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日前，中國指數(shù)研究院發(fā)布2020年一季度中國文旅地產(chǎn)市場觀察。

政策掃描

面對年初由新型冠狀病毒感染引發(fā)的肺炎疫情，文化和旅游部高度重視，要求相關(guān)單位切實加強相關(guān)疾病疫情防控應(yīng)對工作，制定防控應(yīng)急預(yù)案，落實各項防控措施，做好文化和旅游場所疫情排查工作。

點評與啟示

文化和旅游部堅決貫徹黨中央國務(wù)院有關(guān)決策部署，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作，發(fā)動旅行社、在線旅游企業(yè)、博物館、旅游景區(qū)等全面停止相關(guān)業(yè)務(wù)，并推出在線文化產(chǎn)品，極大滿足了群眾在疫情期間的文化需求。

文化和旅游部：發(fā)布《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》 

2月25日，文化和旅游部發(fā)布《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控指南》，明確了景區(qū)開放的總體要求，加強景區(qū)員工健康監(jiān)測和管理，做好景區(qū)公共衛(wèi)生和場館防控，強化景區(qū)游覽管理，及時有效處置異常情況等方面的內(nèi)容。

點評與啟示

該指南的發(fā)布能夠有效指導(dǎo)各地旅游景區(qū)控流量、防聚集、嚴(yán)防護，推動各地景區(qū)繼續(xù)實施疫情防控，穩(wěn)步做好恢復(fù)開放的工作。

國家發(fā)展改革委等：重點推進文旅休閑消費提質(zhì)升級

3月13日，國家發(fā)展改革委等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，推出6個方面、19條舉措促進消費擴容提質(zhì)，其中多處提及文化和旅游相關(guān)內(nèi)容，并明確提出重點推進文旅休閑消費提質(zhì)升級。

點評與啟示

消費是經(jīng)濟增長的持久動力，疫情背景下，發(fā)改委出臺該意見有助于加快完善促進消費體制機制，進一步改善消費環(huán)境，發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用，從而推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升。

文化和旅游部：四個方面推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

3月18日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政表示，疫情期間，以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)，異軍突起，逆勢上揚。下一步，文化和旅游部準(zhǔn)備在四個方面推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

點評與啟示

數(shù)字文旅在疫情期間表現(xiàn)突出，未來隨著文化和旅游部促進數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)政策的出臺，數(shù)字文旅將迎來更大的發(fā)展空間。

上海：出臺12條政策措施支持旅游企業(yè)發(fā)展

2月19日，上海市文化和旅游局出臺《關(guān)于上海市全力防控疫情支持服務(wù)旅游企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》， 六方面12條政策措施全力支持旅游企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響和沖擊。該措施自印發(fā)之日起施行，有效期至疫情結(jié)束后再順延3個月。

點評與啟示

上海市較早出臺政策支持旅游企業(yè)應(yīng)對疫情影響和沖擊，能夠促進旅游企業(yè)平穩(wěn)渡過疫情關(guān)口，并為旅游業(yè)復(fù)蘇預(yù)留更充分的時間。

遼寧：省內(nèi)各地積極出臺政策舉措扶持文旅企業(yè)有序復(fù)工

近日，遼寧省內(nèi)多地積極推出政策，從暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、制定減免稅費等政策、加大線上培訓(xùn)力度等方面大力支持文旅企業(yè)有序健康發(fā)展。

點評與啟示

遼寧省各地在全力做好疫情防控工作的同時，積極出臺政策舉措提振文旅企業(yè)發(fā)展信心，為文旅企業(yè)紓困解難，扶持文旅企業(yè)克服疫情影響有序復(fù)工開放，推動文旅產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

山東：出臺20條舉措促進文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

3月9日，山東省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，在確保全省文旅系統(tǒng)不發(fā)生疫情的基礎(chǔ)上，按照紓減壓力、刺激活力、增強動力三個步驟，幫助文旅企業(yè)脫困、發(fā)展。

點評與啟示

山東省出臺的20條措施既著眼解決企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營困境，又兼顧全年甚至更長一段時期旅游市場恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

北京：出臺13條舉措助力旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展

3月10日，北京市文化和旅游局黨組書記、局長陳冬出席北京市新冠肺炎疫情防控工作例行發(fā)布會，介紹了全市文化和旅游系統(tǒng)應(yīng)對疫情工作措施和有關(guān)情況，發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進旅游業(yè)健康發(fā)展的若干措 施，出臺13條舉措助力旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。

點評與啟示

北京市出臺的13條措施有助于進一步減輕疫情對旅游企業(yè)經(jīng)營影響，從資金支持、項目扶持等多方面幫助旅游企業(yè)共渡難關(guān)和穩(wěn)定發(fā)展。

