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浙江:“十四五”時(shí)期打造良渚文化等一批世界級(jí)文化標(biāo)識(shí)

文旅惠報(bào) 本文作者:陸遙 2021-02-02
努力建成全國(guó)文化高地、中國(guó)最佳旅游目的地。

2月2日,浙江省文化和旅游廳發(fā)布五年成績(jī)單。據(jù)了解,過(guò)去五年間,浙江作為8個(gè)國(guó)家全域旅游示范省創(chuàng)建單位之一,共建成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)8家,位居全國(guó)首位。此外,“十三五”時(shí)期,我省文化和旅游產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),雙雙邁入萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。

“‘十三五’時(shí)期,我省文化和旅游發(fā)展推進(jìn)有力,成果豐碩?!笔∥幕吐糜螐d負(fù)責(zé)人表示,2016年至2019年,我省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.6%,高于全省GDP現(xiàn)價(jià)增速3.1個(gè)百分點(diǎn);同期旅游產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.2%,高于GDP現(xiàn)價(jià)增速1.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全省GDP的綜合貢獻(xiàn)超過(guò)18%。盡管新冠肺炎疫情對(duì)我省文化和旅游市場(chǎng)造成較大沖擊,但是全省文化和旅游工作者窮盡措施和辦法促進(jìn)文旅消費(fèi),推動(dòng)市場(chǎng)恢復(fù),自去年9月開(kāi)始,全省國(guó)內(nèi)旅游已基本恢復(fù)到上一年同期水平。市場(chǎng)加速?gòu)?fù)蘇,投資也不曾停下腳步。2019年,全省在建文化和旅游項(xiàng)目2839個(gè),總投資2.01萬(wàn)億元,實(shí)際完成2584.7億元,完成年度計(jì)劃129%。

“十四五”時(shí)期,我省總體目標(biāo)為:聚焦高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化,積極打造良渚文化等一批世界級(jí)文化標(biāo)識(shí);達(dá)到國(guó)家全域旅游示范省標(biāo)準(zhǔn);全省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重均達(dá)到8%以上,旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到19%以上。努力建成全國(guó)文化高地、中國(guó)最佳旅游目的地、全國(guó)文化和旅游融合發(fā)展樣板地,為建設(shè)“新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口”貢獻(xiàn)標(biāo)志性成果。

具體任務(wù)為——

一是實(shí)施重大改革。推動(dòng)長(zhǎng)三角“三省一市”消除市場(chǎng)壁壘,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、項(xiàng)目合作、業(yè)務(wù)聯(lián)盟、管理協(xié)同、制度創(chuàng)新。培育自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。探索培育未來(lái)景區(qū)、未來(lái)酒店(民宿)、未來(lái)文博場(chǎng)館等“未來(lái)系列”產(chǎn)品。系統(tǒng)集成打造浙江辨識(shí)度文化標(biāo)識(shí),培育100張文旅融合“金名片”,推出100個(gè)具有全國(guó)影響力的文旅融合IP,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。探索文化和旅游線性和區(qū)域高地建設(shè)模式創(chuàng)新。改革提升辦館辦所辦團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量和水平。加快數(shù)字化改革,探索建立“整體智治”格局。

二是實(shí)施重大平臺(tái)。完成世界旅游聯(lián)盟總部落戶杭州工作,建設(shè)國(guó)際絲綢之路與跨文化交流中心,爭(zhēng)取更多國(guó)際性、國(guó)家級(jí)交流平臺(tái)落戶浙江。推進(jìn)浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道、環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈等區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。積極融入上海中國(guó)郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),建立文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)。打造一批高能級(jí)文化和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),筑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。推進(jìn)省域文化和旅游共同富裕發(fā)展平臺(tái)建設(shè),建立山區(qū)26個(gè)加快發(fā)展縣旅游業(yè)提升支持機(jī)制。

三是實(shí)施重大項(xiàng)目。實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)與數(shù)字賦能工程。對(duì)影響文化和旅游發(fā)展關(guān)鍵性技術(shù),以合作方式開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),建成“文化和旅游智慧大腦”,提升“浙里好玩”公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“四條詩(shī)路”、10大海島公園等文化和旅游重大項(xiàng)目建設(shè),完成投資1萬(wàn)億元,每年2000億元。完成文化基因解碼工程,計(jì)劃用3年左右時(shí)間,構(gòu)建浙江文化基因庫(kù),抓好文化基因向旅游資源轉(zhuǎn)化工作。實(shí)施文化弘揚(yáng)工程,建設(shè)浙江省大運(yùn)河國(guó)家文化公園,打造良渚文化、上山文化、陽(yáng)明文化、和合文化、南孔文化、宋韻文化等100個(gè)文化標(biāo)識(shí),建成之江文化中心等一批文化工程。實(shí)施新時(shí)代文藝精品創(chuàng)優(yōu)工程,打造20個(gè)文藝精品佳作,復(fù)排30部左右傳統(tǒng)優(yōu)秀劇目;打造10個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的知名旅游演藝品牌項(xiàng)目。出臺(tái)并實(shí)施公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2.0版。遴選培育世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)等一批沖擊國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際有影響力的“單打冠軍”。

四是實(shí)施重大政策。完善“坡地村鎮(zhèn)”等供地政策。完善金融政策,布局設(shè)立文化和旅游專營(yíng)銀行,發(fā)展產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)信用擔(dān)保基金,支持企業(yè)上市融資。完善人才政策,打好人才引進(jìn)費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、科創(chuàng)成果獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)性特殊報(bào)酬在績(jī)效工資外單列等組合拳,實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式。完善消費(fèi)政策,制定職工帶薪休假實(shí)施細(xì)則。制訂國(guó)有文化單位景區(qū)化后的收入分配及資金監(jiān)管辦法。建立對(duì)組織入境游企業(yè)的激勵(lì)政策,落實(shí)境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。

五是實(shí)施重大機(jī)制。完善旅游專班機(jī)制,將旅游發(fā)展納入省對(duì)各地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,建立利用大數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)文化和旅游發(fā)展新機(jī)制。研究制定文化和旅游融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立以縣域?yàn)閱挝坏奈幕吐糜萎a(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重晾曬制度。建立群眾、游客評(píng)價(jià)反饋機(jī)制、信用評(píng)價(jià)機(jī)制和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。

*本文來(lái)源:浙江新聞,作者:陸遙,原標(biāo)題:《文化和旅游產(chǎn)業(yè)邁入萬(wàn)億產(chǎn)業(yè) 浙江文旅“十四五”目標(biāo)出爐 》。

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