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文旅部部長胡和平:不斷推動文化和旅游發(fā)展邁上新臺階

文旅惠報 本文作者:胡和平 2021-02-08
構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)文旅融合,努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

“十三五”時期,在習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神指引下,文化建設(shè)和旅游發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、繁榮向好,在滿足人民文化需求、凝聚人民精神力量、增強(qiáng)國家文化軟實力方面發(fā)揮了積極作用,為全面建成小康社會提供了有力支撐。

黨的十九屆五中全會確立了到2035年建成文化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo),為文化和旅游發(fā)展擘畫了藍(lán)圖、明確了路徑?!笆奈濉睍r期,文化和旅游系統(tǒng)必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的系列重要論述,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,加快發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),推進(jìn)文化鑄魂、實施文化賦能,推進(jìn)旅游為民、實施旅游帶動,推進(jìn)文旅融合、實施創(chuàng)新發(fā)展,力爭把“十四五”各項目標(biāo)和任務(wù)落到實處,不斷推動文化和旅游發(fā)展邁上新臺階,提高國家文化軟實力,為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出積極貢獻(xiàn)。

深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要指示精神

深刻把握文化建設(shè)的使命任務(wù)。習(xí)近平總書記指出:“要堅定文化自信,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,不斷鑄就中華文化新輝煌,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局,文化是重要內(nèi)容;推動高質(zhì)量發(fā)展,文化是重要支點;滿足人民日益增長的美好生活需要,文化是重要因素;戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn),文化是重要力量源泉?!薄白杂X承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)”。“發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用?!绷?xí)近平總書記將文化建設(shè)的地位和作用提升到前所未有的新高度,我們必須提高政治站位,不斷堅定文化自信。

深刻把握建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè),沒有社會主義文化繁榮發(fā)展,就沒有社會主義現(xiàn)代化。”“發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。”這些重要論述明確了文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。我們要瞄準(zhǔn)到2035年建成社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),努力推動國民素質(zhì)和社會文明達(dá)到新高度,不斷提高國家文化軟實力。

深刻把握繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)要求。習(xí)近平總書記指出:“要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),著力提升公共文化服務(wù)水平,讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活?!薄昂饬课幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,最重要的不是看經(jīng)濟(jì)效益,而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強(qiáng)人民精神力量的文化產(chǎn)品。”習(xí)近平總書記提出了繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)要求、實現(xiàn)路徑,我們必須深刻領(lǐng)會、全面把握,貫徹落實到工作各方面。

深刻把握旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出:“原生態(tài)是旅游的資本,發(fā)展旅游不能犧牲生態(tài)環(huán)境”“發(fā)展旅游要以保護(hù)為前提,不能過度商業(yè)化”“要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時機(jī),把資源變資產(chǎn),實踐好綠水青山就是金山銀山的理念。”這些重要論述科學(xué)回答了新時代旅游業(yè)發(fā)展的根本性、方向性問題。我們必須充分認(rèn)識旅游的社會屬性和功能,著力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深刻把握文化和旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出:“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分,要堅持以文塑旅、以旅彰文,推動文化和旅游融合發(fā)展,讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美?!绷?xí)近平總書記深刻闡明了文化和旅游融合發(fā)展的基本遵循,要求我們著力推進(jìn)文化和旅游深度融合,實現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰。

堅定文化自信,推進(jìn)文化鑄魂,發(fā)揮文化賦能作用

培育和弘揚社會主義核心價值觀。以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化和旅游工作,將其貫穿文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播全過程、融入文化和旅游工作各環(huán)節(jié)各方面,更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。發(fā)揮好公共文化機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)景點等平臺和陣地作用,發(fā)揮其弘揚社會主義核心價值觀職能,積極推進(jìn)文明旅游宣傳教育。

努力豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推出更多優(yōu)秀文藝作品、文化產(chǎn)品,為人民群眾提供更加豐富、更有營養(yǎng)的精神食糧。旗幟鮮明弘揚主旋律、傳遞真善美,推出更多反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的精品力作,激發(fā)全體人民的精神力量。持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,切實保障好人民基本文化權(quán)益。推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更好滿足人民群眾多層次、分眾化文化需求,讓人民享有更加充實、更高質(zhì)量的精神文化生活。