廣州：出臺文旅行業(yè)暖企“十二條”

3月17日，廣州出臺《廣州市關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響促進文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)籌安排3億財政資金用于促進文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。

點評與啟示

廣州市出臺“十二條”措施有助于加快推動該市文旅企業(yè)由復(fù)工復(fù)崗向復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)轉(zhuǎn)變，促進文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。

廣東：4億資金+組合政策助文旅體業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展

3月20日，中共廣東省委宣傳部、廣東省文化和旅游廳與廣東省體育局印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展擴大市場消費的若干政策措施》，推出12條舉措推動文旅體業(yè)健康發(fā)展。

點評與啟示

廣東省出臺12條針對性舉措，特別是4億元資金支持，有助于文旅企業(yè)渡過疫情難關(guān)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提振市場信心和促進消費恢復(fù)。

湖北：出臺意見指導(dǎo)全省旅游景區(qū)有序恢復(fù)開放

3月22日，湖北省文化和旅游廳印發(fā)《湖北省旅游景區(qū)應(yīng)對疫情有序恢復(fù)經(jīng)營的指導(dǎo)意見》，四個方面二十條措施指導(dǎo)全省旅游景區(qū)在做好疫情防控的前提下有序恢復(fù)經(jīng)營。

點評與啟示

湖北省作為疫情重災(zāi)區(qū)，該指導(dǎo)意見的出臺能夠有效指導(dǎo)各地旅游景區(qū)按照分區(qū)分級有序恢復(fù)開放，做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓。

浙江：系列政策“組合拳”提振文旅產(chǎn)業(yè)信心

3月底，為了提振消費信心，激發(fā)文旅消費潛力，浙江省文化和旅游廳打出了一套系列“組合拳”：一是出臺了促進消費的政策意見，二是發(fā)布了系列產(chǎn)品和線路，三是推出了系列優(yōu)惠舉措，四是舉辦了系列主題活動。此外省文化和旅游廳還聯(lián)合省總工會號召“浙江人游浙江”。

點評與啟示

浙江省打出一整套政策“組合拳”，有助于該省盡快恢復(fù)振興文化和旅游消費市場，進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力。

四川：文化旅游季活動啟動 六大舉措提振文化旅游

3月底，四川啟動為期2個月的“春回天府·安逸四川”文化旅游季活動，推出六大舉措提振文化旅游市場，搶抓五一、端午、暑期檔文旅經(jīng)濟契機，全面激發(fā)文化旅游消費潛力。截至3月31日，全省已恢復(fù)開放494家A級旅游景區(qū)（開放率73%）、147家圖書館（開放率72%）、130家文化館（開放率63%）、138家博物館（開放率50%）。

點評與啟示

四川省啟動的文化旅游季系列活動，通過“政府搭臺+市場唱戲”，推動文旅市場供給恢復(fù)，激發(fā)文旅消費潛力。

多地：出臺扶持措施支持文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇

近日，三亞、成都等城市在全力做好疫情防控工作的同時，積極出臺政策舉措提振文旅企業(yè)發(fā)展信心，為文旅企業(yè)紓困解難。

點評與啟示

各地陸續(xù)出臺政策，大力扶持文旅企業(yè)克服經(jīng)營困難、有序復(fù)工開放，將有效助力疫情過后文旅市場重振旗鼓。

02 產(chǎn)業(yè)動向

中國旅游研究院：發(fā)布《中國冰雪旅游發(fā)展報告（2020）》 1月5日，2020中國冰雪旅游發(fā)展論壇在黑龍江省哈爾濱市舉辦，論壇中發(fā)布了《中國冰雪旅游發(fā)展報告（2020）》，

總結(jié)了當(dāng)前我國冰雪旅游發(fā)展的重要特征，分析了目前我國冰雪旅游業(yè)面臨的突出問題，預(yù)測了未來發(fā)展方向，并發(fā)布了“2020年冰雪旅游十強市”和“2020年冰雪旅游十強縣（區(qū)）”名單。

點評與啟示

冰雪旅游正在成為百姓的一種時尚生活方式，具有豐富冰雪旅游資源的城市/區(qū)縣應(yīng)抓住我國冰雪旅游發(fā)展的良機，做大做強當(dāng)?shù)乇┞糜问袌觥?

