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新冠疫情或推動(dòng)全球旅游業(yè)再平衡

文旅惠報(bào) 本文作者:中國(guó)金融新聞網(wǎng) 2020-07-09
建立負(fù)責(zé)任和可持續(xù)的旅游業(yè)新模式。

在新冠肺炎疫情沖擊下,全球旅游業(yè)正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議”)根據(jù)與疫情防控措施持續(xù)時(shí)間相關(guān)的三種不同情況估算,新冠肺炎疫情可能導(dǎo)致全球旅游業(yè)損失額高達(dá)1.2萬(wàn)億美元至3.3萬(wàn)億美元。但與此同時(shí),疫情也給全球旅游業(yè)再平衡帶來(lái)契機(jī),構(gòu)建旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)再平衡的長(zhǎng)期可持續(xù)的公平增長(zhǎng)模式至關(guān)重要。

新冠肺炎疫情令全球旅游業(yè)面臨“大考”

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),全球旅游業(yè)陷入“斷崖式”的停滯狀態(tài)。目前,隨著各國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn),情況略有好轉(zhuǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估算,從最樂(lè)觀的情況來(lái)看,如果國(guó)際旅游業(yè)停滯4個(gè)月,該行業(yè)將損失1.2萬(wàn)億美元,相當(dāng)于全球GDP的1.5%。如果國(guó)際旅游業(yè)中斷8個(gè)月,損失將達(dá)2.2萬(wàn)億美元,相當(dāng)于全球GDP的2.8%。最悲觀的情況是,國(guó)際旅游業(yè)中斷12個(gè)月,這將帶來(lái)約3.3萬(wàn)億美元的損失,相當(dāng)于全球GDP的4.2%。

伴隨著全球旅游業(yè)迅猛發(fā)展,旅游業(yè)成為很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),近20年來(lái)該行業(yè)收入增加了兩倍以上,從4900億美元上漲至1.6萬(wàn)億美元。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的預(yù)測(cè),新冠肺炎疫情下國(guó)際旅游業(yè)的劇烈“降溫”可能導(dǎo)致法國(guó)、希臘、意大利、葡萄牙、西班牙和美國(guó)等歐洲和北美熱門旅游目的地面臨數(shù)以10億美元計(jì)的損失。其中,美國(guó)受到的打擊最大。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織(UNWTO)預(yù)測(cè)稱,如果限制措施持續(xù)到12月,今年全球游客將同比減少最多約八成,這是1950年以來(lái)的最大降幅??赡軐⒂?.2億人失業(yè)。

全球出現(xiàn)旅游業(yè)再平衡呼聲

幾十年來(lái),全球旅游出現(xiàn)迅猛增長(zhǎng),這使得不少地方在環(huán)境、文化、社會(huì)和財(cái)政方面面臨風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),環(huán)境保護(hù)等相關(guān)問(wèn)題引發(fā)各界反思。目前,由于新冠肺炎疫情全球大流行,2020年國(guó)際旅游人數(shù)將下降60%至80%,旅游業(yè)前景將更為不確定。在此背景之下,全球旅游業(yè)再平衡問(wèn)題被推至風(fēng)口浪尖。

6月中旬,全球六大非政府旅游組織首次聯(lián)合組建未來(lái)旅游聯(lián)盟,該聯(lián)盟具有力促新冠肺炎疫情沖擊下全球旅游業(yè)恢復(fù)的全球使命,該聯(lián)盟將在全球可持續(xù)旅游理事會(huì)(GSTC)的指導(dǎo)下開展工作。這六大非政府組織分別是:負(fù)責(zé)任旅游中心(CREST)、目的地管理中心、綠色目的地、國(guó)際可持續(xù)旅游、旅游關(guān)懷和旅游基金會(huì)。該六大組織聯(lián)合呼吁,全球旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)在新冠肺炎疫情消失之后的復(fù)蘇過(guò)程中實(shí)現(xiàn)再平衡。

截至目前,已有22個(gè)利益相關(guān)者簽署創(chuàng)建協(xié)議且做出承諾。這些簽名者包括:冒險(xiǎn)旅游貿(mào)易協(xié)會(huì)、全球生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)、約旦旅游局、斯洛文尼亞旅游委員會(huì)、不丹旅游理事會(huì)和世界野生動(dòng)物基金會(huì)等。他們表示,將在制定工作計(jì)劃時(shí),把支持旅游業(yè)和旅游實(shí)體目的地發(fā)展作為其工作的長(zhǎng)期核心戰(zhàn)略。由此達(dá)成的指導(dǎo)原則明確提出,在保護(hù)旅游業(yè)所依賴的地方和人民的同時(shí),建設(shè)更健康的旅游業(yè)在道義和商業(yè)上都勢(shì)在必行。他們呼吁更多的全球旅游相關(guān)利益者加入到該國(guó)際聯(lián)盟中來(lái)。具體而言,后續(xù)支持并簽署加入?yún)f(xié)議的旅游組織應(yīng)當(dāng)承諾遵循以下原則:縱觀全局、使用可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)、合作進(jìn)行目標(biāo)管理、重質(zhì)輕量、要求公平的收入分配、減少旅游的負(fù)擔(dān)、定義經(jīng)濟(jì)成功、減輕氣候變化帶來(lái)的影響、關(guān)閉資源循環(huán)、包含旅游業(yè)的土地利用、來(lái)源多元化市場(chǎng)、保護(hù)地方、操作業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)等。

未來(lái)旅游聯(lián)盟表示,綜合來(lái)看,這些原則是建立在這樣一種堅(jiān)定信念之上的:建立負(fù)責(zé)任和可持續(xù)的旅游業(yè)新模式。新冠肺炎疫情造成的旅游業(yè)危機(jī)顯示了旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)睾腿蛏鐓^(qū)的高度依賴程度。由此,每個(gè)加入聯(lián)盟的旅游組織都必須將目的地的需求和社區(qū)內(nèi)的公平作為旅游發(fā)展、管理和推廣決策的中心。只有各方齊心協(xié)力、負(fù)責(zé)任以及積極地去做這些事情,全球旅游業(yè)才能穩(wěn)定健康復(fù)蘇。這不是短期努力能達(dá)到的,需要長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持。

*本文來(lái)源:中國(guó)金融新聞網(wǎng),作者:莫莉,原標(biāo)題:新冠疫情或推動(dòng)全球旅游業(yè)再平衡》。

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