保護(hù)好傳承好弘揚好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加大考古發(fā)掘、研究工作力度,用更加豐富的考古成果實證中華民族歷史、構(gòu)建中國文化基因理念體系。加強(qiáng)文物、古籍、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)工作,加強(qiáng)研究闡釋利用文化遺產(chǎn)背后蘊含的哲學(xué)思想、人文精神、價值觀念、道德規(guī)范。創(chuàng)新文物展示方式,提升博物館展陳水平,讓文物活起來。

傳承革命文化、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。結(jié)合慶祝建黨100周年,統(tǒng)籌推進(jìn)革命文物保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展,講好中國共產(chǎn)黨的故事,弘揚紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、“兩彈一星”精神、偉大抗疫精神等,讓紅色基因在中華民族扎根延續(xù)。做好新中國史、改革開放史上重要標(biāo)識地開發(fā)展示,展示好社會主義建設(shè)重大成就。

堅持高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)旅游為民,發(fā)揮旅游帶動作用

豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。優(yōu)化旅游發(fā)展布局,整合跨區(qū)域資源要素,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建類型多樣、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、適銷對路的旅游產(chǎn)品供給體系。堅持精益求精,著力打造精品旅游目的地、旅游線路,提升中國旅游品牌形象。

著力滿足大眾旅游特色化、多層次需求。堅持標(biāo)準(zhǔn)化和個性化相統(tǒng)一,針對不同群體、不同層次需求,推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線路,開發(fā)體驗性、互動性強(qiáng)的旅游項目。完善旅游公共設(shè)施,增加旅游惠民措施,加大旅游公共服務(wù)力度。完善靈活休假、帶薪休假等制度,推動大眾旅游深入發(fā)展。

加快推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游。把握新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)機(jī)遇,加強(qiáng)旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)治理等智慧化水平。深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,加快建設(shè)智慧景區(qū),支持旅游景區(qū)、度假區(qū)等開發(fā)建設(shè)智能化旅游服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)預(yù)約、錯峰、限量常態(tài)化,提高管理效能。

推進(jìn)“旅游+”“+旅游”。推進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展,催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值。促進(jìn)旅游與一二產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等。依托博物館、國家公園、世界遺產(chǎn)地、紅色旅游景區(qū)等資源發(fā)展研學(xué)旅游,拓展旅游新市場。在具備條件的地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興。

構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)文旅融合,努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

培育形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,努力改善國內(nèi)文化和旅游供給品質(zhì)、規(guī)范市場秩序、提升服務(wù)質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)供給提高人民消費意愿和水平。優(yōu)化文化和旅游投資環(huán)境,吸引全社會投資。適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級趨勢,創(chuàng)新消費場景、消費模式,培育新型消費形態(tài),持續(xù)形成新的消費增長點、增長極。

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場。堅持壯大國內(nèi)文化市場和擴(kuò)大對外文化貿(mào)易并舉、高水平走出去和高質(zhì)量引進(jìn)來并重,推動文化產(chǎn)業(yè)國際合作。統(tǒng)籌推進(jìn)入境旅游和出境旅游發(fā)展。借鑒入境旅游發(fā)達(dá)國家有益經(jīng)驗,推出更多國際化程度高、中國特色鮮明、符合境外游客需求的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,增強(qiáng)中國旅游品牌吸引力。統(tǒng)籌政府和市場力量,加大對外旅游宣傳推廣力度,提升入境旅游便利化程度和涉外旅游接待服務(wù)水平。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動能,加快推進(jìn)文化和旅游發(fā)展理念創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新。推進(jìn)“智慧+”、數(shù)字文化等戰(zhàn)略,推動線上線下融合、演出演播并舉。積極利用新材料、新工藝、新裝備提高文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品技術(shù)含量,謀劃實施一批文化和旅游領(lǐng)域重大科技攻關(guān)項目。

深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革,放寬市場準(zhǔn)入,促進(jìn)公平競爭,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,激發(fā)文化和旅游市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

推進(jìn)文化和旅游深度融合。把提高服務(wù)品質(zhì)與改善文化體驗結(jié)合起來,建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。積極推進(jìn)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合,促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成發(fā)展合力。

(作者為文化和旅游部黨組書記、部長)

*本文源:人民日報,作者:胡和平,原標(biāo)題:《不斷推動文化和旅游發(fā)展邁上新臺階(人民要論·回顧“十三五”·展望“十四五”)》。

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