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近日，據(jù)云南省人民政府網(wǎng)站消息，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省培育發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力三年行動(dòng)方案（2021—2023年）的通知》?！锻ㄖ分赋?，到2023年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%左右；全省文化和旅游總收入達(dá)到1.6萬(wàn)億元；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1600億元，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)15%。同時(shí)，加快培育文化體驗(yàn)、康養(yǎng)休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、工業(yè)遺存、科普研學(xué)、跨境旅游、健身旅游等新業(yè)態(tài)，發(fā)展一批戶外運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)示范基地。

《通知》提出，2021年評(píng)選命名和表彰10個(gè)新業(yè)態(tài)示范基地；2023年全省新業(yè)態(tài)示范基地達(dá)到30個(gè)。同時(shí)，引導(dǎo)旅行社開(kāi)發(fā)各種主題的新型精品旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地推出景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠政策，創(chuàng)新門(mén)票價(jià)格管理方式，推行通票、聯(lián)票等優(yōu)惠措施。繼續(xù)實(shí)施自駕游客油票補(bǔ)貼政策。實(shí)施旅游市場(chǎng)黑名單制度。各級(jí)工會(huì)優(yōu)先安排到脫貧地區(qū)開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工自發(fā)消費(fèi)脫貧地區(qū)產(chǎn)品和旅游服務(wù)。2021—2023年，每年策劃實(shí)施“七彩云南等你來(lái)”、“云南人游云南”、“文化和旅游消費(fèi)季”等旅游促銷活動(dòng)；按照有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)申報(bào)程序后，每年評(píng)選20個(gè)組織來(lái)滇游成績(jī)突出的旅行社和線上旅游平臺(tái)以及一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的涉旅企業(yè)、100名優(yōu)秀導(dǎo)游（講解員）、云南原創(chuàng)的優(yōu)秀旅游商品和品牌。

《通知》還提出，大力創(chuàng)建國(guó)家文旅消費(fèi)示范城市和試點(diǎn)城市，開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)文旅融合示范區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)連點(diǎn)、成線、擴(kuò)面，培育發(fā)展一批網(wǎng)紅打卡地、名品展示地、藝術(shù)街區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所群等特色時(shí)尚文旅消費(fèi)集聚區(qū)。保護(hù)利用好民族村寨、文物古跡、古樹(shù)名木等文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿集群有序發(fā)展，形成一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。依托中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等打造一批跨境旅游、邊境旅游、免稅購(gòu)物等消費(fèi)集聚區(qū)。到2021年底力爭(zhēng)建成5個(gè)、到2023年底建成25個(gè)省級(jí)文旅融合示范區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

以下為《通知》全文：

云南省培育發(fā)展新型消費(fèi)釋放消費(fèi)潛力

三年行動(dòng)方案（2021—2023年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的決策部署，培育壯大新型消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟，消費(fèi)業(yè)態(tài)模式不斷豐富。到2023年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%左右；全省文化和旅游總收入達(dá)到1.6萬(wàn)億元；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1600億元，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)15%。

新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。信息網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，信息產(chǎn)品供給和消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，新型消費(fèi)載體建設(shè)加快推進(jìn)。到2023年，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市主城區(qū)全覆蓋，建成一批“5G+”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目；建成一批數(shù)字城市和數(shù)字社區(qū)試點(diǎn)，主要商圈數(shù)字化率達(dá)到90%以上。

新型消費(fèi)環(huán)境更加優(yōu)化。消費(fèi)質(zhì)量不斷提高，消費(fèi)者滿意度大幅提升，消費(fèi)信心不斷增強(qiáng)。到2023年，創(chuàng)建一批“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”示范景區(qū)、示范市場(chǎng)、示范商場(chǎng)和示范企業(yè)。

二、主要任務(wù)

（一）培育新型文旅消費(fèi)行動(dòng)

