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上海:旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到90%

文旅惠報(bào) 本文作者:執(zhí)惠 2022-03-29
加大旅游專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度,對(duì)符合條件的旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)等旅游企業(yè)給予貸款貼息支持。

3月29日,上海印發(fā)《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》?!洞胧诽岢?,實(shí)施旅游業(yè)紓困扶持措施。對(duì)符合條件的旅行社,旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到90%,在全市范圍開(kāi)展保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資增信支持,幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。加大旅游專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度,對(duì)符合條件的旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)等旅游企業(yè)給予貸款貼息支持。

上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于從嚴(yán)抓好疫情防控工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,市委、市政府始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí)抓好疫情防控工作,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,因時(shí)因勢(shì)因情施策,調(diào)整和優(yōu)化防控策略,綜合實(shí)施退稅減稅、降費(fèi)讓利、房租減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等助企紓困政策,全力支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)克服困難、恢復(fù)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,努力減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,提出若干政策措施如下:

 一、支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

(一)對(duì)符合條件的企業(yè)防疫和消殺支出地方財(cái)政給予補(bǔ)貼支持。對(duì)零售和餐飲行業(yè)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員按照防疫要求定期開(kāi)展核酸檢測(cè)的費(fèi)用,給予全額補(bǔ)貼支持;對(duì)零售和餐飲企業(yè)防疫消殺的支出,給予補(bǔ)貼支持。對(duì)機(jī)場(chǎng)港口、冷鏈相關(guān)企業(yè)人員核酸檢測(cè)的費(fèi)用,給予全額補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市交通委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、各區(qū)政府)

(二)向抗疫一線人員發(fā)放臨時(shí)性補(bǔ)助補(bǔ)貼。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助。向參與社區(qū)疫情防控工作的社區(qū)工作者適當(dāng)發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助,向社區(qū)志愿者適當(dāng)發(fā)放臨時(shí)性補(bǔ)貼。對(duì)疫情防控一線職工,特別是醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員、公安干警、物資保障和生產(chǎn)一線職工等開(kāi)展慰問(wèn)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市財(cái)政局、市總工會(huì)、各區(qū)政府)

(三)支持新冠病毒防控創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持新冠病毒疫苗、快速檢測(cè)試劑、特效藥物等加快科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等,對(duì)新冠病毒疫苗、藥物、診斷產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化給予支持,通過(guò)科技創(chuàng)新計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)相關(guān)產(chǎn)品按照不同臨床試驗(yàn)階段給予后補(bǔ)助支持,幫助相關(guān)企業(yè)加快產(chǎn)品審批進(jìn)度,推動(dòng)疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品快速形成有效產(chǎn)能、注冊(cè)上市和投入應(yīng)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市衛(wèi)生健康委、市藥品監(jiān)管局、市財(cái)政局)

 二、減輕各類(lèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)

(四)實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅。落實(shí)對(duì)增值稅留抵稅額實(shí)施大規(guī)模退稅政策,優(yōu)先安排小微企業(yè),對(duì)小微企業(yè)以及按照一般計(jì)稅方式納稅的個(gè)體工商戶,存量留抵稅額于2022年6月底前一次性全額退還,增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè),對(duì)制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)企業(yè),存量留抵稅額于2022年底前全額退還,增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

(五)加大減稅降費(fèi)政策力度。重點(diǎn)面向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,加大力度實(shí)施一批稅收優(yōu)惠政策,對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅,對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分再減半征收企業(yè)所得稅,將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%,加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶,并在國(guó)家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照頂格執(zhí)行。延長(zhǎng)一批稅收優(yōu)惠政策,將2021年第四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策再延續(xù)實(shí)施6個(gè)月,延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

(六)延長(zhǎng)申報(bào)納稅期限。對(duì)按月申報(bào)的納稅人,將2022年3月申報(bào)納稅期限由3月15日延長(zhǎng)至3月31日,受疫情影響在2022年3月申報(bào)納稅期限內(nèi)辦理申報(bào)仍有困難的,可以依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期申報(bào)。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致按期繳納稅款有困難的,符合延期繳納稅款條件的,依法準(zhǔn)予延期繳納稅款,最長(zhǎng)期限不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)受疫情影響未能按期申報(bào)的納稅人免除稅務(wù)行政處罰。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

(七)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金。承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,2022年免除3個(gè)月租金,2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,再免除3個(gè)月租金、全年合計(jì)免除6個(gè)月租金。存在間接承租情形的,轉(zhuǎn)租人不享受本次減免政策,相關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位要確保免租措施惠及最終承租人。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、園區(qū)等各類(lèi)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體在協(xié)商的基礎(chǔ)上,為實(shí)體經(jīng)營(yíng)的承租戶適當(dāng)減免租金,政府各類(lèi)扶持政策優(yōu)先支持主動(dòng)減免房租的市場(chǎng)主體。對(duì)房屋土地被政府應(yīng)急征用或主動(dòng)為租戶減免房地產(chǎn)租金的企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可以減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委)

