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藍(lán)灣之殤:污染和疫情夾擊下,毛里求斯旅游業(yè)還有未來(lái)嗎?

文旅惠報(bào) 本文作者:陳沁涵 2020-08-21
由于旅游業(yè)蕭條,該國(guó)的外匯損失約合人民幣21億元。

“這里是地球上最美的地方之一,來(lái)不及挽回了?!?在毛里求斯藍(lán)灣邊長(zhǎng)大的埃里克斯18日對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)說(shuō),他小時(shí)候經(jīng)常和祖父在這片海域游泳、釣魚,就像另一個(gè)家,然而一艘貨輪的到來(lái)毀了一切。

8月15日,日本貨輪“若潮”號(hào)在毛里求斯外海觸礁擱淺3周后徹底斷成了兩截,在此之前,船上千噸燃油已傾瀉于印度洋。8月的季節(jié)性巨浪洶涌,黑褐色的油正在侵蝕藍(lán)灣海洋公園和埃斯尼角濕地。

在南非從事環(huán)保工作的毛里求斯人埃里克斯無(wú)法立即趕回家,他的家人上周幾乎放下了所有工作,在志愿者帶領(lǐng)下用頭發(fā)、樹(shù)葉、尼龍網(wǎng)制作攔油柵,聚攏和吸附海面浮油。而埃里克斯每隔幾小時(shí)就會(huì)刷新社交媒體和新聞網(wǎng)站,家鄉(xiāng)的一張張航拍照片讓他由焦慮變得憤怒,他想盡快回去看一眼,但又害怕面對(duì)。

悲劇本可避免?

毛里求斯總理普拉溫德·賈格納特8月7日晚宣布,該國(guó)進(jìn)入“環(huán)境緊急狀態(tài)”,他在發(fā)布會(huì)上展示了一張“若潮”號(hào)在海中嚴(yán)重傾斜的照片,稱船體6日發(fā)生破裂,向外噴涌燃油。

事實(shí)上,早在7月25日“若潮”號(hào)已經(jīng)在毛里求斯東南部海域觸礁擱淺,當(dāng)時(shí)這艘比“泰坦尼克”號(hào)還長(zhǎng)的龐然大物裝載著4000噸燃油正在駛往巴西途中,出事后20位船員隨即安全撤離。毛方海岸警衛(wèi)隊(duì)聲稱并未收到求救信號(hào),且強(qiáng)調(diào)警衛(wèi)隊(duì)在船只觸礁之前曾多次發(fā)出警告信號(hào)提示路線有誤,但沒(méi)有得到回應(yīng)。

毛里求斯當(dāng)?shù)孛襟w13日稱,貨船駛近陸地并擱淺的原因,有可能是船員為了連接無(wú)線網(wǎng)絡(luò)而靠近陸地,因而偏離航道,當(dāng)天船內(nèi)還舉行了生日派對(duì)。澎湃新聞就此事向涉事貨輪所屬的日本長(zhǎng)鋪汽船公司求證,該公司18日郵件回復(fù)稱,毛里求斯正在對(duì)事故進(jìn)行官方調(diào)查,尚未發(fā)布結(jié)果,目前應(yīng)避免無(wú)端猜測(cè)。長(zhǎng)鋪汽船深知對(duì)此事負(fù)有責(zé)任,正在協(xié)助當(dāng)?shù)厍謇砦廴尽?/p>

日本貨輪在航行中的疏忽責(zé)任無(wú)可推卸,毛里求斯警方18日已逮捕了印度籍船長(zhǎng)。與此同時(shí),毛當(dāng)局也成了民眾的“追責(zé)”對(duì)象。據(jù)《毛里求斯人報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,港口消息人士稱,貨輪擱淺的最初幾天本該被拖離礁石,港口管理局明明有3艘正在待命的拖輪,當(dāng)局“完全疏忽”,沒(méi)有采取任何行動(dòng)。