重慶：簽約21個文旅項目 涉及金額共460億元

1月8日，“文化和旅游部產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺第十七期產(chǎn)業(yè)精品項目交流對接會暨重慶市文化和旅游產(chǎn)業(yè)重點項目推介會”在璧山區(qū)舉行。在現(xiàn)場推介的121個精品文化旅游產(chǎn)業(yè)項目中，簽約項目21個，簽約金額總額460億元，包括影視城、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、極限挑戰(zhàn)綜合體、康養(yǎng)城、露營公園等。

點評與啟示

隨著幾百億文旅項目的簽約以及后續(xù)建設(shè)，重慶市將繼續(xù)鞏固近年來文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，為消費者帶來更加多樣的文旅體驗。

國家統(tǒng)計局：2019年國內(nèi)旅游人數(shù)突破60 億人次

2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，公報顯示，2019年國內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，比上年同期增長8.4%；國內(nèi)旅游收入5.73萬億元，比上年同期增長11.6%。

點評與啟示

近年來，我國旅游業(yè)持續(xù)增長，2019年國內(nèi)旅游人數(shù)首次突破60億人次，雖然受疫情影響，2020年上半年旅游業(yè)受到重創(chuàng)，但隨著疫情基本被控制，旅游業(yè)將逐步復(fù)蘇。

浙江：舉行重大文旅項目集中開工儀式

3月10日，浙江省重大文旅項目集中開工儀式在安吉縣溪龍鄉(xiāng)舉行，標(biāo)志著浙江的文化和旅游項目全面開復(fù)工。2020年全省文化和旅游新開工重大項目總計287個，總投資達3078.7億元，年度計劃投資457.3億元，項目單體平均總投資10.7億元。截至目前，全省文化和旅游在建項目總數(shù)已超3000個，總投資超2萬億，2020年度完成投資有望超過2000億元。

點評與啟示

浙江省重大文旅項目的開工標(biāo)志著該省文旅產(chǎn)業(yè)按下重啟鍵，文旅項目的陸續(xù)開工建設(shè)將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動和集聚效應(yīng)，一定程度上降低疫情對該省文化和旅游業(yè)的不利影響。

文旅產(chǎn)業(yè)指數(shù)實驗室：《旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢調(diào)研報告》 3月17日，文旅產(chǎn)業(yè)指數(shù)實驗室發(fā)布《旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢調(diào)研報告》，報告包括各地推動旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措、旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)狀、景區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、數(shù)智技術(shù)助力旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)興、旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的問題與挑戰(zhàn)、旅游消費信心和消費發(fā)展趨勢及對策等章節(jié)。

點評與啟示

從調(diào)研報告中可以看出，疫情對企業(yè)經(jīng)營的不利影響是巨大的，持續(xù)時間是較長的，企業(yè)要看清外部發(fā)展環(huán)境和趨勢，理清思路、找準(zhǔn)方向，才可能在疫情過后打一個漂亮的“翻身仗”。

工商銀行：將向文旅產(chǎn)業(yè)提供千億元新增融資授信

3月，中國工商銀行與文化和旅游部在北京簽署《“助力文旅企業(yè)紓困 推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略合作協(xié)議》，工行將向文旅產(chǎn)業(yè)提供1000億元新增融資授信。

點評與啟示

疫情發(fā)生以來，工行與文化和旅游部加強政銀合作聯(lián)動，積極幫助文旅企業(yè)紓困發(fā)展，此次合作將有力推動文化和旅游企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)文化旅游投資與消費的潛力活力。

03 企業(yè)動態(tài)

萬科：上海區(qū)域與迪士尼達成戰(zhàn)略合作

1月10日，萬科上海區(qū)域宣布與上海迪士尼度假區(qū)正式簽署戰(zhàn)略聯(lián)盟，這也是雙方的首次合作。此次合作除了覆蓋萬科上海區(qū)域各社區(qū)，還將延伸至上海、浙江、江蘇、安徽和江西等地，萬科業(yè)主有機會享受專屬貴賓服務(wù)、 “美好聯(lián)盟”線上平臺權(quán)益等一系列驚喜福利。

點評與啟示

此次簽約，將進一步發(fā)揮萬科和迪士尼品牌聯(lián)合的乘數(shù)效應(yīng)，攜手帶來更多元、更豐富的生活場景與體驗。

偉光匯通：簽約重慶合川釣魚城小鎮(zhèn)

1月6日，偉光匯通以110億簽下了重慶合川釣魚城小鎮(zhèn)，該項目主要建設(shè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)配套區(qū)及原住民展示區(qū)。產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)配套區(qū)主要包括主題景觀、文化演藝、文化合院、非遺民俗、軍事文化、市井夜市、休閑水街、主題民宿、康養(yǎng)度假、文創(chuàng)基地、江湖工坊、水上畫舫等。

點評與啟示

作為文旅產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)運營商，偉光匯通在重慶落子，進一步拓展了小鎮(zhèn)版圖，將依托合川釣魚城本土資源打造具有特色的小鎮(zhèn)。