1.豐富文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。加快培育文化體驗(yàn)、康養(yǎng)休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、工業(yè)遺存、科普研學(xué)、跨境旅游、健身旅游等新業(yè)態(tài)，發(fā)展一批戶外運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)示范基地。2021年評(píng)選命名和表彰10個(gè)新業(yè)態(tài)示范基地；2023年全省新業(yè)態(tài)示范基地達(dá)到30個(gè)。引導(dǎo)旅行社開(kāi)發(fā)各種主題的新型精品旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地推出景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠政策，創(chuàng)新門(mén)票價(jià)格管理方式，推行通票、聯(lián)票等優(yōu)惠措施。繼續(xù)實(shí)施自駕游客油票補(bǔ)貼政策。實(shí)施旅游市場(chǎng)黑名單制度。各級(jí)工會(huì)優(yōu)先安排到脫貧地區(qū)開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工自發(fā)消費(fèi)脫貧地區(qū)產(chǎn)品和旅游服務(wù)。2021—2023年，每年策劃實(shí)施“七彩云南等你來(lái)”、“云南人游云南”、“文化和旅游消費(fèi)季”等旅游促銷活動(dòng)；按照有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)申報(bào)程序后，每年評(píng)選20個(gè)組織來(lái)滇游成績(jī)突出的旅行社和線上旅游平臺(tái)以及一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的涉旅企業(yè)、100名優(yōu)秀導(dǎo)游（講解員）、云南原創(chuàng)的優(yōu)秀旅游商品和品牌。

2.培育文旅消費(fèi)集聚區(qū)。大力創(chuàng)建國(guó)家文旅消費(fèi)示范城市和試點(diǎn)城市，開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)文旅融合示范區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)連點(diǎn)、成線、擴(kuò)面，培育發(fā)展一批網(wǎng)紅打卡地、名品展示地、藝術(shù)街區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所群等特色時(shí)尚文旅消費(fèi)集聚區(qū)。保護(hù)利用好民族村寨、文物古跡、古樹(shù)名木等文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿集群有序發(fā)展，形成一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。依托中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等打造一批跨境旅游、邊境旅游、免稅購(gòu)物等消費(fèi)集聚區(qū)。到2021年底力爭(zhēng)建成5個(gè)、到2023年底建成25個(gè)省級(jí)文旅融合示范區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

3.提升文旅智慧服務(wù)水平。大力推進(jìn)智慧交通、智慧酒店、智慧景區(qū)建設(shè)和5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在旅游行業(yè)的應(yīng)用試點(diǎn)。加快“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)迭代升級(jí)，完善“一部手機(jī)管旅游”服務(wù)和管理體系。引導(dǎo)各地景區(qū)和旅游企業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推出“云旅游”、“云演藝”、“云節(jié)慶”等，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)上“云”。2021年，制定出臺(tái)智慧景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面完成4A級(jí)以上景區(qū)智慧化建設(shè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化信息化酒店、民宿客棧和高速公路智慧服務(wù)區(qū)，探索刷臉技術(shù)在入園入住接待、游客畫(huà)像統(tǒng)計(jì)分析等領(lǐng)域的應(yīng)用。

（二）發(fā)展綠色健康消費(fèi)行動(dòng)

4.大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。推進(jìn)綠色產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品認(rèn)證，增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)有效供給。支持商場(chǎng)、超市、旅游商品專賣(mài)店等設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)。落實(shí)禁塑限塑有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)一次性塑料制品使用報(bào)告管理。推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。主動(dòng)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，探索我省碳匯資源資本化路徑。2021—2023年，每年組織開(kāi)展綠色飯店、綠色餐飲、綠色商城評(píng)選活動(dòng)，組織我省“10大名品”和綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”等參加中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)。

5.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。細(xì)化落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)和監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定，建立完善省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。完善預(yù)約掛號(hào)、移動(dòng)支付、檢驗(yàn)檢查結(jié)果在線查詢、分時(shí)段預(yù)約診療、電子處方、藥品配送和遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程健康咨詢等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)。完善醫(yī)藥保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保障定點(diǎn)。2021年，力爭(zhēng)建成9家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。到2023年，建成省、州市、縣三級(jí)健康醫(yī)療信息平臺(tái)和“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全省”的健康醫(yī)療信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全省100%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

6.培育新型養(yǎng)老托育消費(fèi)。推動(dòng)“智慧養(yǎng)老院”建設(shè)。加大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)老年家庭醫(yī)療檢測(cè)和傳感系統(tǒng)，提供老年人集中就餐、醫(yī)療保健、上門(mén)照護(hù)、緊急救助等服務(wù)，構(gòu)建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。開(kāi)展失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造工程，到2021年底，實(shí)現(xiàn)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)縣級(jí)全覆蓋。發(fā)展全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化的普惠托育服務(wù)模式。2021年開(kāi)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)，培育形成一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范單位。到2023年，全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到1.5個(gè)。

