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全國(guó)兩會(huì)期間，代表們積極就疫后如何重振旅游業(yè)建言獻(xiàn)策，提出通過“旅游+文化”“旅游+教育”“旅游+醫(yī)養(yǎng)”等“旅游+”形式，為旅游業(yè)發(fā)展開拓新的消費(fèi)市場(chǎng)。

針對(duì)旅游業(yè)當(dāng)下發(fā)展問題，有代表建議于官方層面出臺(tái)相應(yīng)幫扶機(jī)制，作為促進(jìn)行業(yè)復(fù)蘇的直接手段。

以文旅融合為例，全國(guó)人大代表，江西省人大常委會(huì)副主任、黨組副書記朱虹提到，當(dāng)前文旅業(yè)也在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但受疫情影響，文旅企業(yè)陷入困境的局面將持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間。其表示，文旅產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家層面進(jìn)一步完善疫后文旅產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，幫助其盡快走出困境。

朱虹建議，從國(guó)家層面依法加大減免稅費(fèi)力度，探索設(shè)立全國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)幫扶基金，并對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ奈穆闷髽I(yè)進(jìn)行金融扶持，如提供專項(xiàng)貸款、貼息貸款等。同時(shí)從國(guó)家層面，應(yīng)盡快出臺(tái)文化和旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見，開展國(guó)家級(jí)文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)評(píng)工作，明確示范區(qū)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，示范引領(lǐng)文旅融合發(fā)展。

而在文旅融合大背景下，“教育+旅游”也逐漸風(fēng)靡開來(lái)，研學(xué)游恰是其代表產(chǎn)物。全國(guó)人大代表，民建平陽(yáng)基層委員會(huì)副主委、浙江溫州鰲江鎮(zhèn)聯(lián)南村村委會(huì)主任陳愛珠介紹，早在2016年，教育部等11部門聯(lián)合發(fā)文明確提出要把研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，浙江、廣東等省相繼出臺(tái)了實(shí)施意見。

“研學(xué)游不僅提升了學(xué)生的教育素質(zhì)，預(yù)計(jì)每年還帶動(dòng)旅游消費(fèi)600-1000億元?！标悙壑樘寡裕袑W(xué)游仍存在一些問題亟待解決。如風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任界定不清、景區(qū)服務(wù)模式難以適應(yīng)研學(xué)旅行、從事研學(xué)旅行的復(fù)合性人才嚴(yán)重缺失、研學(xué)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不足等，皆限制著研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

她建議，教育主管部門和學(xué)校應(yīng)主動(dòng)界定、篩查并吸納具有專業(yè)安全保障的第三方機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)和旅游機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各種專業(yè)智慧和資源，按照“誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則界定安全責(zé)任。

“要以市場(chǎng)機(jī)制帶動(dòng)研學(xué)旅行資源逐步完善和充分整合，注重宣傳，增強(qiáng)家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)研學(xué)旅行活動(dòng)的認(rèn)知度。同時(shí)，加強(qiáng)研學(xué)旅行專業(yè)人才培養(yǎng)，設(shè)置綜合評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)監(jiān)管，教育部門出臺(tái)文件明確研學(xué)旅行費(fèi)用承擔(dān)機(jī)制?！标悙壑檎f(shuō)。

“旅游+醫(yī)養(yǎng)”作為一種高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)在全球的發(fā)展速度十分迅猛。全國(guó)人大代表、浙江省舟山市岱山抲魚人漁業(yè)專業(yè)合作社黨總支書記、理事長(zhǎng)夏永祥舉例，舟山海洋風(fēng)光秀麗，海島旅游資源豐富，近年來(lái)確定了細(xì)胞治療創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代精準(zhǔn)健康管理等重點(diǎn)發(fā)展方向，可謂具有發(fā)展醫(yī)療旅游的獨(dú)特土壤。

為增強(qiáng)醫(yī)療旅游區(qū)域性發(fā)展勢(shì)頭，夏永祥建議，在長(zhǎng)三角一體化建設(shè)的頂層規(guī)劃、方案中納入國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)容，明確舟山作為長(zhǎng)三角國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)發(fā)展定位，給予相關(guān)政策支持，并在企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才保障、金融支持、發(fā)展環(huán)境等方面，加強(qiáng)長(zhǎng)三角三省一市統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，做好相關(guān)綜合規(guī)劃的指導(dǎo)

*本文來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)，作者：張煜歡、王蒙，原標(biāo)題：《代表議重振旅游業(yè)：以“旅游+”賦能消費(fèi)新市場(chǎng)》。