 三、加大金融支持力度

(八)加強(qiáng)融資擔(dān)保支持。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資增信支持,依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任,幫助受疫情影響較大的企業(yè)續(xù)保續(xù)貸,加大對(duì)受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,進(jìn)一步提高擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)容忍度,提高融資擔(dān)保規(guī)模。降低各類(lèi)企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率,對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)2022年新申請(qǐng)的銀行貸款,市融資擔(dān)保中心融資擔(dān)保費(fèi)率為0.5%,再擔(dān)保費(fèi)率減半收取,對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款繼續(xù)免收擔(dān)保費(fèi)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行上海總部、上海銀保監(jiān)局)

(九)實(shí)施困難企業(yè)貼息政策。運(yùn)用現(xiàn)有的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,對(duì)零售、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)受疫情影響較大的困難企業(yè),由相關(guān)主管部門(mén)確定企業(yè)名單并經(jīng)審核后,對(duì)其2022年新增貸款給予貼息,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金給予支持。繼續(xù)實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貼息政策,對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予貸款貼息支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市交通委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)

(十)加大普惠金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放力度,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。積極用好國(guó)家對(duì)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金政策,支持符合條件的地方法人銀行向人民銀行申請(qǐng)普惠小微貸款再貸款優(yōu)惠資金。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)放寬普惠型小微企業(yè)不良貸款容忍度,進(jìn)一步增加小微企業(yè)首貸、信用貸款、無(wú)還本續(xù)貸,對(duì)受疫情影響的困難企業(yè)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。進(jìn)一步完善中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策,將受疫情影響的困難行業(yè)納入重點(diǎn)行業(yè)目錄,對(duì)在滬銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款給予獎(jiǎng)勵(lì)。深化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用,進(jìn)一步發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”“信易貸”等平臺(tái)作用,為銀行等金融機(jī)構(gòu)使用公共信用信息提供便利。完善信用修復(fù)機(jī)制,積極協(xié)助受疫情影響的企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展信用修復(fù)工作。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行上??偛?、上海銀保監(jiān)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科委)

(十一)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利和發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障作用。發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革作用,促進(jìn)小微企業(yè)融資成本下行。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、考核和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)、電子銀行服務(wù)收費(fèi)、支付賬戶服務(wù)費(fèi)等。支持在滬保險(xiǎn)公司進(jìn)一步豐富抗疫保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,擴(kuò)展新冠肺炎保險(xiǎn)保障責(zé)任,擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障的覆蓋面,創(chuàng)新推出旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險(xiǎn)。加強(qiáng)抗疫保險(xiǎn)保障服務(wù),研究推出適當(dāng)延長(zhǎng)保單期限、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、延后保費(fèi)繳納時(shí)間等措施,建立保險(xiǎn)理賠綠色通道,提升理賠效率。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市國(guó)資委、人民銀行上??偛?、上海銀保監(jiān)局)

四、做好援企穩(wěn)崗工作

(十二)延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。繼續(xù)實(shí)施1%的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率政策,繼續(xù)階段性下調(diào)20%工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

(十三)實(shí)施培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持、工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還等穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展員工職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)受疫情影響的各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織為本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員開(kāi)展與本單位主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的各類(lèi)線上職業(yè)培訓(xùn),按照規(guī)定給予線上職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地對(duì)在孵創(chuàng)業(yè)企業(yè)減免房租;受疫情影響較大的創(chuàng)業(yè)組織和個(gè)人可向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期還款,原則上不超過(guò)1年,并可繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。對(duì)小微企業(yè)工會(huì)上繳的經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額回?fù)?。(?zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市總工會(huì))

(十四)支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。依托公共招聘平臺(tái),為用人單位和求職者提供精準(zhǔn)服務(wù),高效促進(jìn)人崗匹配。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),支持用人單位采用共享用工等模式。完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策,開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。加強(qiáng)工會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的服務(wù)保障和關(guān)心關(guān)愛(ài),推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者互助保障計(jì)劃,切實(shí)維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì))

 五、支持困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展

(十五)實(shí)施餐飲等生活服務(wù)業(yè)紓困扶持措施。引導(dǎo)電子商務(wù)、外賣(mài)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)設(shè)計(jì)推廣適合小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的產(chǎn)品和應(yīng)用并降低資費(fèi),對(duì)餐飲、住宿、家政等生活服務(wù)業(yè)小微企業(yè)免費(fèi)提供3個(gè)月的云服務(wù)、移動(dòng)辦公服務(wù)等。創(chuàng)新融資方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用應(yīng)收賬款、訂單等信息向餐飲企業(yè)發(fā)放信用貸款。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行上海總部、上海銀保監(jiān)局)

(十六)實(shí)施零售業(yè)紓困扶持措施。對(duì)應(yīng)急保供、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設(shè)等列入支持名單的企業(yè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持并降低貸款利率,適當(dāng)給予貸款貼息。支持批發(fā)市場(chǎng)、超市賣(mài)場(chǎng)、電商平臺(tái)、城市生活物資配送等保供企業(yè)正常運(yùn)行,著力暢通省際和市內(nèi)物流運(yùn)輸綠色通道,加大主副食品貨源組織。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與零售行業(yè)主管部門(mén)信息共享,運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)信用信息等數(shù)據(jù),鼓勵(lì)發(fā)放更多信用貸款。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行上海總部、上海銀保監(jiān)局、市財(cái)政局)

