重量、企業(yè)身份等的限制很多。所以只能通過順豐運(yùn)進(jìn)去。

“現(xiàn)在這條路可能會(huì)被堵上?！彼?7日接受采訪時(shí)說，“我們現(xiàn)在也很無奈，我們千辛萬苦找了很多貨，但是送不過去，醫(yī)院那邊醫(yī)生都聯(lián)系好了，就是送不到?！彼犝f有類似團(tuán)體的物資空運(yùn)到武漢，被紅十字會(huì)攔截了，要統(tǒng)一收攏再發(fā)放。而他們自己在路上的幾批貨，遲遲沒有動(dòng)靜，“讓醫(yī)院去催順豐，電話也打不通”。

他們前期籌集資金20萬元，之后不斷有人追著想投錢，規(guī)模達(dá)到百萬?，F(xiàn)在錢不是問題，采購(gòu)也能盡力解決，就怕運(yùn)輸鏈路打不通，所以他們拒絕了更多善意的資本。他覺得自己“偷偷摸摸的，感覺跟做賊似的”。不過，在焦急等待幾天后，好消息是，他們的那批貨終于到了。

一位公益基金資深人士認(rèn)為，目前這種情況達(dá)到最高效率一定需要國(guó)家統(tǒng)籌，專業(yè)的事情交給專業(yè)的人做，不然可能會(huì)造成大家一腔熱情買了口罩，送到醫(yī)院起不到作用。核心醫(yī)院及醫(yī)護(hù)人員肯定是國(guó)家優(yōu)先保障的，而基于時(shí)間一時(shí)無法顧及到的比如社區(qū)，民間力量可以補(bǔ)齊。公益基金也不要單打獨(dú)斗，不要在意誰買了多少N95，誰買了多少醫(yī)用口罩。關(guān)鍵時(shí)刻，不管是官方力量還是民間力量應(yīng)當(dāng)形成合力。

1月29日，湖北省省長(zhǎng)王曉東宣布，截至當(dāng)天12時(shí)，湖北全省慈善系統(tǒng)、紅十字會(huì)系統(tǒng)，累計(jì)收到慈善金額42.6億元，慈善物資529萬件。

災(zāi)難面前，有招搖撞騙、冒充航空公司、差點(diǎn)騙取幾十萬的人；有離譜抬價(jià)、趁機(jī)從中牟利的人；當(dāng)然更多是為了緊急支援疫區(qū)的熱血機(jī)構(gòu)和人士，但他們面臨一定的溝通阻力。

在這里，人性的善良和陰暗一齊爆發(fā)，而在社會(huì)這個(gè)龐雜運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)體中，善與善之間也可能橫梗一道無聲的屏障。我們不能助長(zhǎng)了惡，同時(shí)，官方機(jī)構(gòu)和民間組織也應(yīng)樹立更暢通的溝通機(jī)制，減少在善念間流通不必要的猜忌和摩擦。

*本文來源：騰訊科技，作者：張珺，原標(biāo)題：《潛望｜數(shù)十億善款下發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)娜耍杭倜昂娇展驹p騙、口罩臨時(shí)毀約漲價(jià)》。