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西湖的水，擠出的淚；長(zhǎng)城的磚，就要磨穿；青島棧橋，無處可站；上海外灘，不能動(dòng)彈......

“五一”假期過半，國內(nèi)大小景區(qū)“人從眾”，東南西北堵不通，國民出游需求被抑制長(zhǎng)達(dá)一年之久后迎來集中爆發(fā)。

數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”五天小長(zhǎng)假，各大OTA平臺(tái)的門票、機(jī)票、酒店、民宿等預(yù)訂量均超過2019年同期，另全國交通客運(yùn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到2.65億人次，相比2019年同期增長(zhǎng)65.63%。

旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇的同時(shí)，也折射出更多需關(guān)注的問題。

一方面，5天小長(zhǎng)假通過“前挪后移”調(diào)休得來，帶來不小爭(zhēng)議，通過5天假拉動(dòng)長(zhǎng)線游及擴(kuò)增消費(fèi)的意圖明顯，但兩個(gè)周末也近乎消失，如果要算整個(gè)消費(fèi)大賬，孰多孰少？另一方面，近三天公開信息顯示集中出游帶來景區(qū)過度擁堵、局部擠爆等問題，和此前的黃金周問題相差無二，觀光游升級(jí)到觀光游+休閑度假并行的過程中，觀光游依然占據(jù)較大比重。

再一次的現(xiàn)實(shí)提醒我們：更分散、更高頻、更持續(xù)性、更具體驗(yàn)度的旅游消費(fèi)該如何實(shí)現(xiàn)？帶薪休假需要繼續(xù)尋求落地可能嗎？

火熱卻“疲憊”的景區(qū) 

正“如火如荼”進(jìn)行中的“五一”小長(zhǎng)假里，久違的“遷徙式旅游”盛況重現(xiàn)。酒店、機(jī)票、景區(qū)門票的預(yù)定火爆程度就已經(jīng)預(yù)示著，這個(gè)小長(zhǎng)假將成為“史上最熱五一”。

據(jù)中國交通運(yùn)輸部披露，“五一”假期預(yù)計(jì)全國客運(yùn)量將達(dá)2.65億人次，每日客運(yùn)量將達(dá)5300萬人次，而2019年這個(gè)數(shù)據(jù)為1.6億，同比增長(zhǎng)65.625%。僅5月1日當(dāng)天，全國鐵路、公路、民航發(fā)送旅客總量就達(dá)5826.71萬人次，比去年同期增長(zhǎng)了119.2%。

民眾“補(bǔ)償式出游”的熱情如同箭在弦上，帶動(dòng)的是一系列產(chǎn)業(yè)鏈的爆發(fā)增長(zhǎng)。攜程數(shù)據(jù)顯示，“五一”期間，機(jī)票經(jīng)濟(jì)艙平均票價(jià)為1021元，超過2019年同期均價(jià)，酒店預(yù)訂量比2019年同期增長(zhǎng)43%，門票、租車訂單較2019年同期分別上漲114%以及126%。

故宮博物院5月1日-5日門票早在假期前一周就售罄；小長(zhǎng)假第一天，上海迪士尼、中國國家博物館、秦始皇帝陵博物院等熱門景區(qū)整個(gè)假期已無余票，八達(dá)嶺長(zhǎng)城、北京動(dòng)物園、黃山等景區(qū)僅能購買假期后兩天的門票。

假期前夕，文旅部已明確提出要求，各地景區(qū)景點(diǎn)“五一”期間要嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”的要求。盡管各個(gè)景區(qū)實(shí)施預(yù)約制，嚴(yán)格限制客流，依然出現(xiàn)了“人山人?！钡木奂瘓?chǎng)面。

圖片來源：北晚新視覺網(wǎng)

5月1日早上八點(diǎn)左右，西湖即已開啟“人從眾”模式，斷橋變身"人橋"，連公廁外也排起百米長(zhǎng)的隊(duì)伍。

全國各地的熱門景區(qū)基本都是同一畫風(fēng)。上海外灘游客密布、西安兵馬俑只見人頭不見俑、泰山頂上“人從眾”、洛陽龍門石窟游客如螞蟻搬家…游客紛紛吐槽，排隊(duì)兩小時(shí)，游玩5分鐘。

這些“擠爆”的景區(qū)，多以觀光游景區(qū)為主。觀光游+休閑度假游并行，是當(dāng)下旅游消費(fèi)的市場(chǎng)情況，雖休閑度假的比重相對(duì)在提升，但目前觀光游仍占主位。

“五一”假期出游也有不少新趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，00后“五一”旅游預(yù)訂量同比漲超570%，增速排名第一。年輕人當(dāng)?shù)朗沟媒衲辍拔逡弧钡耐娣òl(fā)生改變。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“五一”期間全國20余場(chǎng)音樂節(jié)全面“開花”，且多數(shù)落地到旅游城市，包括不限于北京草莓音樂節(jié)、長(zhǎng)沙Yolo音樂節(jié)、云臺(tái)山音樂節(jié)、南京咪豆音樂節(jié)、上海國潮音樂節(jié)、海南MDSK音樂節(jié)等。

