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登錄日前,總部位于西班牙首都馬德里的聯(lián)合國世界旅游組織(World Tourism Organization)聲明表示,今年1月到5月,受新冠肺炎疫情影響,已經(jīng)造成全球旅游業(yè)損失了3200億美元的收入,威脅到數(shù)百萬人的生計。聯(lián)合國世界旅游組織還指出,今年1月至5月全球旅游業(yè)收入損失額,將是2009年全球金融危機(jī)期間損失額的三倍多。
國際航空運輸協(xié)會表示,預(yù)計2020年航空業(yè)乘客人數(shù)將會下降至少55%左右,比4月份預(yù)測的46%的下降更為嚴(yán)重。國際航空運輸協(xié)會今年6月份發(fā)布的調(diào)查顯示,一半受訪者表示會等待六個月或更久才會選擇再次出游。國際航協(xié)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊恩·皮爾斯(Brian Pearce)表示,今年下半年復(fù)蘇將比預(yù)期來得慢。
對于諸多以旅游業(yè)為重要外匯收入來源的國家而言,旅游需求的驟降造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會后果。不少國家和地區(qū)在艱難中努力振興旅游業(yè)。
旅游業(yè)是歐洲各國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。各國政府原本寄望于夏季暑期重啟旅游業(yè),但近期大多數(shù)國家疫情出現(xiàn)反彈苗頭,重啟步伐不得不更加謹(jǐn)慎,在重啟的同時采取了各種輔助旅行限制措施。
比如,芬蘭在7月中旬放寬了對來自17個歐洲國家游客的旅行限制,但由于疫情原因又恢復(fù)了對奧地利、斯洛文尼亞和瑞士的旅行限制,6日又決定從10日起恢復(fù)對荷蘭、比利時和安道爾的旅行限制。
西班牙國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的一項數(shù)據(jù)顯示,6月份加那利群島共迎來2201名外國游客,同比減少約99.8%。當(dāng)?shù)卣涨芭c保險公司聯(lián)合推出“新冠旅行險”,承諾為游客負(fù)擔(dān)在當(dāng)?shù)芈眯衅陂g因感染新冠肺炎而可能產(chǎn)生的所有費用,以促進(jìn)旅游業(yè)重啟。但當(dāng)?shù)貢r間14日,德國內(nèi)政部長、外交部長和衛(wèi)生部長宣布,對西班牙實施旅游禁令,此前英國政府已經(jīng)于7月底將西班牙列入旅游禁令名單,意大利衛(wèi)生部也在8月12日宣布,所有從西班牙入境的旅客必須接受病毒檢測。這些禁令將使西班牙旅游業(yè)復(fù)蘇變得更為艱難。
旅游業(yè)是亞洲和太平洋地區(qū)最具活力的行業(yè)之一,其重啟同樣面臨著挑戰(zhàn)。但一項調(diào)查顯示,在恢復(fù)旅行的態(tài)度方面,印度、泰國、印度尼西亞和新加坡等亞洲國家顯得更加樂觀。
亞行經(jīng)濟(jì)研究和區(qū)域合作局經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬蒂亞斯·赫布爾在博客上撰文認(rèn)為,在亞洲,目前有兩種可短期內(nèi)重振旅游業(yè)的策略:一是推動國內(nèi)旅游,二則是實施“旅行泡泡”計劃, 即已控制病毒傳播的國家間建立排他性旅游合作關(guān)系,實現(xiàn)游客自由旅行。
他說,許多人仍有強(qiáng)烈的旅行愿望,但對國外或異域抱有恐懼情緒且希望避開大眾交通,或只是受限于當(dāng)?shù)氐姆怄i措施而無法成行,因此將有意愿出境游的旅客引流至國內(nèi)景點,不失為一種可行策略。比如,菲律賓在今年年初便投入850萬美元發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)。越南在解除封鎖后,國內(nèi)旅游便呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。不過,對絕大部分國家而言,此舉遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而建立旅行泡泡可以作為另一選項?!奥眯信菖荨庇媱澥侵赶颉奥眯信菖荨被锇閲膰耖_放邊境的相關(guān)協(xié)議。旅行泡泡可僅針對商務(wù)旅行,也可包括休閑旅游。這種往來可以是雙向的,也可以是單向的。而“旅行泡泡”也可由兩個或多個伙伴之間共同建立。當(dāng)然,旅行泡泡計劃所面臨的一項挑戰(zhàn)是,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體尚未控制新冠肺炎疫情的傳播。
盡管各界有很多恢復(fù)旅游業(yè)的想法,但顯然,跨境旅游的放開在當(dāng)前仍存在相當(dāng)難度。聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)計2020年國際游客人數(shù)很可能會下降至60%至80%,倘若再次出現(xiàn)大規(guī)模疫情,情況將會變得更加糟糕。這一組織專家小組的大多數(shù)成員預(yù)計,國際旅游將在2021年下半年恢復(fù),也有部分成員預(yù)計明年上半年將會迎來復(fù)蘇。
*本文來源:央廣網(wǎng),原標(biāo)題:《世界旅游組織:國際旅游將在明年下半年恢復(fù)》。