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據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站29日消息，為推動我國馬產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家體育總局聯(lián)合編制了《全國馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》。

規(guī)劃要求，到2025年，我國現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的框架和體系初步形成，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益大幅提升，形成相對完備的現(xiàn)代化育種、高效養(yǎng)殖、診療保健、疫病防控、調(diào)教訓(xùn)練、性能測定、競賽表演、健身休閑、文化旅游、產(chǎn)品加工和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

規(guī)劃指出，重點任務(wù)是建立現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、完善馬術(shù)運動體系、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、強化科技人才支撐。

關(guān)于建立現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，規(guī)劃要求：一是加強地方馬遺傳資源保護。組織開展地方馬遺傳資源調(diào)查，進(jìn)一步查清存欄數(shù)量、分布和特性，全面掌握地方馬遺傳資源狀況。二是加快馬匹育種創(chuàng)新。制定發(fā)布全國馬遺傳改良計劃，明確馬術(shù)運動用馬、休閑騎乘用馬和產(chǎn)品用馬選育目標(biāo)和改良方向，提高我國馬自主育種創(chuàng)新能力。三是推進(jìn)適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。加快馬飼料營養(yǎng)、疾病診治、飼養(yǎng)管理等基礎(chǔ)研究工作，逐步建立專用飼草飼料、獸藥等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)體系，提升馬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。四是規(guī)范開展全國馬匹登記。結(jié)合馬匹育種和馬術(shù)比賽需求，組織開展全國馬匹登記工作，推廣應(yīng)用電子芯片，探索“一馬一證”信息化管理。五是加強馬匹疫病防治與診療。加快推進(jìn)馬鼻疽和馬傳染性貧血消滅行動，嚴(yán)防境外非洲馬瘟等疫病的傳入，做好馬流感等多發(fā)疫病防控工作。

關(guān)于完善馬術(shù)運動體系，規(guī)劃提出，一是大力發(fā)展馬術(shù)競賽表演。打造“業(yè)余—專業(yè)—職業(yè)”分層級馬術(shù)運動賽事體系，夯實群眾基礎(chǔ)，提升競技水平。培育一批職業(yè)化、商業(yè)化的馬術(shù)運動賽事品牌。持續(xù)辦好全國運動會、全國青年運動會馬術(shù)比賽以及全國馬術(shù)錦標(biāo)賽等專業(yè)賽事。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的賽事活動，制定業(yè)余賽事等級標(biāo)準(zhǔn)，支持舉辦以我國地方馬種為主的馬術(shù)賽事，帶動國產(chǎn)馬匹品種繁育、調(diào)訓(xùn)與推廣。鼓勵和支持各級協(xié)會組織、龍頭企業(yè)打造業(yè)余俱樂部馬術(shù)聯(lián)賽、青少年馬術(shù)聯(lián)賽，豐富賽事供給。培育和推廣民族民間馬術(shù)賽事，弘揚傳統(tǒng)馬術(shù)運動。加快馬術(shù)裝備制造業(yè)發(fā)展，推動高校、科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，建立馬術(shù)場地設(shè)施、馬術(shù)服裝裝備及相關(guān)用品、馬術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等系列標(biāo)準(zhǔn)，孵化培育國內(nèi)有影響力的馬術(shù)裝備、場地設(shè)施建設(shè)供應(yīng)商。

二是拓展馬術(shù)健身休閑。建立中國馬術(shù)俱樂部等級評定制度，促進(jìn)馬術(shù)俱樂部標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化建設(shè)，重點培育一批品牌馬術(shù)俱樂部。培育國產(chǎn)運動馬匹用于體育旅游服務(wù)，整合國內(nèi)馬術(shù)旅游資源，加快旅游產(chǎn)業(yè)與馬術(shù)運動融合，支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的馬術(shù)小鎮(zhèn)和馬業(yè)強鎮(zhèn)，鼓勵開發(fā)馬術(shù)文化旅游產(chǎn)品。支持新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)開展馬術(shù)旅游、推廣長距離賽馬比賽。加大與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家馬文化交流與合作，引入國外有影響力的馬文化表演娛樂節(jié)目，利用國產(chǎn)馬打造一批國內(nèi)知名馬文化演出娛樂節(jié)目和產(chǎn)品，激活國內(nèi)馬文化消費市場。

