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國(guó)家發(fā)改委3月11日消息，新冠肺炎疫情對(duì)海南旅游業(yè)沖擊較大。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，海南省上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉，努力降低疫情對(duì)旅游消費(fèi)的影響，錨定國(guó)際旅游消費(fèi)中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)。

一是支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。對(duì)不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。三亞市政府通過就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升資金支持旅游企業(yè)對(duì)職工開展技能培訓(xùn)，確保旅游企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)在疫情期間對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)，政府提供規(guī)劃、施工許可等政策支持。

二是強(qiáng)化財(cái)政金融扶持。對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)2020年新增貸款，省級(jí)財(cái)政按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的30%給予貼息。三亞市財(cái)政安排1億元專項(xiàng)用于穩(wěn)定三亞旅游市場(chǎng)；為資金周轉(zhuǎn)困難的重點(diǎn)旅游企業(yè)提供低息貸款；已有貸款還款困難的旅游企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不抽貸，適當(dāng)展期；貸款困難的中小旅游企業(yè)由市融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保。

三是降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用水、用氣，經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定后，可緩繳3個(gè)月費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，并免收滯納金。旅行社企業(yè)可申請(qǐng)使用旅行社質(zhì)量保證金，最高不超過總額的80%。2020年1月至疫情解除當(dāng)月期間的參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和保險(xiǎn)費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)辦理期限延長(zhǎng)至疫情結(jié)束后3個(gè)月。

四是減免緩繳相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)因受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)2020年一季度應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅予以減免。對(duì)承租國(guó)有（含集體）資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的旅游企業(yè)減免2020年一季度租金；對(duì)承租其他經(jīng)營(yíng)用房的，地方政府鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為旅游企業(yè)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。三亞市旅游企業(yè)可申請(qǐng)減免旅游用海海域使用金。

五是探索創(chuàng)新支持政策。海南入島游客均可免費(fèi)獲得一份“海南游、疫安心”旅游綜合保險(xiǎn)，因感染新冠肺炎等流行傳染病及自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е氯松韨龌虍a(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用的可獲得賠付。三亞市正研究設(shè)立法定機(jī)構(gòu)——三亞市旅游推廣局，著力開發(fā)境內(nèi)外客源市場(chǎng)，促進(jìn)對(duì)外交流與合作，探索開放型旅游推廣新機(jī)制、新模式、新途徑。

下一步，海南省將從短期、中期、長(zhǎng)期三個(gè)階段制定好海南旅游業(yè)疫后恢復(fù)重振計(jì)劃，出臺(tái)《海南省旅游產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（2020-2023）》《海南省旅游市場(chǎng)推廣促銷實(shí)施方案》，待疫情穩(wěn)定后全面開展國(guó)際旅游消費(fèi)年系列活動(dòng)，積極吸引國(guó)內(nèi)外游客，并針對(duì)全國(guó)醫(yī)務(wù)人員等群體開展特定優(yōu)惠，實(shí)施海南人游海南計(jì)劃，充分釋放本地消費(fèi)，恢復(fù)國(guó)外包機(jī)航線，視情恢復(fù)和開辟入境旅游市場(chǎng)。

*本文來源：中國(guó)證券報(bào)，作者：劉麗靚，原標(biāo)題：《國(guó)家發(fā)改委：海南省將制定海南旅游業(yè)疫后恢復(fù)重振計(jì)劃》。