7.加快發(fā)展新型體育消費(fèi)。積極培育集體育賽事活動(dòng)、健身指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、服務(wù)咨詢等融合互通的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)智能體育與文旅、健康、電商、培訓(xùn)、直播等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。推動(dòng)體育設(shè)施智能化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步盤(pán)活公共體育場(chǎng)館和設(shè)施資源。鼓勵(lì)開(kāi)展線上賽事、線上培訓(xùn)等新業(yè)務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)智能健身設(shè)施、開(kāi)發(fā)在線健身課程，帶動(dòng)群眾性體育運(yùn)動(dòng)推廣普及和相關(guān)智能產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用。擴(kuò)大體育傳媒、體育彩票、體育用品、體育中介等體育產(chǎn)業(yè)下游和周邊消費(fèi)。積極有序恢復(fù)體育賽事和活動(dòng)，2021—2023年?duì)幦∶磕昱e辦全國(guó)性體育賽事。

（三）擴(kuò)大新型信息消費(fèi)行動(dòng)

8.加快信息消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“數(shù)字云南”建設(shè)，全面建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)建設(shè)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先在滇中城市經(jīng)濟(jì)圈和大理、麗江、西雙版納等旅游城市推動(dòng)千兆網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和光纖到戶建設(shè)，并開(kāi)展城鄉(xiāng)寬帶“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，推動(dòng)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)加快大數(shù)據(jù)、VR/AR、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)在各類場(chǎng)景中的應(yīng)用。到2023年，昆明區(qū)域性國(guó)際通信樞紐初具規(guī)模，形成一批州、市城市大腦試點(diǎn)示范。

9.加大新型信息產(chǎn)品供給。深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”計(jì)劃，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)開(kāi)發(fā)更多數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。到2023年，全省完成60%規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，“上云”企業(yè)達(dá)到30000家。推進(jìn)智能機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、數(shù)字家庭產(chǎn)品、嬰幼兒監(jiān)護(hù)、適老化健康養(yǎng)老等新型前沿信息產(chǎn)品生產(chǎn)和智能化、智慧化應(yīng)用。加快建設(shè)教育專網(wǎng)，推動(dòng)教育信息化，發(fā)展在線教育新模式，拓展多元化的教育新場(chǎng)景。構(gòu)建智慧廣電生態(tài)體系，加強(qiáng)超高清視頻、沉浸式視頻、互動(dòng)視頻、VR/AR/MR、云游戲等高清視頻內(nèi)容建設(shè)，加快研發(fā)超高清及高新視頻終端。

10.拓展信息消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心、步行街、小店等消費(fèi)場(chǎng)景數(shù)字化。以昆明為試點(diǎn)，建設(shè)商業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、客流分析平臺(tái)、慢行導(dǎo)視系統(tǒng)等。運(yùn)用“線上南博會(huì)”數(shù)字化展會(huì)平臺(tái)資源舉辦各類品牌展會(huì)。加大培育短視頻、“云逛街”等網(wǎng)購(gòu)新模式。打造“數(shù)字社區(qū)”，增加購(gòu)物、訂餐、家政等一站式服務(wù)供給。2021—2023年，加快“一部手機(jī)逛商圈”在16個(gè)州、市的推廣應(yīng)用，每年開(kāi)展“數(shù)字消費(fèi)季”系列主題活動(dòng)，通過(guò)“一部手機(jī)逛商圈”發(fā)放平臺(tái)消費(fèi)券。

（四）提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)行動(dòng)

11.壯大“新零售+”消費(fèi)。積極發(fā)展“智慧+零售”、社交電商、直播經(jīng)濟(jì)、無(wú)接觸式消費(fèi)體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式。開(kāi)展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng)，鼓勵(lì)品牌連鎖便利店進(jìn)駐云南并建立智慧供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)辦公樓宇、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)布局建設(shè)智慧商超、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書(shū)店、智慧微菜場(chǎng)，支持發(fā)展線下無(wú)人超市、智能售貨機(jī)、智能垃圾回收機(jī)等智慧終端。2021年新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲4大類限額以上單位700家。2021—2023年，每年至少組織1次全省消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)。

