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離島旅客購(gòu)物免稅政策是國(guó)家賦予海南的特殊優(yōu)惠政策，自2011年實(shí)施至今共經(jīng)歷了五次調(diào)整，目前已實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋。

據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，自2011年4月20日海南離島免稅購(gòu)物政策實(shí)施，截至2020年第一季度，海關(guān)共監(jiān)管銷售離島免稅品7200.1萬(wàn)件，銷售金額550.7億元人民幣，購(gòu)物人數(shù)1609.7萬(wàn)人次。

消費(fèi)便利化是自貿(mào)港建設(shè)的重要標(biāo)志。借助離島免稅政策，海南可深入挖掘消費(fèi)潛力，吸引境外消費(fèi)回流。作為海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一，當(dāng)前國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)正在加快推進(jìn)，旅游、免稅這兩大板塊在其中的地位日益被強(qiáng)化。

如何對(duì)沖疫情影響？如何吸引更多消費(fèi)及資金留在國(guó)內(nèi)？這是海南離島免稅業(yè)要深入思考并采取實(shí)際行動(dòng)對(duì)待的問題。

“加熱”：主題優(yōu)惠活動(dòng)多多 線下線上“人財(cái)兩旺”

“您買夠5件有七五折優(yōu)惠”“這款隔離霜目前暫時(shí)無貨”“您買滿兩件可以獲贈(zèng)品牌專屬禮品”……5月10日晚，在?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店內(nèi)，導(dǎo)購(gòu)員符海清正忙著為顧客解答問題、推薦商品。

近期，?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店、海口美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店和博鰲免稅店同步推出“2020海南免稅Mark yourself首屆口紅節(jié)”“5月五折嗨購(gòu)?？凇钡戎黝}優(yōu)惠讓利活動(dòng)，吸引來一波又一波的購(gòu)物客流。

免稅店里人氣不減，免稅線上銷售近期交出的成績(jī)單同樣亮眼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月18日，今年海南離島免稅線上平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)銷售額9.8億元，同比增長(zhǎng)2.26倍。以單店來看，今年2月21日，三亞國(guó)際免稅城恢復(fù)營(yíng)業(yè)后的第二天，其電商當(dāng)日銷售額即突破4428萬(wàn)元，創(chuàng)電商單日銷售最高紀(jì)錄。

線下線上“人財(cái)兩旺”，為免稅消費(fèi)帶來了看得見的熱情。而看不見的“免稅之熱”，體現(xiàn)于更多方面、更寬維度。

“促銷熱浪”不斷來襲。“我們計(jì)劃在四五月份推出‘海島居民總動(dòng)員’活動(dòng)；在6月至9月推出第二屆海南離島免稅購(gòu)物節(jié)；在10月至12月開展‘離島免稅雙十一盛典’‘跨年嗨購(gòu)’等一系列大規(guī)模的主題促銷活動(dòng)，大幅讓利顧客，強(qiáng)力推動(dòng)免稅銷售?！敝袊?guó)旅游集團(tuán)海南區(qū)域總部副總經(jīng)理周領(lǐng)軍介紹，他們的促銷計(jì)劃時(shí)間表安排到了年底，促銷活動(dòng)幾乎不間斷。

免稅商品種類也在做“加法”。不少市民發(fā)現(xiàn)，近日在海口日月廣場(chǎng)免稅店內(nèi)，“上新”了一批國(guó)外紅酒、奶粉等消費(fèi)者無需離島即可購(gòu)買的商品，本島居民對(duì)日用消費(fèi)品的需求進(jìn)一步得到滿足。

“我們正在對(duì)標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)海南自貿(mào)港早期安排，研究?jī)?yōu)化離島免稅購(gòu)物政策，擴(kuò)大免稅商品種類，構(gòu)建更加開放便利的島內(nèi)居民日用消費(fèi)品購(gòu)物政策體系。”省商務(wù)廳一級(jí)巡視員姚磊介紹說。

作為我國(guó)唯一一個(gè)不用出國(guó)出境就能享受免稅購(gòu)物待遇的省份，離島免稅政策可謂是海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的“金字招牌”。如何釋放出離島免稅政策及其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的疊加效益，是各方關(guān)注重點(diǎn)。尤其在特殊時(shí)刻，更是聚焦著眾多目光。

