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登錄廣東省文化和旅游廳近日發(fā)布《新冠肺炎疫情對廣東省旅游景區(qū)的影響分析及對策建議》(以下簡稱《對策》)?!秾Σ摺贩治稣J(rèn)為,截至2020年2月14日,廣東省共有國家A級旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)423家,直接就業(yè)人數(shù)約16萬人,間接就業(yè)人數(shù)達(dá)60多萬人?!秾Σ摺贩Q,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣東省采取應(yīng)急關(guān)停等防控措施,423家A級景區(qū)中385家全部關(guān)停,23家部分關(guān)停,15家屬開放性景區(qū)對市民正常服務(wù),有效地防止了人員聚集,降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
《對策》分析,新冠肺炎疫情對廣東省旅游景區(qū)的沖擊首先體現(xiàn)在春節(jié)黃金周上。《對策》認(rèn)為,春節(jié)假期是旅游景區(qū)和度假區(qū)收入旺季,各旅游景區(qū)高度重視,從游樂設(shè)施的更新和維護(hù),新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的植入補(bǔ)充、年俗活動(dòng)的籌備、各媒介平臺(tái)的宣傳推廣、工作人員留崗服務(wù)等方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力。據(jù)初步測算,2020年春節(jié)假期(1月24日—30日),全省納入監(jiān)測的百家重點(diǎn)景區(qū)累計(jì)接待游客163.2萬人次,相比去年同期的1428.3萬人次,下降了88.6%。據(jù)省景區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)對379家景區(qū)的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),相關(guān)景區(qū)在春節(jié)前期累計(jì)投入23265萬元(不計(jì)算景區(qū)長期項(xiàng)目投資和改造、人工成本及日常維護(hù)費(fèi)用等),剔除公益性博物館、展覽館等未在春節(jié)期間進(jìn)行專項(xiàng)投入的景區(qū)56家,其余323家景區(qū)平均每家景區(qū)投入72萬元。
《對策》預(yù)計(jì),預(yù)計(jì)景區(qū)2020年第一季度損失近80億元。據(jù)景區(qū)協(xié)會(huì)初步估算,一季度總損失約77.6億元。如不能正常對外開放,預(yù)計(jì)二季度總損失約64.8億元。疫情對廣東省旅游景區(qū)造成的壓力,主要集中在人工及成本的維護(hù)、營銷創(chuàng)收等方面。88%以上的景區(qū)認(rèn)為會(huì)拉低全年?duì)I收10%以上,其中25%的景區(qū)認(rèn)為會(huì)拉低50%以上。當(dāng)前尚未知疫情何時(shí)結(jié)束,經(jīng)營性景區(qū)繼續(xù)關(guān)停,日常人工及維護(hù)成本、疫情防控開支、資金鏈壓力、自身人員流失等諸多不利因素的迭加,損失還會(huì)進(jìn)一步增大。
《對策》認(rèn)為,新冠肺炎疫情對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展乃至鄉(xiāng)村振興帶來的負(fù)面影響?!秾Σ摺贩Q粵東西北地區(qū)的景區(qū)有效拉動(dòng)了周邊民宿、農(nóng)家樂、餐飲、商業(yè)等小型個(gè)體戶的蓬勃發(fā)展。受疫情關(guān)停影響,對其上下游涉及的旅行社、酒店及周邊的餐飲、零售業(yè)帶來直接的負(fù)面沖擊,對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展乃至鄉(xiāng)村振興帶來不利影響。2010年以來,梅州客天下旅游度假區(qū)帶動(dòng)周邊東升村及三角鎮(zhèn)周邊村民年增收近2萬元,而本次疫情導(dǎo)致周邊民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)、個(gè)體商戶等經(jīng)營點(diǎn)直接波及受損,顆粒無收,度假區(qū)內(nèi)數(shù)百家商家停工停產(chǎn),損失約1000萬元以上。從疫情發(fā)展的情況預(yù)計(jì),景區(qū)開園時(shí)間仍不可期。因閉園停業(yè)致使景區(qū)出現(xiàn)“零收入”的慘狀,給眾多景區(qū)造成了極大的生存危機(jī),并直接影響了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)和收入。
《對策》認(rèn)為,新冠肺炎疫情對地方就業(yè)、稅收及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶來負(fù)面連鎖反應(yīng)。一是對就業(yè)的影響。如梅州客天下旅游度假區(qū)解決了600多位員工的就業(yè)問題,間接提供臨時(shí)就業(yè)崗位超過2000個(gè)。此次調(diào)查有6.6%的景區(qū)準(zhǔn)備辭退部分人員以壓減開支,疫情給景區(qū)造成的員工辭退、失業(yè)問題產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)不容忽視。二是對稅收的影響。據(jù)省景區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)抽樣調(diào)查,2019年第一季度全省216家景區(qū)上繳稅收達(dá)11.38億元。疫情造成的景區(qū)關(guān)停,對地方稅源收入是一大損失。三是對上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響。景區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。據(jù)《2016年中國旅游發(fā)展報(bào)告》顯示,旅游產(chǎn)業(yè)對交通運(yùn)輸業(yè)和住宿業(yè)的拉動(dòng)貢獻(xiàn)率均在80%以上,對餐飲業(yè)拉動(dòng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。據(jù)世界旅游組織測算,旅游業(yè)每直接收入1元,相關(guān)行業(yè)的收入就能增加4.3元。我國是發(fā)展中國家,關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性更強(qiáng),關(guān)聯(lián)系數(shù)達(dá)1:7左右。以2019年廣東省旅游景區(qū)總收入214億元為基數(shù)據(jù)此測算,將帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)總收入約920億—1500億元左右。景區(qū)關(guān)停,對上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)不容忽視。
*本文來源:中國網(wǎng),作者:伍策一丁,原標(biāo)題:《廣東剖析新冠肺炎疫情影響 第一季度損失近80億》。
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