12.擴(kuò)大汽車(chē)和家電消費(fèi)。在公共領(lǐng)域大力推廣新能源汽車(chē)，落實(shí)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅、購(gòu)置補(bǔ)貼、停車(chē)優(yōu)惠等政策。推進(jìn)高速公路（服務(wù)區(qū)）充電設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展“充電進(jìn)小區(qū)”示范項(xiàng)目，構(gòu)建省級(jí)新能源汽車(chē)公共充電信息平臺(tái)。打造智慧出行平臺(tái)“車(chē)城網(wǎng)”。落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策。規(guī)范發(fā)展汽車(chē)、家電等消費(fèi)信貸。2021年省財(cái)政對(duì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)家能效2級(jí)以上且獲得3C認(rèn)證的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品給予一定補(bǔ)貼。2021—2023年，每年至少組織1次全省范圍內(nèi)的汽車(chē)、家居家裝家電消費(fèi)節(jié)等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放加油券、開(kāi)展?jié)M減等活動(dòng)。

13.推動(dòng)傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)以電商應(yīng)用、場(chǎng)景體驗(yàn)及數(shù)字化智能服務(wù)為手段，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新商貿(mào)生態(tài)系統(tǒng)。以昆明俊發(fā)·新螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城為試點(diǎn)，推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)從傳統(tǒng)“三現(xiàn)交易”模式逐步向“平臺(tái)展貿(mào)化、品質(zhì)國(guó)際化、推廣網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)深度化”模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)，提高公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋率和保障能力。到2023年，建成5個(gè)智慧型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，探索推廣3個(gè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通應(yīng)用場(chǎng)景。

（五）建設(shè)新型消費(fèi)載體行動(dòng)

14.打造消費(fèi)中心城市群。著力推進(jìn)以昆明城區(qū)為中心的“1小時(shí)”消費(fèi)核心區(qū)。滇中城市群以步行街改造提升、智慧商圈建設(shè)試點(diǎn)為抓手，推進(jìn)重點(diǎn)商圈提檔升級(jí)，打造示范步行街、示范商圈，推動(dòng)城市商圈錯(cuò)位發(fā)展。沿邊州、市以瑞麗、景洪等商貿(mào)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)核心商圈升級(jí)改造，打造區(qū)域性消費(fèi)中心。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善縣城商業(yè)設(shè)施，積極建設(shè)縣、市、區(qū)消費(fèi)中心，形成聚集消費(fèi)效應(yīng)。鼓勵(lì)開(kāi)展城市“一刻鐘”便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，以多業(yè)態(tài)集聚健全社區(qū)商圈。

15.升級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)商圈。創(chuàng)新城市夜間消費(fèi)場(chǎng)景，豐富“彩云之南等你來(lái)”、“深夜食堂”、文化長(zhǎng)廊、庭院文藝展演等夜間經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)，打造一批具有鮮明地方特色與濃郁民族風(fēng)情的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。2021年，昆明市打造15—20個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，其余州、市各打造3—5個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。鼓勵(lì)各地對(duì)符合條件的24小時(shí)品牌連鎖便利店予以資金支持，對(duì)夜間經(jīng)營(yíng)主體因延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間增加的水、電、人工等費(fèi)用按照經(jīng)營(yíng)面積給予補(bǔ)助。

16.營(yíng)造“美麗鄉(xiāng)村”消費(fèi)新場(chǎng)景。到2023年，通過(guò)集合特色小鎮(zhèn)、生態(tài)綠道、農(nóng)村地區(qū)A級(jí)景區(qū)、農(nóng)村電商等資源，打造100個(gè)美麗鄉(xiāng)村消費(fèi)主題示范街區(qū)，建設(shè)200個(gè)農(nóng)村生活消費(fèi)服務(wù)中心。2021—2023年，每年至少開(kāi)展1次汽車(chē)家電下鄉(xiāng)或品牌商品巡回大集、小鎮(zhèn)青年購(gòu)物節(jié)等活動(dòng)，至少舉辦1次線上鄉(xiāng)村惠民消費(fèi)節(jié)、鄉(xiāng)村家具家裝家電購(gòu)物節(jié)等活動(dòng)。

（六）完善流通設(shè)施服務(wù)行動(dòng)

