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告別夢想,智慧城市照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

文旅惠報(bào) 本文作者:劉曠 2015-07-17
提到智慧城市,在很多人的腦海中,這都是一個(gè)遙不可及的夢想。在過去的智慧城市發(fā)展道路上,也確實(shí)走了不少彎路,甚至造成了很多爛尾工程,在很多方面都不是非常成熟,究其原因,劉曠認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)

1、智慧城市與過去的城市建設(shè)大不相同,過去的城市建設(shè)當(dāng)中,政府各個(gè)部門只需要各司其職就能把城市建設(shè)好。在過去的行政體制中,有各條線路的行政命令,各種各樣的法規(guī)。但是智慧城市就不一樣了,智慧城市需要政府各個(gè)部門之間的高度協(xié)調(diào)一致,必須要打破行政制度上的壁壘,打破信息壁壘這扇門。

2、智慧城市建設(shè)當(dāng)中有個(gè)最核心的問題就是運(yùn)營問題,把這個(gè)運(yùn)營完全交給政府來做,很顯然這不是政府部門的核心職能,政府部門只能是指導(dǎo)、各方協(xié)調(diào)。目前大部分的智慧城市試點(diǎn)幾乎都還是采用過去那種蓋房子交房子的模式,把工程建好之后就沒有人來管理來運(yùn)營了。

3、目前國內(nèi)智慧城市的建設(shè)大都是采用以政府財(cái)政投入為主的方式,但是隨著房地產(chǎn)市場的逐漸低迷,政府財(cái)政收入增速下滑,智慧城市僅僅依靠政府的投資是很難打造成功的。而目前的智慧城市當(dāng)中還沒有看到一種成熟的商業(yè)模式,如何引入更多的投資方是智慧城市建設(shè)當(dāng)中的一道難題。

4、定位不清晰,如今各種軟件產(chǎn)業(yè)園遍地都是,但是他們對(duì)于產(chǎn)業(yè)園的長期規(guī)劃究竟如何并不清晰。這就導(dǎo)致了一個(gè)非??膳碌暮蠊?,過去地產(chǎn)商過度開發(fā)造了一座座空城,今天依然在重走過去的老路。一座座智慧城市園區(qū)試點(diǎn)變成了空殼子,招商招不進(jìn)來,即便招來了也是五花八門,缺乏核心的競爭力。

不過在智慧城市的摸索道路上,已經(jīng)出現(xiàn)了一些比較成功的模式,智慧城市不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢想,而正在一步一步開始走近人們的生活當(dāng)中。

模式一:銀川PPP模式

今年6月份,在法國尼斯舉辦的2015TM Forum Live全球峰會(huì)上,由財(cái)政部主推的PPP智慧城市模式“智慧銀川”拿到了智慧城市總裁特別大獎(jiǎng),這個(gè)獲獎(jiǎng)充分肯定了銀川市在智慧城市領(lǐng)域的成績。那么,我們先來看看銀川PPP模式有哪些方面值得借鑒。

其一,目前國內(nèi)的智慧城市建設(shè)中政府投資占到了70%,但是合理的方案應(yīng)該是政府只占到20%。智慧城市在前期建設(shè)當(dāng)中需要投入大量的資金、人力、物力,而后期運(yùn)營需要的則更多,僅僅依靠政府建設(shè)管理資金是很難運(yùn)作起來,銀川PPP模式就是成功地引入了民間和企業(yè)資本,利用PPP和資本市場成功地既解決了建設(shè)期巨額投資一步到位難的問題,同時(shí)也解決了后期運(yùn)營商的資金問題。

其二,銀川智慧政務(wù)上線以來,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政府部門432項(xiàng)業(yè)務(wù)一站式審批,審批時(shí)限縮短78%,企業(yè)注冊(cè)由5天壓縮為1天,市民在一個(gè)窗口就能辦成所有手續(xù)。從信息共享的角度來看,智慧銀川通過涵蓋平安城市、智慧交通等10大系統(tǒng)13個(gè)單模塊,已經(jīng)成功地實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)全覆蓋、跨部門共享,成功地解決了信息壁壘問題。

其三,政府的職責(zé)在于指導(dǎo)、支持,而企業(yè)的職責(zé)則在于把具體方案落到實(shí)處,銀川PPP模式的成功與銀川市政府、企業(yè)之間的親密合作也是分不開的。很多智慧城市項(xiàng)目之所以沒有做起來,跟政企之間的協(xié)調(diào)配合也有著一定的關(guān)系。

從目前來看,銀川的PPP模式在目前所有的智慧城市建設(shè)當(dāng)中算是一個(gè)比較成功的案例,但是也不得不承認(rèn),其距離真正的智慧城市實(shí)際上還有很遠(yuǎn)的一段路程要走。

模式二:中央物聯(lián)港多元化模式

中央物聯(lián)港是在科技部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、教育部、公安部、財(cái)政部、國土資源部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、中科院、工程院、國家標(biāo)準(zhǔn)委、總參信息化部、總后司令部等物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議14家成員單位的共同指導(dǎo)下,由國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟攜旗下40余家骨干央企及1000余家創(chuàng)新型實(shí)力科技企業(yè)聯(lián)手共建,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)物聯(lián)網(wǎng)城市建設(shè)分會(huì)、中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟物聯(lián)網(wǎng)城市建設(shè)專委會(huì)牽手北京城建、碧桂園等10000余家地產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目加盟落地建設(shè)。其規(guī)模之龐大,號(hào)稱國內(nèi)之最,首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范城鎮(zhèn)“金山嶺?長城河谷“項(xiàng)目首期開發(fā)15平方公里。