音樂節(jié)天生具有迅速聚集人群的作用。近年來，旅游目的地從“靠山吃山，靠水吃水”的經(jīng)營(yíng)模式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕幕蛢?nèi)容為核心。由地方政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同參與，將音樂節(jié)與地方旅游相結(jié)合，為城市、鄉(xiāng)村、文旅景區(qū)吸引流量，正成為一門火熱的生意。

隨著三星堆遺址走紅，考古旅游也漸成風(fēng)潮。平臺(tái)上，考古、博物館及文化遺址等相關(guān)商品預(yù)訂量同比漲超15倍，四川廣漢三星堆博物館、陜西歷史博物館、北京國家博物館、上?？萍拣^、西安碑林博物館等搜索熱度較高。

此外，數(shù)據(jù)顯示，“五一”夜游商品預(yù)訂量同比大漲超20倍。夜景觀光、夜游乘船、星空露營(yíng)和主題樂園夜場(chǎng)撒歡成為年輕人夜游主選項(xiàng)。西安大唐不夜城、烏鎮(zhèn)、珠江、重慶兩江和桂林“兩江四湖”、寧夏沙漠等夜游勝地受歡迎。

今年的五一小長(zhǎng)假為何會(huì)成為“史上最熱五一”？

一方面，國內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，游客心理安全防線已基本建立，這屬“硬性條件”。政府部門持續(xù)放開出行限制、鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。近日，文旅部取消對(duì)旅游景區(qū)游客接待上限75%的統(tǒng)一規(guī)定，允許各地自行決定，江蘇、四川等省份已放開相關(guān)限制。

另一方面，今年春節(jié)假期因疫情防控需要，群眾響應(yīng)號(hào)召就地過年，而清明節(jié)3天假期只能以周邊游、短途游為主，部分旅游需求被壓抑。隨著政策放寬、天氣轉(zhuǎn)暖，就地過年積壓的探親、長(zhǎng)途出游需求，在“五一”假期集中釋放。

再者，旅游目的地和市場(chǎng)主體的營(yíng)銷活動(dòng)，刺激消費(fèi)者卯足勁出游。

平臺(tái)端，從4月起，攜程、同程、去哪兒等平臺(tái)紛紛推出機(jī)票盲盒、火車票盲盒產(chǎn)品。地方政府端，用“消費(fèi)紅包”迎接“五一”文旅消費(fèi)熱潮。例如，河南省392家A級(jí)景區(qū)參加5-8月促消費(fèi)活動(dòng)，實(shí)行門票免票或者打折優(yōu)惠，占恢復(fù)開放景區(qū)的70%；5月1日至6月30日，長(zhǎng)沙將安排1035萬元旅游專項(xiàng)扶持資金，發(fā)放500萬元文旅消費(fèi)券，送出價(jià)值250萬元的3萬張紅色文旅信用卡首刷禮。

“五一”小長(zhǎng)假從政策層面而言，有刺激旅游消費(fèi)的目的。旅游消費(fèi)內(nèi)需的提振，本是一件多贏的事情，然而水滿則溢，過度的擁堵、局部的擠爆，不僅沖擊了景區(qū)秩序、暴露景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理問題，還致使游客體驗(yàn)度打折。

5月2日，多名網(wǎng)友反映稱，廬山景區(qū)觀光車過少，游客在山上滯留數(shù)小時(shí)，質(zhì)疑景區(qū)超量接待。有網(wǎng)友稱，景區(qū)秩序管理混亂，插隊(duì)嚴(yán)重，六點(diǎn)買的票排的隊(duì)，八點(diǎn)多了坐不上車，車輛還跟不上人流量。

湖北荊州有網(wǎng)友反映，某景區(qū)從早7點(diǎn)排隊(duì)到11點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)十分擁擠。在爆料視頻中，不斷有游客大喊退票。據(jù)媒體核實(shí)，該景區(qū)已為游客全額退票。

同樣在安徽六安金寨天堂寨景區(qū)，也出現(xiàn)游客暴漲、超出交通承載能力，近萬人在下山途中滯留的現(xiàn)象。

圖片來源：黃鶴樓景區(qū)官方微博

與此同時(shí)，八達(dá)嶺長(zhǎng)城、云南大理古城、湖北黃鶴樓等全國多個(gè)景區(qū)都發(fā)出預(yù)警，景區(qū)接待游客已經(jīng)超過疫情條件線上售票限額，呼吁游客改天再去。

