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寧波率先推億元文旅惠民消費(fèi)券,其他城市跟不跟?

本文作者:張鐘尹 2020-03-16
多地都在研究探索以發(fā)放消費(fèi)券的形式提振消費(fèi),消費(fèi)券對短期拉動作用有多大?

“超3億元消費(fèi)券!發(fā)!”3月13日晚間,“南京發(fā)布”發(fā)布了這樣一則消息。

南京向市民和困難群體發(fā)放超3億元消費(fèi)券。消費(fèi)券總額度3.18億元,主要包括餐飲消費(fèi)券、體育消費(fèi)券、圖書消費(fèi)券、鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券、信息消費(fèi)券、困難群眾消費(fèi)券、工會會員消費(fèi)券等7大類。

3月13日,寧波市政府召開新聞發(fā)布會,宣布寧波市、區(qū)縣(市)政府、企業(yè)將聯(lián)合推出1億元的文化和旅游惠民消費(fèi)券,所有市民和游客可在指定平臺上領(lǐng)取,在指定的景區(qū)、酒店、影劇院、書店等文化旅游場所憑消費(fèi)券享受優(yōu)惠折扣。

目前,多地都在研究探索以發(fā)放消費(fèi)券的形式提振消費(fèi),消費(fèi)券對短期拉動作用有多大?哪些地區(qū)更適合消費(fèi)券政策?

兩地將發(fā)上億元消費(fèi)券

據(jù)了解,南京發(fā)放的消費(fèi)券面值根據(jù)不同類型按每份100元或50元設(shè)定,其中,困難群眾、工會會員、鄉(xiāng)村旅游等3類消費(fèi)券按照系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)要求發(fā)放,餐飲、體育、圖書、信息等4類消費(fèi)券采用多批次網(wǎng)上搖號方式面向全體市民公開發(fā)放。

消費(fèi)券采取電子券形式發(fā)放,盡量方便操作、降低成本,做到發(fā)放、領(lǐng)取、消費(fèi)和兌現(xiàn)全程可追溯。

除了南京表示將發(fā)放超3億元消費(fèi)券,3月13日,寧波市政府新聞發(fā)布會也宣布,寧波市、區(qū)縣(市)政府、企業(yè)將聯(lián)合推出1億元的文化和旅游惠民消費(fèi)券,所有市民和游客可在指定平臺上領(lǐng)取,在指定的景區(qū)、酒店、影劇院、書店等文化旅游場所憑消費(fèi)券享受優(yōu)惠折扣,享受更優(yōu)質(zhì)的文旅產(chǎn)品和服務(wù)。

除南京、寧波以外,多地政府將發(fā)放消費(fèi)券作為促進(jìn)消費(fèi)的重要方式。3月6日,遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《支持文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)若干政策措施》,鼓勵向大眾發(fā)放惠民文化和旅游消費(fèi)券,對受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持,促進(jìn)文化和旅游市場復(fù)蘇。

專家:發(fā)放需考慮承受能力

消費(fèi)在此次疫情中受到?jīng)_擊較大,為什么采取發(fā)放消費(fèi)券的形式?對于短期提振消費(fèi)能不能起到作用?

北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系副教授顏色表示,可考慮采用消費(fèi)券政策,補(bǔ)貼低收入就業(yè)人群,促進(jìn)內(nèi)需回補(bǔ)。建議對受疫情影響較重的低收入就業(yè)人群發(fā)放消費(fèi)券補(bǔ)貼,并向?qū)σ咔閲?yán)重地區(qū)湖北省傾斜,湖北省就業(yè)人群全員發(fā)放消費(fèi)券。

他還建議,對受此次疫情影響較大的收入較低、民生負(fù)擔(dān)較重的就業(yè)群體,給予補(bǔ)貼,既可立竿見影地幫助受疫情沖擊較大的群體渡過難關(guān),也有助于穩(wěn)定消費(fèi),維護(hù)社會穩(wěn)定。

京東數(shù)字科技首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為,財政壓力之下全面派發(fā)“消費(fèi)券”不現(xiàn)實(shí),應(yīng)該關(guān)注特定地區(qū)、特定行業(yè)、特定人群。2019年以來,中國財政收支壓力逐步凸顯,疫情防控更是帶來意外沖擊,因而“消費(fèi)券”的發(fā)放規(guī)模應(yīng)考慮財政的承受能力,避免過度透支。

*本文來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞,作者:張鐘尹,原標(biāo)題:《南京、寧波率先推億元消費(fèi)券 其他城市跟不跟?》。

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