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4月27日，中旅集團(tuán)旗下中國旅游集團(tuán)投資運(yùn)營有限公司（以下簡稱“中旅投資”）宣布以83.95億元的價(jià)格拿下廣州市花都區(qū)兩宗土地，計(jì)劃與中國旅游集團(tuán)中免股份有限公司（以下簡稱“中國中免”）共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)首個(gè)免稅商業(yè)文旅綜合體。北京商報(bào)記者從中旅集團(tuán)處獨(dú)家獲悉，該綜合體中免稅銷售部分將面向國人開放，但具體經(jīng)營形式要以最終落地的免稅牌照為準(zhǔn)。

其實(shí)，此前廣州市相關(guān)部門就曾“官宣”規(guī)劃，準(zhǔn)備在花都區(qū)開設(shè)市內(nèi)免稅店，而這也與本次中旅投資的計(jì)劃不謀而合。知情人士告訴北京商報(bào)記者，面向國人開放的市內(nèi)免稅店是目前中旅集團(tuán)惟一沒有拿到的免稅牌照，該公司很可能會(huì)利用本次項(xiàng)目補(bǔ)齊這一短板。

免稅綜合體“巨無霸”敲定

4月27日，中旅投資以底價(jià)約83.95億元拿下廣州市花都區(qū)兩宗地塊，分別為花都區(qū)北站東廣場一期及廣花公路西二地塊、花都區(qū)北站東廣場二期地塊。其中，花都區(qū)北站東廣場一期及廣花公路西二地塊以63.25億元成交。該地塊坐落于花都區(qū)建設(shè)北路以西，雅源南路以南；用途為商業(yè)用地兼容商務(wù)用地、二類居住用地、中小學(xué)用地及公共交通場站用地；而花都區(qū)北站東廣場二期地塊則位于花都區(qū)建設(shè)北路以西，云山大道以南，為二類居住用地兼容商業(yè)用地，可建設(shè)用地面積約3.7萬平方米，成交價(jià)即起始價(jià)約20.69億元。根據(jù)出讓文件，該地塊競得人須自持不低于2000平方米的商業(yè)物業(yè)，自持物業(yè)的持有年限自首次登記之日起不少于15年。

根據(jù)中旅集團(tuán)發(fā)布的消息，計(jì)劃建設(shè)的免稅商業(yè)文旅綜合體將位于花都區(qū)廣州北站東廣場區(qū)域，距離白云機(jī)場約10公里、距離市政府約28公里，地塊西側(cè)與廣州北站及未來T4航站樓無縫對接。該項(xiàng)目是中旅投資和中國中免首次聯(lián)手打造免稅商業(yè)文旅綜合體項(xiàng)目，將探索TOD(以公共交通為導(dǎo)向的項(xiàng)目開發(fā))+免稅IP的綜合開發(fā)模式。

其實(shí)，今年4月初，廣州市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就發(fā)布消息稱，要爭取在花都空鐵文商旅融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)指定區(qū)域內(nèi)開設(shè)市內(nèi)免稅店，并探索在廣州北站建設(shè)空鐵聯(lián)運(yùn)保稅展示體驗(yàn)和購物免稅綜合體。而這，似乎與中旅投資本次的計(jì)劃不謀而合了。

借機(jī)激活另一塊免稅牌照？

對于中旅集團(tuán)來說，其子公司中國中免一直是“免稅概念”大戶。截至目前，中國中免擁有離島免稅、機(jī)場免稅、（離境）市內(nèi)免稅店等多種免稅經(jīng)營資質(zhì)。而這一次，位于廣州的免稅“巨無霸”項(xiàng)目卻由中旅投資而非中國中免拿下，似乎還有著其他的用意。

公開消息顯示，與國旅合并前的港中旅，曾經(jīng)擁有過中免一直未能拿到的“入境免稅店”牌照，可以面向符合條件、有入境記錄的國人銷售免稅商品。而按照中免集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布的消息，目前中國中免旗下市內(nèi)免稅店，只能向即將離境人員銷售免稅品。“因此，本次中旅集團(tuán)很可能會(huì)利用中旅投資在廣州新建的免稅項(xiàng)目激活港中旅的舊牌照，進(jìn)一步拓展旗下免稅業(yè)務(wù)板塊?！本拌b智庫創(chuàng)始人周鳴岐表示。