景區(qū)持續(xù)火爆也讓“歪門兒”生意有機(jī)可乘。某二手交易平臺(tái)，有人出售故宮“嘉賓票”，價(jià)格已經(jīng)漲到1300元，但目前這種票已被下架。此外，還有“求購”和提供“代搶”服務(wù)的用戶。據(jù)報(bào)道，在蘇州拙政園景區(qū)旁，一家不起眼的小超市內(nèi)暗藏“黑旅社”，該超市老板涉嫌倒賣門票，原本80元的門票被炒到了240元。

全面落實(shí)帶薪休假還有多遠(yuǎn)？

關(guān)于“五一”勞動(dòng)節(jié)的放假天數(shù)，曾有一段波折的歷史。

時(shí)間倒回到1999年9月，當(dāng)時(shí)的新法定休假制度規(guī)定，每年國慶節(jié)、春節(jié)和“五一”法定節(jié)日加上倒休，全國放假7天，“五一黃金周”的概念自此誕生。

但“五一黃金周”的存廢一直頗有爭(zhēng)議。一般認(rèn)為，黃金周制度的實(shí)施，契合了民眾需求，賦予了民眾更多休憩機(jī)會(huì)、更長(zhǎng)出游時(shí)間，由此形成的“假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”有助于國民經(jīng)濟(jì)提振。

然而在2007年，清華大學(xué)假日制度改革課題組的一項(xiàng)研究認(rèn)為，自1999年起已實(shí)施了8年的黃金周制度，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒有人們想象的那么大。課題組對(duì)近20年來我國年國內(nèi)旅游收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析表明，黃金周旅游收入的增加僅僅是旅游消費(fèi)的集中，是一種時(shí)間上的轉(zhuǎn)移，對(duì)全年旅游收入的增加并無實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

課題組還提出，黃金周制度至少有四大弊端：1、商家短期成本劇增；2、政府公共管理費(fèi)用增加；3、不利于政府、企事業(yè)單位和學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；4、最直觀的弊端是，對(duì)自然景觀和歷史文化遺跡造成了破壞。游客大規(guī)模集中出行，全國各自然景觀和名勝古跡的接待能力面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。大規(guī)模游客集中游覽時(shí)，更會(huì)超出景區(qū)的負(fù)荷能力，對(duì)文化古跡的破壞力明顯增強(qiáng)，更不利于社會(huì)和諧。

因此，課題組建議，增加部分傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日，變集中休假為分散休假。

隨后2008年起，“五一”黃金周被取消，改為三天短假期，并設(shè)立了清明、端午、中秋三次短假期，放假總時(shí)間也由10天變?yōu)?1天。

那么今年“五一”休5天，是怎么來的？

按照現(xiàn)在的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，我國“五一”勞動(dòng)節(jié)放假1天，即5月1日當(dāng)天放假。今年在保持法定節(jié)假日天數(shù)總數(shù)不變的前提下，通過前挪后移形成“6天工作日+5天假期+3天工作日+1天假期+5天正常工作日”。

此次“五一”連休5天的用心良苦之處，就在于激發(fā)出“假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”，帶動(dòng)旅游市場(chǎng)乃至國民經(jīng)濟(jì)的提振，打一場(chǎng)旅游業(yè)”翻身仗“。

而對(duì)于今年的五一假期調(diào)休方案，公眾似乎并不買賬。更多的爭(zhēng)論集中于：拼假實(shí)際上只放了一天假，但卻毀掉了兩個(gè)周末。

有媒體做了一項(xiàng)調(diào)查，在“短假無調(diào)休”、“長(zhǎng)假有調(diào)休”和“都行”三個(gè)選項(xiàng)中，將近80%的網(wǎng)友選擇了“短假無調(diào)休”。也就是說，大多數(shù)人都不希望用調(diào)休的方式“湊”出一個(gè)長(zhǎng)假。

而從目前“五一”假期前三天的出游情況來看，大多游客雖不滿意調(diào)休、不喜歡“擠爆”，卻也不得不在選擇在“五一”長(zhǎng)途出游。

與此同時(shí)，關(guān)于錯(cuò)峰“帶薪休假”制度的討論聲勢(shì)逐漸浩大。與集中放假相比，帶薪休假有利于實(shí)現(xiàn)分散放假、錯(cuò)峰出游，可在一定程度上緩解集中出游帶來的環(huán)境壓力、接待壓力，改善游客體驗(yàn)，提升休閑品質(zhì)。

讓假日經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵之策在于落實(shí)好帶薪休假制度，給人們更多出行的自由和空間，使旅游、休假更加自主和均衡，有效緩解國慶、“五一”假期出行的壓力，提高假期尤其是長(zhǎng)假的“價(jià)值”和“含金量”，人們才不會(huì)再糾結(jié)于假期是不是“湊”來的。

盡管我國已有明確的帶薪休假制度，但在落實(shí)層面始終遭遇各種難題，其全面落實(shí)還需從制度安排、實(shí)施措施等方面下更大功夫。