埃里克斯在談到政府應(yīng)對(duì)時(shí)說(shuō):“真的非常難過(guò),如果盡早行動(dòng),大概率可以避免這場(chǎng)災(zāi)難,政府對(duì)這樣的事故毫無(wú)準(zhǔn)備”從貨輪擱淺到出現(xiàn)燃油泄漏,整整浪費(fèi)了兩周時(shí)間。毛里求斯總理賈格納特在8月7日的發(fā)布會(huì)上解釋,政府因缺乏資源而無(wú)法立即采取行動(dòng),“我們國(guó)家沒(méi)有讓受困船只再浮起來(lái)的技術(shù)和專長(zhǎng)。”

8月7日開(kāi)始,毛東南海岸馬埃堡小鎮(zhèn)的居民們?cè)诃h(huán)保組織的帶領(lǐng)下用自制攔油柵控制海上燃油擴(kuò)散。毛里求斯環(huán)保活動(dòng)人士薩拉曼迪16日告訴澎湃新聞,有人負(fù)責(zé)運(yùn)送甘蔗葉和塑料瓶,有人負(fù)責(zé)縫制尼龍網(wǎng),自然而然地形成流水線作業(yè)。“志愿者們不分晝夜地制作了數(shù)百米攔油柵,團(tuán)結(jié)的力量令人震驚?!?/p>

千名志愿者們開(kāi)展清理工作沒(méi)幾天,毛里求斯政府就對(duì)海岸實(shí)施了封鎖,以健康為由禁止民眾私自下海清理。薩拉曼迪稱,的確聽(tīng)到有不少志愿者反映,連續(xù)多日接觸油污出現(xiàn)了頭痛、惡心等不適癥狀,政府下令后,民間的治污活動(dòng)受到限制。

即使全員行動(dòng),搶救效率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上燃油擴(kuò)散的速度,尤其是船體斷成兩截之后,污染正在向失控的方向疾馳。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,衛(wèi)星圖片顯示,燃油污染范圍已超過(guò)10平方英里的海域,相比10天前擴(kuò)大了8倍。而毛里求斯當(dāng)局僅在涉事海域添置了幾條百米的攔油柵,環(huán)境專家表示,這樣的措施杯水車薪。

毛里求斯政府的環(huán)境展望報(bào)告提到,該國(guó)多年前就制定了全國(guó)油污事件應(yīng)急方案,但是現(xiàn)有設(shè)備僅能應(yīng)付不超過(guò)10噸的燃油泄漏事件,一旦發(fā)生大規(guī)模燃油污染,須向鄰國(guó)或國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)求援。

一方有難,各方來(lái)援

毛里求斯政府束手無(wú)策時(shí),第一時(shí)間對(duì)外尋求法國(guó)的支援,而非涉事貨輪企業(yè)的所屬國(guó)日本。毛里求斯總理呼救的第二天,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍8日便在推特回應(yīng):“當(dāng)生物多樣性岌岌可危,必須采取緊急行動(dòng)。法國(guó)將來(lái)到毛里求斯人民身邊。總理先生您可以放心依靠我們的支持?!?。

這個(gè)位于印度洋西南部的島國(guó)在18至19世紀(jì)曾是法國(guó)的殖民地,名稱一度被法國(guó)人改為“法蘭西島”。從地理位置來(lái)看,毛里求斯距離法國(guó)海外領(lǐng)地留尼汪最近,且如今法國(guó)也是其重要“金主”。毛里斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年法國(guó)對(duì)毛直接投資達(dá)7990萬(wàn)美元,是最大投資方。

據(jù)法新社報(bào)道,法國(guó)8月8日派遣了一架軍機(jī)和海軍“尚普蘭號(hào)”(Le Champlain)前往毛里求斯,并派遣了專業(yè)控污設(shè)備和專家團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)。除此之外,法國(guó)海外省與海外屬地部長(zhǎng)勒科努( Sébastien Lecornu)16日親自赴毛里求斯指導(dǎo)工作,并表示將增派3名專家協(xié)助該國(guó)處理污染,他在新聞發(fā)布會(huì)上承諾:“法國(guó)將提供一切援助”。