(十七)實(shí)施旅游業(yè)紓困扶持措施。對(duì)符合條件的旅行社,旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到90%,在全市范圍開(kāi)展保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資增信支持,幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。加大旅游專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度,對(duì)符合條件的旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)等旅游企業(yè)給予貸款貼息支持。(責(zé)任單位:市文化旅游局、上海銀保監(jiān)局、市財(cái)政局)

(十八)實(shí)施交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施。支持保障機(jī)場(chǎng)和航空公司做好疫情防控工作。2022年暫停航空、鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車(chē)等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。對(duì)符合要求的新能源公交車(chē),繼續(xù)按照既定標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)置補(bǔ)貼。落實(shí)國(guó)家繼續(xù)通過(guò)民航發(fā)展基金對(duì)符合條件的航空航線予以補(bǔ)貼,對(duì)民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款給予貼息支持。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的航空公司和民航機(jī)場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。(責(zé)任單位:市交通委、民航華東地區(qū)管理局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)

(十九)實(shí)施會(huì)展業(yè)等紓困扶持措施。研究會(huì)展業(yè)補(bǔ)貼政策,對(duì)受疫情影響較大的困難企業(yè)或克服疫情影響在2022年舉辦的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)給予補(bǔ)貼支持。對(duì)受疫情影響較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、普惠性民辦幼兒園等其他行業(yè)困難企業(yè)和市場(chǎng)主體,由各行業(yè)相關(guān)主管部門(mén)牽頭研究制定扶持措施。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市民政局、市教委、市財(cái)政局、各行業(yè)相關(guān)主管部門(mén))

 六、保持全市生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序

(二十)支持保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)疫情變化調(diào)整和優(yōu)化防控措施,有效恢復(fù)和保持企業(yè)發(fā)展正常秩序。全面落實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,支持企業(yè)和項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)和施工,切實(shí)幫助解決人員到崗、物資運(yùn)輸、疫情防控等問(wèn)題。幫助企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,支持重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),實(shí)行“一企一策”“一廠一案”分類(lèi)差異化防疫措施,加大精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)力度,針對(duì)企業(yè)訴求快速響應(yīng),切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難。發(fā)揮長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作機(jī)制作用,全面梳理重點(diǎn)企業(yè)需求清單并優(yōu)先支持保障,維持核心零部件和原材料供應(yīng)。保障交通物流暢通,建立交通運(yùn)輸保障重點(diǎn)企業(yè)和人員白名單制度,協(xié)調(diào)解決貨物跨省運(yùn)輸問(wèn)題。保障重大項(xiàng)目連續(xù)封閉施工,鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目分標(biāo)段封閉施工,實(shí)行“一工地一方案”,切實(shí)做好建材供應(yīng)、防疫物資保障等工作。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市商務(wù)委、各區(qū)政府)

(二十一)保障疫情期間城市有序運(yùn)行。加強(qiáng)抗疫物資儲(chǔ)備和供應(yīng)保障,持續(xù)提升核酸快速檢測(cè)能力,加強(qiáng)集中隔離房源建設(shè)和籌措,支持新冠病毒疫苗和治療藥物進(jìn)口,引導(dǎo)支持企業(yè)參與抗疫應(yīng)急能力建設(shè),做好后備醫(yī)療資源儲(chǔ)備。加大防疫數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐力度,進(jìn)一步推動(dòng)防疫相關(guān)信息數(shù)據(jù)向基層賦能,為更加精準(zhǔn)的疫情防控提供支撐。保障城市安全有序運(yùn)行,強(qiáng)化城市運(yùn)行保障單位和人員防疫措施,加強(qiáng)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、排查和治理,著力保障交通、電力、燃?xì)狻⒐┧⑼ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)、物業(yè)服務(wù)等有序運(yùn)行。扎實(shí)做好生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作,支持保障生活必需品生產(chǎn)、配送企業(yè)運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)貨源供應(yīng)、物流調(diào)度和市場(chǎng)監(jiān)管,確保主副食品供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市運(yùn)行管理中心、市大數(shù)據(jù)中心、各區(qū)政府)

 國(guó)家有其他支持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施的,上海遵照?qǐng)?zhí)行。市政府各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定發(fā)布本領(lǐng)域政策措施的實(shí)施細(xì)則和申請(qǐng)指南,積極實(shí)行精準(zhǔn)推送、線上辦理、免申即享等便利化措施;各區(qū)政府可結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)具體實(shí)施辦法。市政府建立政策動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,并根據(jù)企業(yè)反映的問(wèn)題和實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化助企紓困相關(guān)政策措施,必要的可由行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同綜合部門(mén)及時(shí)研究提出具體領(lǐng)域政策措施,按程序?qū)彾ú⒔M織實(shí)施。本政策措施執(zhí)行期自2022年3月28日起施行,有效期至2022年底(具體政策措施明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。

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