今年3月，我省發(fā)布《海南省旅游業(yè)疫后重振計(jì)劃——振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施(2020-2021年)》，明確將引導(dǎo)免稅品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)有門店增加品牌數(shù)量，簡(jiǎn)化免稅購(gòu)物手續(xù)，擴(kuò)大免稅品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模。

而不久前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步采取超常規(guī)舉措確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)施意見》則提到，要超常規(guī)推動(dòng)消費(fèi)，釋放購(gòu)物、餐飲等消費(fèi)潛力加快落地離島免稅購(gòu)物新政策，推動(dòng)中免集團(tuán)全年免稅品銷售額突破300億元。

“加速”：不斷豐富消費(fèi)新場(chǎng)景 打造促銷新平臺(tái)

14天內(nèi)，兩家免稅體驗(yàn)店開張——今年4月13日，位于三亞紅樹林度假酒店和南山旅游景區(qū)內(nèi)的兩家免稅體驗(yàn)店同步“開門迎客”，為消費(fèi)者免稅購(gòu)物再添新選擇。

這是海南離島免稅跑出來的“速度”。

“我們?cè)趦芍軙r(shí)間里完成選址、設(shè)計(jì)裝修、商品調(diào)撥、信息系統(tǒng)開發(fā)、人員培訓(xùn)等工作，在三亞紅樹林酒店和南山景區(qū)分別開設(shè)免稅體驗(yàn)店，創(chuàng)造了線下免稅品展示、線上購(gòu)買的離島免稅新模式?！敝茴I(lǐng)軍介紹道。

此次三亞市內(nèi)新增設(shè)的兩家店，是全島布局免稅體驗(yàn)店的“拼圖”之一。下一步，中旅集團(tuán)還將與海航集團(tuán)共同合資設(shè)立三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)免稅店，利用三亞機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的2000平方米面積，先開設(shè)免稅體驗(yàn)店，在機(jī)場(chǎng)設(shè)立免稅品監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，消費(fèi)者在體驗(yàn)店看貨、線上購(gòu)買、隔離區(qū)提貨，為游客提供更便捷的購(gòu)物體驗(yàn)。

已坐飛機(jī)離開海南，到家還能“補(bǔ)買”免稅品——“通過微信小程序進(jìn)入補(bǔ)購(gòu)線上平臺(tái)‘海南離島補(bǔ)購(gòu)商城’，買好后就可以坐等‘郵寄收貨’啦?！薄拔逡弧毙￠L(zhǎng)假期間，曾到瓊出差的外地游客董婭婷，在微信群里和閨蜜們分享自己前所未有的免稅購(gòu)物經(jīng)歷。

這是海南離島免稅派發(fā)的“福利”。

今年3月17日起，我省推出“海南離島補(bǔ)購(gòu)活動(dòng)”，明確已離島的旅客在180天內(nèi)可以用剩余額度在補(bǔ)購(gòu)線上平臺(tái)繼續(xù)選購(gòu)免稅商品。這一新推出的補(bǔ)購(gòu)模式，為游客提供了多樣化、便利化的購(gòu)買渠道，也激發(fā)了免稅商品“剁手一族”的購(gòu)買熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，補(bǔ)購(gòu)平臺(tái)上線一個(gè)月，銷售額就達(dá)到8112萬(wàn)元。

“伴隨著離島免稅政策從無到有，海口海關(guān)以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，以提升服務(wù)水平為著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化監(jiān)管流程，全力推進(jìn)政策實(shí)施發(fā)展；量身打造多種購(gòu)物提貨模式，充分滿足旅客購(gòu)物需求，進(jìn)一步釋放政策紅利?！焙？诤ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

登錄“健康一碼通”，即可領(lǐng)取消費(fèi)優(yōu)惠“禮包”——今年4月20日，我省“消費(fèi)一碼通”正式上線，將“健康碼”和“消費(fèi)碼”無縫連接，為市民和游客帶來專享消費(fèi)優(yōu)惠券。領(lǐng)取的優(yōu)惠券不僅可以用于線上購(gòu)物，還可在實(shí)體店付款時(shí)抵扣。

這是海南離島免稅推出的“貼心服務(wù)”。

其中，中免集團(tuán)拿出750萬(wàn)元的“真金白銀”，通過“消費(fèi)一碼通”發(fā)放優(yōu)惠券。用戶只要打開“消費(fèi)一碼通”即可領(lǐng)取海南離島免稅100元現(xiàn)金優(yōu)惠券，不設(shè)消費(fèi)門檻，四店通用。