華僑城：簽約黃石華僑城文化旅游科技項目、濟寧十里文化生態(tài)畫廊項目

1月，華僑城先后簽約黃石華僑城文化旅游科技項目和濟寧十里文化生態(tài)畫廊項目，前者將打造大冶湖畔侏羅紀(jì)恐龍主題文化旅游度假地，后者將打造成一個展示運河文化、體現(xiàn)濟寧特色的精品工程。

點評與啟示

華僑城近年來進一步聚焦主業(yè)，將更多的精力和資源集中到文旅產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)中，黃石和濟寧項目的簽約將進一步擴大其文旅版圖。

融創(chuàng)聯(lián)合體：3.48億摘青島宅地用于文旅項目建設(shè)

1月16日，青島中晟國恒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（融創(chuàng)＆隆海為大股東）競得膠州九龍街道青年湖東側(cè)15.16萬㎡住宅地塊，成交樓板價2294元/㎡，總價3.4億元，此外還需要繳納6.1億安置費用和土地整理金。該地塊為融創(chuàng)青年湖文旅項目建設(shè)用地，總占地總面積約1000畝，建設(shè)文化旅游和醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

點評與啟示

此次合作拿地，能夠充分發(fā)揮融創(chuàng)與本土企業(yè)青島隆海集團的雙方優(yōu)勢，項目建成后，對于青島以及周邊地區(qū)文化旅游和醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到良好的示范帶動作用。此前雙方已合作開發(fā)藏馬山阿朵小鎮(zhèn)。

融創(chuàng)、世茂、華僑城等：關(guān)停文旅項目、減免商戶租金

為應(yīng)對疫情，華僑城、融創(chuàng)、世茂紛紛關(guān)閉旗下景區(qū)和游樂園等項目，并減免一定期限內(nèi)的商業(yè)項目租金，減輕合作商戶的經(jīng)營壓力。

點評與啟示

文旅地產(chǎn)龍頭企業(yè)在疫情期間及時有力地推出各項舉措，關(guān)停項目、減免租金，在阻擊疫情的同時，與商戶共度難關(guān)。

融創(chuàng)：新推抗疫醫(yī)護人員子女招聘計劃

2月24日，融創(chuàng)宣布將定向設(shè)置1000+崗位，用以專項招聘全國各地抗疫一線醫(yī)護人員子女。其中，社招崗位700+，校招崗位300+。上述崗位集中在地產(chǎn)集團、服務(wù)集團、文旅集團、文化集團四個板塊，對抗疫一線醫(yī)護人員子女優(yōu)先面試、同等條件下優(yōu)先錄用。

在全國上下一心對抗疫情的情況下，融創(chuàng)此舉在為一線醫(yī)護人員子女提供更多工作機會的同時，也有力地彰顯了企業(yè)的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

恒大：海南?；◢u計劃于2020年開業(yè)

3月31日，中國恒大集團舉行2019年度線上業(yè)績發(fā)布會，海南?；◢u目前各業(yè)態(tài)外立面已完工，計劃于2020年開業(yè)，?；◢u位于海南儋州，涵蓋會展中心、酒店、童話世界、水上樂園、海洋世界等28大業(yè)態(tài)。

點評與啟示

作為恒大計劃最早面世的文旅項目，將加快恒大文旅板塊的發(fā)展進程，并為海南再填一個業(yè)態(tài)豐富的文旅大項目。

卓爾智城集團：競得湖北宜昌2宗地塊，將打造航空旅游綜合體

3月31日，卓爾智城集團競得湖北宜昌兩宗地塊，面積合計18.9萬平方米，將建設(shè)卓爾·宜昌航空城，打造成航空旅游綜合體。規(guī)劃總面積約612畝，總投資38億元，分三期建設(shè)，建設(shè)成為宜昌城市客廳、三峽會展中心、華中航空體驗?zāi)康牡?、中國知名航空小?zhèn)，涵蓋通航研發(fā)與總部辦公、時尚街區(qū)、會展中心、航空社區(qū)四大板塊。

點評與啟示

卓爾智城集團聚焦于城市客廳、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)景區(qū)的開發(fā)與運營，深耕湖北，著力構(gòu)筑“農(nóng)、文、 旅、體、養(yǎng)”五位一體的新生活方式。此次落子宜昌，按下卓爾在湖北投資發(fā)展的“快進鍵”。

*本文來源：中國地產(chǎn)網(wǎng)，作者：馬習(xí)習(xí)，原標(biāo)題：《中指院：2020年一季度中國文旅地產(chǎn)市場觀察》。