法國(guó)之后,印度也緊急馳援。印外交部16日發(fā)表聲明稱,海岸警衛(wèi)隊(duì)的10名專業(yè)控污專家以及30噸的技術(shù)設(shè)備和材料已派往毛里求斯。“印度和毛里求斯擁有獨(dú)特的友誼,我們有共同的文化和語(yǔ)言根基,并在多領(lǐng)域強(qiáng)力合作?!庇《瓤偫砟显讵?dú)立日當(dāng)天回應(yīng)來(lái)自毛里求斯總理的祝賀。兩國(guó)之間的親密關(guān)系很大程度源于族裔,印外交部2016年發(fā)布的文件稱,毛里求斯約有68%的人口是印度裔。

“與法印兩國(guó)相比,日本的存在感微弱?!泵锴笏巩?dāng)?shù)孛襟w18日評(píng)論指出,日本政府雖然對(duì)事故沒(méi)有法律責(zé)任,作為事故責(zé)任方的所屬國(guó),毛里求斯人希望日本提供更多幫助。8月19日,日本外務(wù)省網(wǎng)站發(fā)布信息稱,日方當(dāng)天派遣第二支由7名專家組成的援助團(tuán)隊(duì)前往毛里求斯,此前已經(jīng)派去了6名專家協(xié)助清理油污。

日本共同社18日發(fā)文批評(píng)日本政府,針對(duì)毛里求斯燃油泄漏事件發(fā)布的信息不足,環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎在事故發(fā)生9天后的8月15日才對(duì)此事首度發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)這是一次重大生態(tài)危機(jī),“日本環(huán)境省不能袖手旁觀”。

18日在毛里求斯舉行的記者會(huì)上,日本國(guó)際緊急援助隊(duì)專家組稱,毛里求斯政府已要求日方增員,當(dāng)?shù)厝鄙侪h(huán)境領(lǐng)域的專家。當(dāng)記者問(wèn)及事故是否會(huì)導(dǎo)致日毛關(guān)系惡化時(shí),援助隊(duì)團(tuán)長(zhǎng)表示,毛里求斯原本就是親日的國(guó)家,在與當(dāng)?shù)厝私佑|時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他們對(duì)日本有敵意。

“永遠(yuǎn)無(wú)法償還”

來(lái)自法、印、日三國(guó)以及聯(lián)合國(guó)的專家團(tuán)隊(duì)正共同協(xié)助毛當(dāng)局清理燃油污染, 幾艘拖輪18日將斷開(kāi)的貨輪船頭拖離了出事地點(diǎn),但是船尾仍然卡在礁石邊。毛里求斯國(guó)家危機(jī)委員會(huì)稱,船尾還載有約90噸燃油,由于海浪洶涌,移除剩余的燃油變得異常艱難。

長(zhǎng)鋪汽船公司18日向澎湃新聞表示,涉事貨輪載有3800噸低硫燃料油和200噸柴油,近1000噸燃油流入海中,造成了污染。“我們對(duì)各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任有充分的了解,毛里求斯基于適用法律提出的賠償要求,我們將真誠(chéng)地負(fù)責(zé)?!遍L(zhǎng)鋪汽船公司指出,賠償款主要將由船東和租船人組建的保賠協(xié)會(huì)(P&I Club)承擔(dān)。

毛里求斯藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海洋資源、漁業(yè)和船運(yùn)部已發(fā)出通告,敦促和呼吁在此次事件中蒙受損失的有關(guān)方向日本船東及其保險(xiǎn)公司提出賠償要求,并建立了一個(gè)電子平臺(tái),以供上傳損失證據(jù)。共同社19日?qǐng)?bào)道指出,國(guó)際公約對(duì)此類事故的賠償金額設(shè)定了上限,審判程序在毛里求斯推進(jìn)的情況下,此次賠償上限約為20億日元(約合人民幣1.3億元),預(yù)計(jì)可由保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。

“永遠(yuǎn)無(wú)法償還這次災(zāi)難帶來(lái)的損失。”埃里克斯對(duì)賠償不抱太大期待,他指出,單從東南海岸周邊居民的生計(jì)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)很大的問(wèn)題。許多家庭的收入依賴于捕魚和旅游業(yè),燃油會(huì)使魚類大面積死亡,今后數(shù)年可能都無(wú)法看到適合魚類存活的水質(zhì),游客和采購(gòu)商在了解此次事件后都會(huì)拒絕在此消費(fèi),很難想象漁民該怎么生活下去。