首先,從綜合實(shí)力的角度來看,中央物聯(lián)港是目前國內(nèi)最強(qiáng)大的智慧城市陣營組合。不管是前期的資金投入,還是后期運(yùn)營的資金投入,都是國內(nèi)其他智慧城市所無法企及的。由政府各個(gè)部門以及多方參與的方式,通過協(xié)同創(chuàng)新,從頂層設(shè)計(jì)到分工實(shí)施,共同構(gòu)建全新的智慧城市物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。中央物聯(lián)港告訴我們一個(gè)智慧城市的打造是需要依靠多方力量共同完成的。

其次,從技術(shù)的角度來看,中央物聯(lián)港由中國電子科技集團(tuán)公司所打造推出的物聯(lián)網(wǎng)通用體系架構(gòu)是一種創(chuàng)新性的物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)方案。通過提煉物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的共性需求,建立通用的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)層,將為為各種垂直的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)提供水平共性的技術(shù)支持。基于物聯(lián)網(wǎng)通用體系架構(gòu)的“中央物聯(lián)港”將是支持互聯(lián)網(wǎng)互通互操作的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)者的中間件平臺(tái),同時(shí)也是催生新商業(yè)模式的物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)。

其三,從運(yùn)營的角度來看,中央物聯(lián)港將通過設(shè)備生產(chǎn)商和服務(wù)內(nèi)容提供商等新的產(chǎn)業(yè)單元,打造一個(gè)全方位的運(yùn)營中心,逐步推動(dòng)城市以管理為中心的傳統(tǒng)模式向以人為本的全新模式的轉(zhuǎn)變。對(duì)于智能硬件創(chuàng)業(yè)者來說,這里會(huì)是一個(gè)很好的技術(shù)對(duì)接和發(fā)展平臺(tái);對(duì)于地產(chǎn)商來說,這里也將是他們實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)地產(chǎn)向智慧城市運(yùn)營商轉(zhuǎn)型的好平臺(tái),房聯(lián)網(wǎng)不再只是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢;而對(duì)于地產(chǎn)政府來說,中央物聯(lián)港也將是他們打造智慧城市的起源之地。

通過對(duì)以上兩種模式的總結(jié),劉曠認(rèn)為智慧城市要想真正落到實(shí)處,只需要做好以下幾步工作就完全可能輕松實(shí)現(xiàn)。

1、智慧城市在前期建設(shè)之時(shí),必須要采用多方合作的方式。智慧城市畢竟是一座城市,不是一個(gè)簡簡單單的小區(qū),僅僅通過地方政府或者地產(chǎn)商是很難打造成功的。只有通過多方合作,才能保證在前期智慧城市的建設(shè)資金和后期的運(yùn)營資金上面能夠保證到位,這一點(diǎn)中央物聯(lián)港就是一個(gè)很好的典范項(xiàng)目。

也許有人就會(huì)提出疑問了,目前智慧城市在盈利模式上并沒有成功的商業(yè)模式,對(duì)于投資方的吸引力并不大,對(duì)于這種疑問,劉曠只能認(rèn)為是有些鼠目寸光。根據(jù)麥肯錫全球機(jī)構(gòu)的最新報(bào)告預(yù)測,全球物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模可望在2025年以前達(dá)到11兆美元,其中僅家庭自動(dòng)化與家庭安全就占了700-1500億美元,智能城市建設(shè)將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大增長點(diǎn),市場前景是其他任何一個(gè)行業(yè)都無法比擬的。

2、必須要做好運(yùn)營管理,一個(gè)智慧城市的管理離不開一個(gè)好的運(yùn)營商,銀川智慧政務(wù)的打造以及中央物聯(lián)網(wǎng)港的全方位運(yùn)營中心對(duì)于智慧城市的運(yùn)營都是一個(gè)很好的方式。尤其是對(duì)于一些加入智慧城市的創(chuàng)新智能創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來說,對(duì)于他們的扶持與幫助對(duì)于整個(gè)智慧城市的發(fā)展將會(huì)起到非常關(guān)鍵的作用。

3、要運(yùn)用創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+思維,智慧城市的發(fā)展同時(shí)也需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維來推進(jìn),通過利用互聯(lián)網(wǎng)的手段和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)律來思考問題,重點(diǎn)要以人為本,其次要打造好的產(chǎn)品,最后互聯(lián)網(wǎng)有很多的免費(fèi),同時(shí)信息透明等等。

4、智慧城市涉及現(xiàn)代社會(huì)生活的方方面面,是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及空間地理信息技術(shù)為基礎(chǔ)的極為復(fù)雜的大型系統(tǒng)工程,必須要給智慧城市搭建一個(gè)很好地技術(shù)解決方案,這個(gè)是整個(gè)智慧城市運(yùn)行的核心基礎(chǔ)所在,中央物聯(lián)港的物聯(lián)技術(shù)平臺(tái)就完全可以應(yīng)用推廣到其他地方。

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