根據(jù)中旅集團(tuán)官網(wǎng)介紹，中旅投資是中旅集團(tuán)旅游投資和運(yùn)營業(yè)務(wù)的旗艦，旗下子公司包括在港上市的港中旅。2016年，港中旅與國旅合并的消息傳出后不久，前者曾在當(dāng)年的中期業(yè)績發(fā)布會(huì)上表示，公司有意重新激活已被停止的入境免稅牌照。但截至目前，北京商報(bào)記者尚未查找到港中旅重拾牌照的消息，上述中旅集團(tuán)負(fù)責(zé)人也表示對此事并不清楚。

“中國中免是中旅集團(tuán)旗下專門運(yùn)營免稅業(yè)務(wù)的公司，中旅集團(tuán)應(yīng)該不會(huì)再讓中旅投資‘另起爐灶’做免稅，因此如果重新激活了入境市內(nèi)免稅店牌照，港中旅或中旅投資可能就會(huì)轉(zhuǎn)讓給中免，”周鳴岐介紹，“從目前掌握的信息來看，除了免稅外，綜合體總的酒店等配套經(jīng)營將來還是由中旅投資完成。”

而在商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明看來，拿地、獲取免稅經(jīng)營資格是一環(huán)扣一環(huán)的。最終港中旅、中免亦或是中旅集團(tuán)能否獲得這塊關(guān)鍵牌照，還要看企業(yè)經(jīng)營的免稅業(yè)務(wù)板塊有多大，引流效應(yīng)、銷售額等都可能成為考核標(biāo)準(zhǔn)。

中免有望補(bǔ)齊業(yè)務(wù)板塊   

“其實(shí)，入境市內(nèi)免稅店可以說是中旅集團(tuán)及中免惟一還未拓展的免稅業(yè)務(wù)版圖。”有業(yè)內(nèi)人士告訴北京商報(bào)記者。

作為中旅集團(tuán)免稅業(yè)務(wù)的主要載體，中免在國內(nèi)多地設(shè)立了涵蓋機(jī)場、機(jī)上、邊境、客運(yùn)站、火車站、外輪供應(yīng)等類型的240多家免稅店。2019年，隨著中旅集團(tuán)遷址海南，中免集團(tuán)也在海南成立了運(yùn)營總部，將旗下免稅業(yè)務(wù)的重心進(jìn)一步向離島免稅傾斜。今年3月，中國中免還發(fā)布公告稱將由旗下全資孫公司出資36.9億元建設(shè)旅游零售綜合體，并通過與三亞國際免稅城、三亞海棠灣河心島項(xiàng)目的結(jié)合，打造三亞海棠灣一站式高端旅游消費(fèi)目的地。

而在市內(nèi)免稅業(yè)務(wù)上，目前中免共在北京等5個(gè)城市開了市內(nèi)免稅店。北京商報(bào)記者此前幾次走訪位于藍(lán)色港灣的北京市內(nèi)免稅店時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于店內(nèi)商品主要面向境外人士銷售，因此，大多數(shù)消費(fèi)者都只能走馬觀花地試用、瀏覽商品，實(shí)際銷售屈指可數(shù)。而且，疫情之下，該店甚至干脆直接關(guān)閉了銷售免稅品的區(qū)域。

在白明看來，隨著海南離島免稅經(jīng)營企業(yè)數(shù)量的不斷增加，中免的優(yōu)勢勢必會(huì)逐漸攤薄，因此，它需要在其他業(yè)務(wù)上做增量。

對此，周鳴岐分析指出，不能開設(shè)面向國人的市內(nèi)免稅店，中免的免稅版圖始終缺了一塊，如果中旅投資能借廣州的項(xiàng)目順利激活牌照并轉(zhuǎn)給中免，中旅集團(tuán)的免稅業(yè)務(wù)就基本完整了?！把a(bǔ)足這一板塊之后，中免可以利用新項(xiàng)目的客流、消費(fèi)頻次優(yōu)勢，強(qiáng)化在粵港澳大灣區(qū)的布局。”

*本文來源：北京商報(bào)，作者：蔣夢惟、楊卉，原標(biāo)題：《斥資超80億元在穗拿地 中國旅游集團(tuán)能否補(bǔ)齊免稅最后一塊拼圖》。