污染海域周邊居民的生計(jì)之外,更難以挽回的是海洋生態(tài)。國(guó)際環(huán)保組織綠色和平東亞分部北京辦公室資深海洋項(xiàng)目主任周薇向澎湃新聞介紹,此次事故發(fā)生地非常特殊,臨近藍(lán)灣海洋公園保護(hù)區(qū)和被國(guó)際濕地公約指定為具有國(guó)際重要性的埃斯尼角濕地,那里有珊瑚礁、紅樹(shù)林等生態(tài)系統(tǒng),還有許多珍稀海洋生物,燃油泄漏使當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有悦媾R巨大風(fēng)險(xiǎn),很可能對(duì)海洋生態(tài)造成一些不可逆的影響,無(wú)論是生態(tài)還是環(huán)境都很難恢復(fù)原貌。

在社交媒體上,許多網(wǎng)友分享自己曾在毛里求斯觀鯨的經(jīng)歷,擔(dān)憂燃油事件可能會(huì)對(duì)鯨魚造成致命打擊。毛里求斯生物多樣性科學(xué)家法基姆18日對(duì)福布斯新聞表示,10年前她在該國(guó)沿海進(jìn)行了1年的調(diào)研,共發(fā)現(xiàn)涉及17個(gè)種類的1200頭鯨魚,這表明毛里求斯沿海充滿生機(jī),但是“若潮”號(hào)泄漏事件可能會(huì)帶來(lái)新的威脅。

禍不單行

作為撒哈拉以南非洲地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體,毛里求斯經(jīng)濟(jì)一直平穩(wěn)發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)論壇2019年《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中,毛位排名第52位,在非洲國(guó)家中位列第一。旅游業(yè)是該國(guó)最強(qiáng)勁的支柱性產(chǎn)業(yè),僅2019年就為該國(guó)帶來(lái)了630億毛里求斯盧比(約合人民幣110億元)的收入。

在“若潮”號(hào)事故發(fā)生之前,毛里求斯的旅游業(yè)因新冠疫情受到重挫。該國(guó)從3月19日開(kāi)始關(guān)閉邊境,至今國(guó)際航班仍然未開(kāi)通。美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至8月20日,毛里求斯新冠肺炎累計(jì)確診病例346例,盡管疫情并不嚴(yán)峻,但是邊境口岸預(yù)計(jì)將一直關(guān)閉至8月31日。這也意味著,這一度假勝地已經(jīng)有5個(gè)月沒(méi)有接待外國(guó)游客了。

根據(jù)毛里求斯中央銀行5月發(fā)布的數(shù)據(jù),3月至4月,由于旅游業(yè)蕭條,該國(guó)的外匯損失達(dá)到120億毛里求斯盧比(約合人民幣21億元)。

當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)還未熬過(guò)新冠疫情的難關(guān),如今又遭遇燃油污染的重創(chuàng)。一家沖浪店老板12日告訴路透社,浮潛、水上滑板、觀鯨、追逐海豚一直是游客最愛(ài)的娛樂(lè)項(xiàng)目,但如果這次燃油泄漏失控,水上項(xiàng)目都會(huì)受到影響。

毛里求斯的旅游業(yè)高度依賴于海洋資源,但是環(huán)境變化的趨勢(shì)不容樂(lè)觀。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署2019年6月發(fā)布的報(bào)告指出,在過(guò)去幾十年中,由于海平面上升,毛里求斯的海灘平均縮水了20米。從1997年至2017年的十年間,毛里求斯沿海的活珊瑚數(shù)量減少了70%。按此趨勢(shì),如果不采取任何行動(dòng),到2060年海洋生態(tài)的破壞將使該國(guó)每年損失上億美元。

毛里求斯副總理兼旅游部長(zhǎng)奧比加杜(Louis Steven Obeegadoo)18日發(fā)表聲明稱,是時(shí)候重新思考該國(guó)旅游業(yè)的未來(lái)了,要好好規(guī)劃下一步怎么走。

*本文來(lái)源:澎湃新聞,作者:陳沁涵,原標(biāo)題:藍(lán)灣之殤:污染和疫情夾擊下,毛里求斯旅游業(yè)還有未來(lái)嗎?》。

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