“未來，全島四家免稅店還將結(jié)合‘一碼通’，與其他代表性企業(yè)一道探索更加開放的市場(chǎng)化運(yùn)行模式，推出更多有吸引力的營(yíng)銷活動(dòng)，以保障‘一碼通’用戶的黏性和活躍度?！敝忻饧瘓F(tuán)（海南）運(yùn)營(yíng)總部有限公司總經(jīng)理劉曉東對(duì)此表示，公司將把“旅游＋免稅”打造成海南建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的新亮點(diǎn)。

行動(dòng)起來，方法總比困難多。不論是豐富消費(fèi)新場(chǎng)景，還是打造促銷新平臺(tái)，或是加強(qiáng)數(shù)字化營(yíng)銷互動(dòng)平衡市場(chǎng)溫差，海南離島免稅為開拓客源的每一次“加速嘗試”，都是為未來做扎實(shí)準(zhǔn)備。

“加碼”：擦亮國(guó)際旅游消費(fèi)中心 “金字招牌”

有準(zhǔn)備，才能有收獲。海南離島免稅業(yè)只有做大做強(qiáng)，才能激發(fā)國(guó)內(nèi)外游客的購(gòu)買熱情，才能提高在全球免稅業(yè)市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

去年3月，?？谑袊?guó)際免稅城項(xiàng)目破土開工。這一投資額達(dá)“百億級(jí)”的項(xiàng)目，總占地面積約675畝，擬建設(shè)規(guī)模約90萬(wàn)平方米，主要建設(shè)免稅城及相關(guān)配套設(shè)施。

伴隨著該項(xiàng)目開建，我省免稅購(gòu)物版圖將再添“新地標(biāo)”，未來也將與三亞海棠灣國(guó)際免稅城形成南北呼應(yīng)格局，建設(shè)為亞太地區(qū)最時(shí)尚、品種最豐富、業(yè)態(tài)最齊全的免稅購(gòu)物綜合體和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游目的地，助力海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。

不斷“加碼”的行動(dòng)，來源于對(duì)海南免稅市場(chǎng)的信心。今年5月7日，中國(guó)國(guó)旅發(fā)布公告稱，公司全資子公司中免海南公司擬收購(gòu)海南省免稅品有限公司51%股權(quán)，交易價(jià)格為20.65億元。

對(duì)于本次交易，中國(guó)國(guó)旅表示，這是為了進(jìn)一步促進(jìn)公司免稅業(yè)務(wù)發(fā)展，提高公司競(jìng)爭(zhēng)力，解決公司與控股股東中國(guó)旅游集團(tuán)之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，同時(shí)減少關(guān)聯(lián)交易。本次交易完成后，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大公司離島免稅業(yè)務(wù)規(guī)模。

周領(lǐng)軍介紹，目前公司還將通過增加面積、擴(kuò)充品類，為游客提供最豐富免稅購(gòu)物選擇，“今年6月30日前，我們將完成?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓裝修，在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)品種基礎(chǔ)上，投入超過1億元，升級(jí)和翻新現(xiàn)有品牌；并洽談?wù)猩淌澜珥敿?jí)品牌，引入30多個(gè)百貨及食品品牌，為下一步民生商品免稅銷售做好準(zhǔn)備”。

在省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王惠平看來，離島免稅購(gòu)物不僅促進(jìn)了海南旅游業(yè)發(fā)展，也拉動(dòng)了海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“離島免稅購(gòu)物政策的實(shí)施，豐富了海南旅游要素的內(nèi)容。游客在享受海南碧海藍(lán)天、椰風(fēng)海韻的同時(shí)，還能像出國(guó)一樣，享受免增值稅、關(guān)稅的優(yōu)惠政策?！蓖趸萜街赋?，離島免稅購(gòu)物政策是國(guó)家根據(jù)海南國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略，在充分考慮海南獨(dú)特的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展思路等特定前提下制定的特殊政策。

離島免稅“不打烊”，釋放活力“消費(fèi)旺”。

據(jù)介紹，為進(jìn)一步發(fā)揮離島免稅政策對(duì)海南旅游的促進(jìn)作用，海南省正積極爭(zhēng)取中央支持，讓消費(fèi)者享受更多政策“福利”。

*本文來源：海南日?qǐng)?bào)，作者：武威，原標(biāo)題：《離島免稅 提升海南旅游消費(fèi)含金量》。