三是探索推廣賽馬運動。研究制定出臺全國速度賽馬賽事標(biāo)準(zhǔn)和全國賽馬運動發(fā)展規(guī)劃，建立與國際接軌的賽馬賽事分級制度，完善國家賽馬賽事體系。提升賽馬賽事公信力，優(yōu)化賽事聽證制度，推行職業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入考核制度，注重職業(yè)道德和行為規(guī)范。完善馬匹藥品及違禁物品管控制度，逐步建立與國際接軌的馬匹福利制度，發(fā)布中國賽馬運動公信力年度報告。按照“小步、分步、穩(wěn)步”和“先試點、后推廣”的原則，依照即開型體育彩票和大型體育賽事競猜型彩票發(fā)展規(guī)律及監(jiān)管要求，推進(jìn)速度賽馬賽事試點工作。

四是復(fù)興馬球運動。行業(yè)協(xié)會結(jié)合工作需要依法依規(guī)設(shè)立馬球分支機構(gòu)，發(fā)揮馬球?qū)I(yè)委員會作用，制定馬球運動場地、競賽、馬匹、騎手和教練標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)地方有序開展馬球運動，推動馬球運動加快復(fù)興。

關(guān)于促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，規(guī)劃明確，一是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機制。充分發(fā)揮馬產(chǎn)業(yè)文化、體育、娛樂的功能和價值，倡導(dǎo)“馬業(yè)+”的發(fā)展模式，促進(jìn)馬匹繁育、馬術(shù)運動、文化旅游協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)緊密銜接、互利共贏、聯(lián)動發(fā)展新格局。推動將馬品種、馬術(shù)運動、文化旅游等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增加馬業(yè)產(chǎn)值比重，促進(jìn)馬產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收。

二是建設(shè)信息共享平臺。增強行業(yè)內(nèi)信息共享、互認(rèn)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，建立行業(yè)信息化管理體系，逐步形成繁育—登記—調(diào)教—性能測定—訓(xùn)練—拍賣—參賽—退役等完整的運動馬發(fā)展模式。推動專業(yè)化馬匹拍賣交易中心建設(shè)。

三是弘揚民族馬文化。鼓勵有條件的地方通過建設(shè)馬文化博物館、馬文化為主題的影視、演藝等新型業(yè)態(tài)，保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，深入挖掘馬文化資源。探索發(fā)展育馬、馬術(shù)、旅游和文化傳承為一體的馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合體，打造具有鮮明地方特色的馬文化品牌，提高群眾參與度。

四是推動馬產(chǎn)業(yè)與特色旅游相結(jié)合。發(fā)展主題、特色騎馬旅游，遴選一批騎馬旅游精品路線，重點打造絲綢之路旅游、茶馬古道生態(tài)旅游、草原景觀帶旅游等國家精品騎馬旅游路線。

關(guān)于強化科技人才支撐，規(guī)劃指出，一是加強科技創(chuàng)新攻關(guān)。加強馬乳、馬脂、馬血、孕馬尿等研究應(yīng)用，開發(fā)精深加工產(chǎn)品，提升馬產(chǎn)品附加值。 二是加強專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵有條件的大中專院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，加強馬科學(xué)、馬醫(yī)教育和執(zhí)業(yè)馬醫(yī)繼續(xù)教育，培養(yǎng)不同層次的專業(yè)人才。逐步建立與國際接軌的從業(yè)人員認(rèn)證體系。三是加大實用技術(shù)推廣力度。在主要養(yǎng)馬區(qū)域，依托畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣部門、行業(yè)協(xié)會和高校科研機構(gòu)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等科技手段，建立健全技術(shù)推廣服務(wù)體系，開展養(yǎng)馬實用技術(shù)下鄉(xiāng)活動，提高馬匹飼養(yǎng)管理、疫病防控和調(diào)教訓(xùn)練水平。

*本文來源：中新經(jīng)緯，原標(biāo)題：《兩部門:完善國家賽馬賽事體系,推動馬產(chǎn)業(yè)與特色旅游相結(jié)合》。