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登錄執(zhí)惠訊 3月25日,據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站獲悉,為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》部署要求,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、文化和旅游部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、國家郵政局等28個部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《加快培育新型消費實施方案》。
據(jù)了解,《實施方案》對標《意見》重點任務,提出四大方面24項政策措施,著力破除制約居民消費的體制機制障礙和鼓勵消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。著眼推動服務消費線上線下融合,部署培育壯大零售新業(yè)態(tài),深入發(fā)展數(shù)字文化和旅游,大力發(fā)展智能體育。同時,圍繞加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務保障能力建設(shè),推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦強化新型消費發(fā)展要素保障,優(yōu)化消費相關(guān)用地用能支持,強化財政支持,加強金融支持,引導社會資本融資,降低平臺交易和支付成本。立足改善新型消費營商環(huán)境,強調(diào)完善法規(guī)制度。
《實施方案》指出,在培育壯大零售新業(yè)態(tài)方面,要拓展無接觸式消費體驗,鼓勵商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)等布局建設(shè)智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店。開展便利店品牌化連鎖化三年行動,鼓勵便利店企業(yè)應用現(xiàn)代信息技術(shù)建立智慧供應鏈,推動數(shù)字化改造。
在深入發(fā)展數(shù)字文化和旅游方面,要加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極發(fā)展演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)。舉辦數(shù)字文化和旅游消費體驗活動,促進在線演出市場發(fā)展,鼓勵上網(wǎng)服務場所參與公共文化服務,支持數(shù)字文化企業(yè)參與傳統(tǒng)文化和旅游業(yè)態(tài)改造提升。
制定智慧旅游景區(qū)建設(shè)指南,完善分時預約、在線預訂、流量監(jiān)測、科學分流、無接觸式服務、智能導游導覽等功能。在國家文化和旅游消費試點城市、示范城市優(yōu)先建設(shè)一批新型文化和旅游消費集聚地,加強文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所、藝術(shù)展覽、沉浸式體驗型項目等多種業(yè)態(tài)集合。并由文化和旅游部牽頭負責。
《實施方案》還提出,在優(yōu)化消費相關(guān)用地用能支持方面,對于不適合成片開發(fā)的部分鄉(xiāng)村旅游、民宿、戶外營地及其他消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務項目,探索符合實際的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地新模式。支持各地在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下,探索二三產(chǎn)業(yè)混合用地方式,合理增加能更好滿足居民消費需求的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地供給。并由自然資源部、國家發(fā)展改革委等部門按職責分工負責。
在金融支持方面,制定發(fā)布跨境支付服務管理辦法,完善跨境支付服務相關(guān)監(jiān)管制度。組織市場主體開展日韓等境外個人境內(nèi)移動支付便利化試點工作,提升入境游客境內(nèi)支付體驗。進一步優(yōu)化跨境人民幣政策,支持跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務。
據(jù)悉,下一步,國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面促進消費的決策部署,充分發(fā)揮完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度作用,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督促,會同相關(guān)部門抓好《實施方案》落實,不斷充實完善政策儲備,加快培育壯大新型消費。