17.加強(qiáng)新型消費(fèi)流通設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)物流新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)與全省產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展，加快發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。2021年底前，力爭(zhēng)建成100個(gè)縣級(jí)物流配送中心，到2023年底實(shí)現(xiàn)全省縣域全覆蓋。發(fā)展城市共同配送、“無(wú)接觸”配送，布局完善城市末端智能配送設(shè)施及快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所，推進(jìn)智能快件箱（信包箱）、智能生鮮柜、取餐柜等配送設(shè)施進(jìn)社區(qū)、園區(qū)和小區(qū)等。每年在具備條件的大型社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校、醫(yī)院發(fā)展一批無(wú)人前置倉(cāng)、機(jī)器人配送。

18.加強(qiáng)商品供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新。深入推進(jìn)國(guó)家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，支持大型企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈賦能，鼓勵(lì)傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。建立健全從供應(yīng)鏈?zhǔn)渍镜较M(fèi)需求終端的進(jìn)口食品冷鏈物流追溯系統(tǒng)。加快建設(shè)國(guó)際寄遞物流服務(wù)體系，到2023年，培育10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物流與供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。大力推進(jìn)昆明、西雙版納、瑞麗、河口等地跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)提高通關(guān)便利化水平，推動(dòng)B2B直接出口和出口海外倉(cāng)享受跨境電商通關(guān)便利。推廣“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式。

19.暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。促進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與服務(wù)在鄉(xiāng)村流通領(lǐng)域深化應(yīng)用。以“一部手機(jī)云品薈”為支撐，統(tǒng)籌對(duì)接線上線下銷售渠道，促進(jìn)供需有效對(duì)接。加快補(bǔ)齊冷鏈設(shè)施短板，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉，推廣快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”項(xiàng)目和郵快合作。加大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”、“10大名品”等產(chǎn)品推介力度，培育云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品電商優(yōu)質(zhì)品牌。

（七）優(yōu)化新型消費(fèi)環(huán)境行動(dòng)

20.強(qiáng)化新型消費(fèi)要素保障。根據(jù)國(guó)家支持政策，積極申報(bào)和爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券支持消費(fèi)領(lǐng)域有關(guān)項(xiàng)目，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)支持新型消費(fèi)發(fā)展。優(yōu)化消費(fèi)有關(guān)用地用能支持，支持具備條件的轉(zhuǎn)供電用戶改為直供電用戶，嚴(yán)查轉(zhuǎn)供電主體電價(jià)違法行為，鼓勵(lì)具備條件的工商業(yè)用戶參與電力市場(chǎng)化交易。引導(dǎo)各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合理優(yōu)化中小企業(yè)商戶和個(gè)人利用平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的抽成、傭金等費(fèi)用。推行新型消費(fèi)領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，簡(jiǎn)化優(yōu)化證照辦理。

21.加強(qiáng)新職業(yè)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和勞動(dòng)權(quán)益保障。加強(qiáng)政府部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、院校、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等協(xié)作，培訓(xùn)適應(yīng)新型消費(fèi)發(fā)展的新職業(yè)新工種，加強(qiáng)新職業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)評(píng)價(jià)。落實(shí)國(guó)家維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益政策，合理確定平臺(tái)責(zé)任，兜牢勞動(dòng)保障權(quán)益底線。督促企業(yè)依法落實(shí)人員帶薪休假等休息休假制度。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，推進(jìn)平臺(tái)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。2021—2023年，利用各類學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)公司培訓(xùn)適應(yīng)新型消費(fèi)發(fā)展的新職業(yè)新工種不少于100萬(wàn)人次。

22.強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。推行消費(fèi)投訴公示工作，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。加強(qiáng)消費(fèi)品市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。深化與移動(dòng)支付、網(wǎng)上交易平臺(tái)等第三方機(jī)構(gòu)合作，完善網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì)。研究探索反映新型消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展變化的活力指數(shù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮好省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)形勢(shì)研判和監(jiān)測(cè)評(píng)估，跟蹤總結(jié)工作情況，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)，重要情況及時(shí)向省人民政府報(bào)告。各部門(mén)要結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化完善配套方案及措施。各州、市人民政府要科學(xué)布局，注重實(shí)效，強(qiáng)化工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳手段，通過(guò)中央廣電總臺(tái)等媒體大力推介我省優(yōu)秀文旅資源。加強(qiáng)支持新型消費(fèi)發(fā)展有關(guān)政策宣傳解讀，及時(shí)總結(jié)宣傳先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

附件：任務(wù)分工表

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